아시아 경제성장의 새로운 숨결

RCEP는 많은 도전에 직면해 있다

RCEP는 공식적으로 발효된 지 2년이 넘었고 지역 경제 통합을 촉진하는 데 중요한 역할을 하고 있지만, 많은 어려움도 겪고 있습니다. 이러한 과제는 주로 원산지 규정의 적용률이 낮기 때문에 발생합니다. 이는 유효 기간이 짧은 것과 같은 요인도 있지만, 일부 구조적인 문제도 있습니다.

첫째, 규칙 채택률이 낮아 RCEP의 잠재력을 실현하는 데 큰 제약이 되었습니다. ASEAN 회원국의 원산지 규정 적용률은 아직 낮습니다. 예를 들어 중국의 원산지 규정 적용률은 높지 않습니다.

예비 계산에 따르면 2022년 중국 기업의 수출규정 적용률은 3.56%, 수입규정 적용률은 1.03%이며, 2023년에는 각각 4.21%, 1.46%로 증가할 것으로 예상된다.

원산지 규정의 적용률이 낮아 RCEP 혜택 실현이 제한되었습니다. 중국, 일본, 한국 간의 무역관계에서는 RCEP 규칙의 적용 수준이 높지만, ASEAN과의 무역관계에서는 규칙의 적용 수준은 높지 않습니다.

RCEP는 지역 협력과 개발을 위한 중요한 안정성을 창출합니다... 사진: Pixabay

둘째, RCEP는 중국, 일본, 한국의 중요한 역할을 극대화할 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 중국, 일본, 한국은 RCEP의 완전한 이행을 위한 중요한 동력입니다. 중국, 일본, 한국의 제조업 GDP와 부가가치는 RCEP 지역의 80% 이상을 차지하고, 이들 국가의 수출입 거래액은 전체 블록의 50% 이상을 차지합니다. 이는 RCEP의 포괄적 발전을 위한 중요한 원동력입니다.

중국, 일본, 한국 간의 경제 및 무역 협력은 외부 요인으로부터 심각한 방해를 받고 있습니다. 최근 몇 년간의 경제 및 무역 발전 상황을 보면, 이 지역 일부 경제권은 이 지역 외부 국가의 선동에 맹목적으로 귀를 기울이고 있으며, 이는 확실히 이 지역의 경제 및 무역 협력 비용을 증가시키고 지역 경제 성장 잠재력의 발전을 제한할 것입니다.

RCEP 협정을 활용하여 중국, 일본, 한국 시장 간의 연결을 촉진하세요. 2022년 일본의 RCEP 프레임워크에 따른 특혜 수입 가치는 포괄적이고 진보적인 횡태평양 파트너십 협정(CPTPP), EU-일본 자유무역협정, 일본-미국 자유무역협정에 따른 총 수입 가치와 거의 같을 것이며, 이 중 특혜 수입의 88.5%는 중국에서 발생할 것입니다.

2022년 일본의 RCEP 규제가 중국산 수입품에 적용되는 비율과 2023년 한국의 대일 수출규제가 적용되는 비율은 각각 57%와 68.1%에 이를 것으로 전망된다.

셋째, 규칙 채택률이 낮다는 것은 포괄적인 홍보 메커니즘이 부족하다는 것을 의미합니다. 아직 사무국이 설립되지 않았습니다. 현재 RCEP 이행에 있어서 중요한 이슈 중 적시에 결정 및 조율이 불가능한 이슈가 많습니다. 여기에는 규정 개선, RCEP 확대 등의 이슈가 포함되며, 이는 RCEP의 효과적인 이행을 촉진하기 매우 어렵고, 정책 이행에 있어서 조율이 미흡한 것이 분명합니다.

RCEP의 포괄적 정책 조정과 연결성을 구현하기 위한 포럼, 채널 및 메커니즘도 여전히 부족하며, 더불어 중장기 개발 계획 수립을 위한 적절한 지적 지원도 부족합니다. RCEP는 앞으로 5~10년 안에 중요한 역사적 국면에 접어들게 될 것입니다. 현재로서는 포괄적인 추진 메커니즘이 구축되지 않았으며, RCEP 향후 10년간의 발전을 위한 총괄계획 및 전체적 배치도 부족한 상태이다.

