중앙 컨퍼런스 11

2025년 1월 23일 제13차 당 중앙위원회 회의에서 토람 서기장이 개회사를 하고 있다(다큐멘터리 사진)

중요한 문제가 의제에 올랐습니다.

결론 127호에서 정치체제 기구의 연구를 계속 개편하고 재정비하자는 제안에 대해 정치국과 비서실은 최고의 정치적 결의를 정하고 "줄을 서서 달리다"라는 모토에 따라 방대한 양의 업무를 완수하고 높은 품질과 진전을 요구하도록 요구했습니다. 그리고 중앙지도위원회의 제18-NQ/TW 결의안 실시 총괄에 관한 계획에 따라, 지금까지의 사업은 이미 접수되어 완료되었으며, 제13기 당 중앙위원회 제11차 대회에 보고되었습니다.

구체적으로, 이 프로젝트는 헌법과 국가 법률의 여러 조항을 검토, 수정 및 보완하는 것입니다. 각급 행정단위를 재편하고 2단계 지방정부 조직모델을 구축하는 사업입니다. 당과 국가로부터 임무를 부여받은 베트남 조국전선, 사회정치조직, 대중조직의 기구를 재조직하고 간소화하는 프로젝트. 지구 단위에서 조직화하지 않는 방향으로 지방 단위의 법원과 검찰청 시스템에 대한 프로젝트...

각 지자체는 행정 단위를 전면 재편하는 계획을 추진하고 있다(사진 설명)

이와 함께 당의 제14차 전국대회를 향한 제13차 정치국의 2025년 1월 18일자 제35-CT/TW 지침을 대체하는 새로운 지침 초안, 모든 급의 당대회에 관한 제118-KL/TW 결론, 당의 제14차 전국대회를 향한 제2025년 1월 20일자 중앙집행위원회의 당규약 이행에 관한 규정 제232-QD/TW를 대체하는 새로운 규정 초안이 있습니다. 동시에, 결의안 제18-NQ/TW와 결론 제127-KL/TW의 이행 결과에 대한 보고와 향후 조직 배치를 이행하기 위한 방향도 있습니다.

또 다른 중요한 문제는 제14차 당대회의 인사사업 방향이다. 정치국은 또한 제14기 중앙집행위원회 계획에 대한 검토 및 보충안을 이 중앙회의에 제출할 예정이다.

또한 정치국 결의안 제57호의 정신에 따라 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 획기적인 발전에 대한 주제별 보고서도 있습니다. 당과 국가 지도자들이 거듭해서 확인했듯이, 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 발전시키는 것은 필수적인 선택이며, 국가를 발전시키는 유일한 방법이기 때문입니다.

중앙위원회는 큰 포부와 선견지명, 혁신적인 사고, 현실에 대한 긴밀한 이해를 바탕으로 많은 혁명적이고 획기적인 결정을 검토하고 실행하여 새로운 시대의 국가 발전을 위한 토대를 마련했습니다. 그 출발점은 제14차 전국당대회로 정해졌습니다.

국회는 그 기능과 권한에 따라 정부와 협력하여 당의 정책을 신속하게 제도화하고 집행하며, 우선 평소보다 반달 앞당겨 5월 5일에 개회하는 15대 국회 9차 회의에서 당의 정책을 실현하도록 돕습니다. 이는 2단계로 나뉘어 2025년 6월 28일까지 진행될 예정입니다.

국회당위원회는 2013년 헌법의 여러 조항을 개정·보충하고, 정치체제 조직과 관련된 사항을 다루며, 지방정부를 규제하는 제9장 여러 조항을 개정·보충하고, 군 단위의 행정 단위를 폐지하고 지방정부를 2개 등급(도·준도)으로만 조직할 계획입니다. 또한, 실무상 신속한 시행을 위해 일관성, 동기화, 조기 효과를 확보하기 위해 다수의 관련 법률을 검토, 개정, 보완하고 있습니다.

이에 따라 국회 상임위원회는 제9차 정기국회 소집문서에서 정기국회 의사일정을 확정하고, 국회의원과 대의원의 의견을 수렴하였으며, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정·보완하고, 정치체제 정비 사업에 계속 이바지하기 위한 13개 법률안을 심의·의결하기 위한 추가 내용을 국회에 제출하기로 하였다.

지방자치단체 조직법(개정)을 포함하여, 검사에 관한 법률(개정) 국회 및 인민위원회 대의원 선거에 관한 법률(개정) 베트남 조국전선법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 인민법원, 인민검찰원, 형사수사기관의 조직 및 민사, 행정 및 형사소송에 관련된 여러 법률...

