오늘 국회는 3개 법안에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다.

국회는 5월 24일 3개 법안 초안을 논의할 예정이다.

구체적으로 15대 국회 제7차 회의 안건에 따르면, 5월 24일 오전 국회 상임위원 겸 국회 법률위원장이 기록물관리법(개정안) 초안의 설명, 수용, 수정안 등을 보고했다(최대 20분).

이후 대의원들은 회의장에서 기록보관법(개정안) 초안에 대한 다양한 의견을 제시하며 여러 내용을 논의했다.

국회의원들의 의견을 청취한 후, 제출기관과 검토기관은 협의하여 국회의원들이 제기한 여러 가지 쟁점에 대해 설명하고 명확히 했습니다.

기록보관법은 2011년 11월 11일 제13대 국회 제2차 회기에서 통과(2012년 7월 1일 시행)되었으며, 이를 시행하는 문서들은 내무부 와 각 부처, 지방자치단체의 기록보관에 대한 국가관리 기능과 업무를 이행하기 위한 법적 토대를 마련했습니다.

10년 이상의 시행을 거쳐 달성한 성과 외에도 2011년 기록보관법은 다음과 같은 단점과 한계를 드러냈습니다. 기록보관 분야에서 당과 국가의 새로운 정책과 지침을 신속하게 제도화하지 못했다는 점; 2011년 기록물관리법은 기록문서 관리 권한, 전자기록문서 관리, 민간기록업무 및 기록서비스 활동 관리 등 실질적인 문제들이 규정되지 않았거나, 규정되었으나 구체적이지 않아 시행 과정에서 어려움을 겪고 있다.

기록 보관법(개정) 초안은 제13차 전국대표대회에서 기록 보관 분야에서 혁신과 디지털 전환을 촉진하고 제품과 서비스를 개발하는 법률 제도에 대한 당의 정책을 제도화하기 위해 제6차 국회에서 첫 번째 의견을 듣기 위해 제출되었습니다.

이에 정부는 제15대 국회 제6차 정기국회에서 기록보존법(개정안) 초안을 국회에 제1차 의견청취를 위해 제출하였습니다. 이 법안은 9장 68조로 구성되어 있습니다(2011년 기록보관법에 비해 2장 26조가 늘어났습니다).

오후에는 국회의원들이 그룹별로 보안원법 일부 조항을 개정·보충하는 법안 초안을 논의했습니다. 무기, 폭발물 및 지원 도구의 관리 및 사용에 관한 법률 초안(개정).

2017년 경비원법은 2018년 7월 1일부터 시행되었습니다. 시행 후 5년이 지났지만 긍정적인 결과 외에도 여전히 몇 가지 문제와 단점이 있습니다. 경비법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 목적은 시행 5년 후의 실무적 요구를 충족시키고, 경비법의 미비점과 문제점을 해소하며, 경비법 체계의 안정성, 통일성, 동기화, 투명성, 실행 가능성, 접근성, 효과성 및 효율성을 확보하여 산업화, 현대화, 국제 통합이 심화되는 시기에 국가 발전에 효과적으로 기여하는 것입니다.

공안부는 법률문서공포법의 규정에 따라 절차를 보장하기 위한 법률안을 마련하였으며, 각 부처, 학과, 지부 및 정부로부터 높은 합의를 얻었습니다. 지금까지 이 법안은 법무부에서 평가를 받았고, 정부는 이를 국회에 제출하기로 합의했습니다. 이 법안은 두 개의 조항으로 구성되어 있습니다. 제1조는 경비원법 제33조 중 제15조를 개정·보충한다. 제2조가 효력을 발생합니다.

무기, 폭발물 및 지원 도구의 관리 및 사용에 관한 법률은 시행된 지 5년이 지난 지금, 각 부처, 지부, 인민위원회, 단위 및 지방 공안기관에서 진지하고 효과적으로 시행하여 국가 안보를 보호하고, 사회 질서와 안전을 보장하며, 국가의 사회 경제적 발전에 크게 기여하고 있습니다.

그러나 달성된 성과 외에도 이 법을 시행하고 적용하는 과정에서는 몇 가지 단점, 한계 및 어려움에 부딪혔습니다. 즉, 2017년 무기·화약류 및 보조도구 관리 및 사용에 관한 법률에 규정된 무기·화약류 및 보조도구의 개념은 국가 관리 및 범죄와의 싸움의 요구에 부응하지 못하는 한계가 드러났습니다.

정부는 공안부를 임명하여 법률문서공포법의 규정에 따라 무기, 폭발물 및 지원도구의 관리 및 사용에 관한 법률안(개정안)을 연구 개발하기 위해 관련 기관과 협력하고 주재하도록 했습니다.

무기, 폭발물 및 지원 도구의 관리 및 사용에 관한 법률(개정) 초안은 8장 74조로 구성되어 있으며, 그 중 제1장은 일반 규정(17조)을 규정합니다. 제2장에서는 무기의 관리 및 사용을 규정한다(15개 조항). 제3장에서는 폭발물의 관리 및 사용을 규정합니다(11개 조항). 제4장에서는 폭발물 전구체의 관리 및 사용을 규제합니다(6개 조항). 제5장에서는 지원 도구의 관리 및 사용을 규정합니다(11개 조항). 제6장에서는 무기, 폭발물 및 지원도구의 접수, 수집, 분류, 보존, 청산 및 폐기에 관한 사항을 규정하고 있습니다(9조). 제7장에서는 무기, 폭발물, 폭발물 전구체 및 지원도구의 국가관리에 관하여 규정하고 있다(3조). 제8장에서는 집행규정(2개조)을 규정하고 있다.

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