RCEP, 아시아 경제에 중요한 모멘텀을 제공

아시아의 활력과 개발 모멘텀을 바탕으로 RCEP는 엄청난 잠재적 이점을 가지고 있습니다. RCEP를 포괄적으로 이행하기 위해서는 아시아 경제통합의 목표와 전망에 초점을 맞추고, 이 지역의 시장 개방 수준을 가속화하며, 발효된 규정의 효과적인 이행을 촉진하는 것이 필요합니다.

첫째, RCEP는 지역 협력과 개발에 중요한 안정성을 제공합니다. 국제통화기금(IMF)에 따르면, 2023년부터 2029년까지 RCEP 지역의 GDP는 10조 9,000억 달러 증가할 것으로 예상되는데, 이는 같은 기간 미국 GDP의 약 1.4배, EU GDP의 2.6배에 해당합니다.

아시아 개발 은행(ADB)의 조사에 따르면, RCEP가 2030년 이전에 완전히 이행된다면 각 회원국의 소득은 현재 수준보다 0.6% 증가하고, 이 지역에서 2,450억 달러의 수입과 280만 개의 일자리가 창출될 것입니다.

RCEP는 2020년 11월 15일 베트남이 의장국으로 참석한 제37차 ASEAN 정상회의에서 10개 ASEAN 회원국과 5개 ASEAN 파트너국(중국, 일본, 한국, 호주, 뉴질랜드)이 서명했습니다. 사진: Pixabay

RCEP는 지역 경제 통합을 강화하는 데 중요한 원동력을 제공합니다. 한편, 중국과 ASEAN 간의 경제 무역 협력은 RCEP 틀 내에서 더욱 심화되었습니다. 2022년 ASEAN의 중국 수출입 상품 중 중간소비재가 각각 63%, 70%를 차지했다. 국내 생산 및 수출에 사용되는 부품, 소재 및 장비가 80% 이상을 차지합니다. ASEAN에서 중국으로의 수입 및 수출액이 가장 큰 제품은 전기 모터와 전기 장비 및 부품으로, 각각 31.7%와 30.7%를 차지합니다.

회원국들이 RCEP의 누적원산지규정을 효과적으로 적용한다면, 이 지역에서 부가가치 구성요소의 점유율이 크게 늘어나고, 블록 내 무역 규모도 확대될 수 있습니다. 반면, RCEP 틀 안에서 중국, 일본, 한국 간의 자유무역을 촉진할 수 있는 여지는 여전히 많이 있습니다.

2030년까지 RCEP는 전 세계 실질소득을 1,860억 달러 증가시킬 것이다. RCEP 소득 증가(약 1,640억 달러)의 대부분은 아시아에서 발생할 것으로 예상되며, 중국, 일본, 한국은 1,560억 달러의 소득 증가를 기록할 것으로 예상됩니다.

둘째, RCEP는 경제적 세계화의 지형을 촉진하고 재편하는 데 중요한 힘입니다. RCEP가 정식으로 시행되면 지역 협력을 더욱 촉진하고, 아시아 태평양 자유무역지대를 구축하며, 지역 경제통합을 실현하는 데 튼튼한 기반이 마련될 것입니다. 또한, 중일한 자유무역협정 협상을 진전시키는 데 중요한 여건이 마련될 것입니다. RCEP는 실질적인 개발 필요성과 개발도상국 및 최빈개도국의 개발 필요성을 모두 바탕으로 합니다.

RCEP는 엄청난 무역 및 투자 잠재력을 가지고 있으며, 법치주의 집행이 강화됨에 따라 큰 이익이 발생할 가능성이 있습니다. 예비 계산에 따르면, 현재 무역 규모를 기준으로 중국의 수입 및 수출에서 RCEP 규칙 적용 비율을 일본과 한국의 현재 수준의 50%에 도달할 경우, 특혜 수입 및 수출 총액은 3조 9,400억 위안에 이르고, 관세 인하 규모도 약 790억 위안에 도달할 것으로 예상된다. 이는 각각 현재 수준보다 9.9배, 11.3배 높아진 수치다. 만약 중국의 RCEP 규칙 적용률이 현재 일본, 한국 수준까지 도달할 경우, 특혜 수출입 상품 규모는 7조 9,000억 위안에 달하고, 관세 인하 규모도 1,575억 위안에 달해 각각 현재보다 20.9배, 23.6배 증가하게 된다.