국회 상임위원회는 또한 성급 행정 단위 통합에 대한 국회 심의 및 결정을 위한 제출안을 보완할 것을 제안했습니다. 국가선거관리위원회를 설립하고 국가선거관리위원회 위원장을 선출한다.

국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 "다가오는 제9차 국회 회기는 국가에 큰 역사적 의미를 지닌다"며 관련 기관에 조기에 원격으로 조율하고 신중하고 질적으로 준비하여 국회와 국회 상임위원회가 권한에 따라 결정을 내릴 수 있도록 요청했다.

린 혁명의 다음 단계

짧은 시간 안에 각 부처, 지부, 지방자치단체의 기구를 정비하고, 많은 단위를 통합했으며, “말은 실천이고, 행동은 논하되 물러서지 않는다”, “중앙정부는 모범을 보이고 지방은 응답한다”는 정신으로 지방과 마을 단위의 구조조정을 지속하기 위한 프로젝트를 구축했습니다.

방향에 따르면 개편 후 행정기구는 다음과 같습니다. 중앙 수준; 지방, 도시 및 지방자치단체 수준. 현재 63개 성·시를 재편하면 전국은 약 34개 성·시가 될 것으로 예상된다. 지구 단위 행정 활동 없음 총 10,035개에 달하는 자치단체급 행정 단위를 약 5,000개로 통합합니다(즉, 당초 계획했던 70-75% 감축보다 50% 이상 감소).

내무부에 따르면, 5월 1일부터 63개 성·시에서 행정단위 정리사업을 내무부에 보내 종합하고, 국회 상임위원회와 국회에 동시에 제출할 예정이다. 2025년 6월 30일 이전에는 면 단위 행정 단위의 전면 배치가 완료되고, 8월 30일 이전에는 성급 단위 행정 단위의 전면 배치가 완료되어, 2025년 7월 1일과 9월 1일까지는 행정 단위가 새로운 모델에 따라 운영될 것으로 예상됩니다.

위의 과업을 수행하기 위해서는 먼저 제도의 완성에 주력해야 합니다. 지방정부 조직법(개정) 초안에 따르면, 내무부는 2단계 지방정부의 조직 및 운영에 관한 규정을 제안했는데, 이는 군 단위가 해체된 후에는 현재의 업무와 권한을 수행하는 것 외에도, 면 단위 지방정부가 군 단위 지방정부의 업무와 권한도 인수하도록 하는 내용입니다.

즉, 지방자치단체 단위에서 더 많은 권한이 부여된다는 의미입니다. 동시에 공무원 및 공공 서비스에 대한 조직 구조와 정책도 혁신되어 새로운 업무 요구에 부응할 수 있도록 해야 합니다.

이전에는 지역 단위에서 개인과 기업이 수행하던 행정 절차가 곧 지방 자치 단체 수준으로 이관될 예정입니다. 지방자치단체는 정보기술을 적용하여 시간을 단축하고 사람과 기업에 더 나은 서비스를 제공할 수 있게 됩니다.

또한, 지구 단위 정부 해체 후 새로운 마을 단위 정부의 업무 및 권한 이행에 대한 과도 규정을 마련하여 업무가 중복, 중복되거나 누락되지 않고 원활하고 원활하게 운영되도록 할 것입니다. 특히, 2025년 GDP 성장률 8% 이상을 달성하고, 2026년부터 두 자릿수 경제 성장을 이룰 수 있는 토대를 마련해 국가를 번영 발전 시대로 이끌겠다는 의지를 여전히 굳건히 하고 있는 상황에서 사회 경제적 발전 과제에는 영향을 미치지 않습니다.

원칙은 전문적이고 현대적이며 투명한 지방 거버넌스의 요구 사항을 충족하고 권력 통제 메커니즘과 관련된 책임을 보장하면서 지방 정부를 간소화되고, 효율적이며, 효과적이고, 효율적인 방식으로 조직하는 것입니다. 지방자치단체의 권한에 속하는 업무는 지방자치단체가 결정하고, 지방자치단체가 조직하고 시행하며, 스스로 책임을 져야 합니다.

지역 단위를 조직하는 것이 아니라, 지방 단위를 재편하고, 성을 통합하는 정책은 국가의 장기적이고 지속 가능한 발전을 위한 전략적이고 장기적인 비전을 담은 주요 정책입니다. 각급 행정단위의 배치는 행정경계를 조정하고 초점을 맞추는 문제일 뿐만 아니라, 발전공간을 조정하고 국가의 추진력을 창출하는 문제이기도 합니다. 조직 기구를 간소화하는 혁명이 새로운 단계에 접어들었고 일련의 중요한 문제가 의제에 올랐습니다.

출처: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html