11월 5일 국회는 본회의장에서 2024년 국가예산 집행에 대해 논의했다. 2025년 국가예산 추산, 중앙예산 배분계획.

사회보험기금 예상 잔액 약 1,242조 VND 명확히

광찌성 인민위원회 상임부위원장인 하 시 동 대표는 현재 개발 투자를 위해 많은 돈을 빌려야 하며, 내년에는 약 815조 VND의 돈을 빌려야 할 것으로 예상되지만 재정 및 통화 정책과 기타 몇 가지 문제가 충분히 고려되지 않았다고 말했습니다. 베트남 사회보장기관을 중심으로 국가 재정자금과 관련된 사항을 포함합니다.

현재 2024년 초 기준 중앙정부가 관리하는 예산을 제외한 국가 재정자금의 총 잔액은 약 142억 VND이며, 이는 주로 베트남 사회보장청이 관리하는 사회보험기금, 실업보험기금, 건강보험기금의 잔액으로, 총 잔액의 약 91%를 차지합니다.

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하 시 동 대표, 광트리성 인민위원회 상임부위원장. 사진: QH

올해 말까지 기금 잔액은 약 1,477조 VND에 이를 것으로 추산되는데, 이는 연초 대비 약 56조 VND가 증가한 수치입니다. 이 중 베트남 사회보장청이 관리하는 3개 기금의 잔액이 전체 기금 잔액의 거의 대부분을 차지하며, 약 1,300조 VND에 해당합니다.

베트남 사회보장제도만 해도 2024년 총수입은 약 41조 VND로 추산되는데, 여기에 국가예산이 이관되고 총지출은 약 352조 VND로, 수입과 지출의 차이가 약 58조 VND가 될 것입니다.

연말 기금 잔액은 약 1,242조 VND로 2023년 말 대비 약 5% 증가할 것으로 예상되며, 주로 국채 투자에 사용될 예정입니다.

동 씨에 따르면, 문제는 이 1,242조 VND 자본원의 자본 사용 구조와 질이 정부 보고서에 명확히 밝혀지지 않았다는 것입니다.

대표단은 사회보험의 자본 구조의 대부분은 베트남 정부 채권의 자산 항목이며, 올해 말까지 약 120만 VND로 추산된다는 전문가 의견을 인용했습니다.

대표는 "이 자산 항목은 사회보험 총 자본의 약 92%를 차지하지만, 책임 기관이나 사회보험 자체에서 결코 확인, 측정, 발표되지 않은 유동성 위험과 시장 위험이 분명히 존재합니다."라고 경고했습니다.

동 씨는 과거와 현재의 사회보험 자본 투자 방식의 결과 중 하나가 정부 채권 시장의 왜곡이라고 말했습니다.

광트리성 대표단은 국회와 정부가 규정을 신속히 검토하고 최선의 방법으로 이러한 병목 현상을 제거할 것을 제안했습니다.

은행에 예치된 예산자금은 일시예금이다.

이후 호득폭 부총리 겸 재무부 장관은 사회보험 잔액 1조 2,420억 VND은 예금 계좌가 아닌 퇴직자에게 월급을 지급하고 규정을 준수하는 데 사용되는 장부상의 잔액이라고 설명했습니다.

이 잔액의 80%는 국채에 투자되었고, 나머지 20%는 주로 5대 국유상업은행을 비롯한 상업은행에 예치되었으며, 위험을 두려워하여 다른 은행에는 예치하지 않았습니다.

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부총리, 재무부 장관 호 득 폭. 사진: QH

부총리는 또한 작년에 국회가 정부에 400조 VND의 국채를 조달하도록 지시했지만, 지금까지 268조 VND가 조달되었고, 아직 조달되지 않은 금액이 100조 VND 이상이라고 알렸습니다. 이러한 동원은 국회에서 승인된 예산 적자를 상쇄하기 위한 것입니다.

푹 총리에 따르면, 이 지출은 기본적으로 기본 건설 사업과 공공 투자 사업에 대한 투자입니다. 사회보장기금을 이런저런 프로젝트에 투자하도록 방치하는 건 매우 위험한 일이고, 실제로 위험한 일이 일어났습니다.

부총리는 또한 은행에 예치된 예산은 일시 예치금이라고 단언했습니다. "우리는 일부 국유 상업은행에 아주 적은 금액만 예치하고 있습니다. 이 문제는 감사원, 회계감사원, 당 감사기관에서 모두 합의했습니다."

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