셋째, RCEP는 중요한 지역 간 자유무역기구로 발전할 수 있다. 포용적 개발과 공유 개발의 기치를 높이 들고 RCEP는 이 지역 외부의 많은 경제권의 참여를 끌어들일 것입니다. 현재 홍콩(중국), 스리랑카, 칠레가 가입을 신청했습니다.

RCEP에 가입하면 상품 무역 자유화 수준을 높이고 보다 유리한 세관 절차를 개혁하는 조치의 자극으로 홍콩(중국)의 GDP는 0.87% 증가하고 무역 조건은 0.26% 개선되며 전체 사회 복지는 34억 4,000만 달러 증가하고 수입 증가율은 0.78%에 도달합니다. RCEP 가입이 홍콩(중국) 거시 경제에 미치는 긍정적 효과는 매우 분명합니다.

RCEP는 지역 전체에 걸쳐 더 많은 회원국을 추가할 수 있다. RCEP의 초기 회원국 구조를 바탕으로 RCEP 확대를 적시에 추진할 것입니다. 가입을 원하고 규칙을 준수할 수 있는 모든 경제권은 잠재적인 가입 당사국으로 간주될 수 있습니다.

또한 RCEP는 세계 경제 지형도 재편할 것입니다. RCEP 회원국이 많아질수록 원산지 원칙이 누적되어 얻는 이점도 커집니다. RCEP는 회원국이 많을수록 자유무역을 보호할 수 있는 능력이 더욱 강해집니다. RCEP가 확대됨에 따라 인구밀도, 총 경제규모, 총 무역규모에서 차지하는 비중이 더욱 커지고, 누적 원산지 규정의 혜택이 더욱 명확해지며, 기업에 대한 인센티브 수준도 더욱 커질 것입니다.

넷째, 중국의 높은 수준의 개방은 지역 협력에 엄청난 잠재력을 발휘할 것입니다. 중국의 높은 수준의 개방으로 RCEP의 실행이 가속화될 것입니다. 중국의 시장 개방은 지역 경제에 막대한 잠재력을 갖고 있습니다.

2021년 중국-아세안 대화관계 수립 30주년을 기념해 개최된 중국-아세안 무역투자 정상회의에서 중국은 향후 5년간 아세안에서 1,500억 달러 상당의 고품질 농산물을 수입하기 위해 노력한다는 목표를 세웠습니다.

2023년 중반 현재 누적 수입액은 550억 달러를 돌파해 예상 일정을 넘어섰습니다. 14억 인구의 광대한 시장을 고수준으로 개방하면 “중국 시장을 세계 시장, 공동 시장, 만인을 위한 시장으로 전환”할 수 있으며, 이는 통일된 아시아 대시장에 중요한 원동력을 제공하고 지역 경제 성장을 촉진할 것입니다. 중국이 ASEAN에 대해 적극적으로 고위급 개방을 확대하면 중요한 레버리지 효과가 생겨 RCEP의 활력이 높아질 것입니다.

RCEP는 2020년 11월 15일 베트남이 의장국으로 참석한 제37차 ASEAN 정상회의에서 10개 ASEAN 회원국과 5개 ASEAN 파트너국(중국, 일본, 한국, 호주, 뉴질랜드)이 서명했습니다.

RCEP 협정 규정에 따르면, 최소 6개 ASEAN 국가와 3개 파트너 국가가 협정 비준/승인을 완료하고 이를 ASEAN 사무총장에게 기탁한 후 60일 후에 협정이 공식적으로 발효됩니다. 2021년 11월 2일 현재, 베트남을 포함한 ASEAN 6개국과 중국, 일본, 호주, 뉴질랜드 등 4개 파트너국이 RCEP 협정을 승인/비준하는 서류를 ASEAN 사무총장에게 기탁했습니다. 이에 따라 RCEP 협정은 2022년 1월 1일부터 공식 발효됩니다.

2022년 1월부터 발효되는 RCEP 협정은 ASEAN이 이전에 각 파트너 국가와 체결한 자유무역협정의 다자화에 기여하고, 이들 협정의 약속과 규정을 조화시키고, 특히 원산지 규정과 무역 원활화를 비롯한 경제적 이익을 극대화하며, 지역 공급망을 강화하는 데 기여합니다.

출처: https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html