NATO 정상회담 2024와 뜨거운 세계 이슈

2024년 NATO 정상회의는 창립 75주년이라는 이유뿐만 아니라, 세계 최대 군사 동맹과 직간접적으로 관련된 전 세계의 뜨거운 이슈를 다루고 있어 중요합니다. [광고1]

불리한 상황에서도 북대서양 조약기구(NATO)는 회원국과 국제 사회에 연대와 힘, 그리고 중요하고 없어서는 안 될 역할을 보여줄 필요가 있습니다.

NATO 정상회의는 군사 동맹이 중요한 전환점에 직면함에 따라 75주년을 맞이하며, 수십 년 만에 가장 복잡한 지정학적 환경에서 새로운 방향을 제시합니다. (출처: AP)

많은 약속, 강력한 결정

회의 과정과 공동성명의 38개 항목은 세 가지 핵심 주제와 동맹의 세 가지 전략적 사명, 즉 억제와 방어를 강조합니다. 우크라이나에 대한 지원을 늘리고 전략적 인도-태평양 지역의 파트너들과의 협력을 확대합니다.

NATO는 미사일 방어, 통합 방공, 사이버 방어, 핵 억제력을 지속적으로 강화하고 있습니다. 이 동맹은 독일에 미국의 전략 미사일을 배치하고 러시아 국경 근처에 배치할 준비가 된 신속 대응군을 만들 것입니다. 유럽 ​​NATO 회원국은 우선 국방비 지출을 GDP의 2%로 늘려 전략적 자율성을 높여야 합니다.

이 연합은 우크라이나를 정치적, 정신적, 무기적, 재정적으로 지원하겠다고 약속했으며, 러시아가 승리하지 못하도록 결의했습니다. 2025년까지 430억 달러 이상의 지원 F16 항공기와 현대식 방공 시스템이 우크라이나에 계속 투입되고 있습니다. 키예프를 지원하기 위해 해외에 거주하는 우크라이나 국민(용병 포함 가능)을 대상으로 무기 이전, 기술 지원, 보안 지원 및 훈련을 조정하는 NATO의 유럽 기관입니다. NATO 사무총장 옌스 스톨텐베르크에 따르면, 이러한 지원은 우크라이나를 "더 강하고 유능하게" 만들 것입니다.

NATO 지도자들은 우크라이나의 회원국 자격을 "돌이킬 수 없음"으로 재확인했습니다. 그러나 이는 여전히 강력한 상징적 의미를 지니고 있으며, 키예프의 리더십과 군사 정신을 고취시킵니다. 구체적인 일정이나 기준이 없기 때문입니다.

공동 성명에서는 인도-태평양 지역이 NATO와 유럽-대서양 안보에 중요하다는 점을 강조했습니다. 이는 중국이 미국의 장기적 체계적 경쟁자이자 도전자라는 것을 의미합니다. 정상회담에서는 중국의 "무제한" 협력과 북한과 이란이 우크라이나에서 러시아에 직접 군사적 지원을 제공한 것에 대해 거듭 비판했습니다. 따라서 NATO는 특히 인도-태평양 지역에서 일본, 한국, 호주, 뉴질랜드(IP4)로 구성된 "4개국"과의 글로벌 파트너십을 계속 심화하고 있습니다.

조 바이든 미국 대통령과 NATO IP4 파트너 국가 지도자들: 뉴질랜드 총리 크리스토퍼 룩슨, 한국 대통령 윤석열, 일본 총리 기시다 후미오, 호주 부총리 리처드 마를스. (출처: X)

이러한 공약은 인도-태평양 지역까지 확대되지는 않았지만, NATO는 다각적인 협력과 합동 훈련을 장려하고 주요 파트너 국가에 미군 기지를 유지하고 있습니다. 미국과 NATO의 개입 범위는 유럽과 대서양 양쪽에 국한되지 않고, 인도-태평양의 전략적 지역까지 확대됩니다. NATO의 야망은 커지고 있다. NATO는 타의 추종을 불허하는 글로벌 정치, 안보, 군사 조직으로서의 역할을 증대시키고, 서구가 주도하는 단극적 세계 질서를 유지하는 도구로 활용하고자 한다.

그것이 의도이긴 하지만, 그것이 얼마나 실현될지는 많은 요소에 따라 달라집니다. 왜 NATO는 연대 강화를 강조해야 할까? NATO와 서방은 다극화(균형은 아님)의 점차 뚜렷해지는 추세를 막을 수 있을까? 경쟁자들은 결코 가만히 앉아 있을 수 없겠죠? 공동성명에는 불분명한 점이 많습니다.

공동 성명에 없는 내용

첫째 , NATO는 주장하는 것만큼 "전례 없이 강력하지" 않습니다. 수십 년 전, 미국은 동시에 두 개의 전쟁을 치르는 전략을 가지고 있었습니다. 미국과 NATO는 한때 코소보, 이라크, 시리아, 아프가니스탄에서 "파도를 일으켰습니다." 현재 회원국은 32개국으로 확대되어 국방비를 GDP의 2%까지 늘렸지만, 우크라이나에서 발생한 갈등 하나만으로 사무총장과 NATO 관계자들은 동맹의 역량이 여전히 제한적이라고 인정했습니다. 그렇기 때문에 미국과 NATO는 유럽 회원국들에게 자율권을 갖고, 협력을 강화하며, 인도-태평양 지역에 진출할 것을 촉구합니다.

둘째, 이중 기준과 내부 불안입니다. 3일간의 회의와 공동 성명서는 우크라이나 갈등을 강조했습니다. 그 사이 가자지구에서 일어난 전쟁은 거의 언급되지 않았다. 미국은 국제 사회의 반응에도 불구하고 여전히 이스라엘에 폭탄과 탄약을 지원하고 있습니다. 일부 유럽 국가도 미국과 의견이 다르며, 유대 국가와 공존하는 독립 팔레스타인 국가를 인정할 준비가 되었다고 선언했습니다.

현 EU 의장국이자 우크라이나 문제에 평화적 해결책을 모색 중인 헝가리의 빅토르 오르반 총리는 NATO가 오늘날 원래의 방어적 목적에서 벗어나 긴장을 고조시키는 의제를 추구하고 있으며, 이는 러시아와의 치명적인 군사적 충돌로 이어질 위험이 있다고 평가했습니다.

우크라이나를 지원하고 러시아에 대한 제재를 강화하려는 노력은 유럽인들의 삶에 큰 영향을 미쳤습니다. 극우가 유럽 의회 선거, 프랑스 국회의사당 선거, 그리고 여러 다른 나라에서 전례 없는 승리를 거둔 주된 이유 중 하나입니다. 극우 포퓰리즘 세력이 아직 집권하지 않았지만, 많은 유럽 국가는 새로운 정책을 신중하게 고려해야 할 것입니다.

서방 언론이 "모스크바 위협"을 부각시키려 하지만, 많은 정치인과 학자들은 여전히 ​​"러시아 없이는 유럽이 안정될 수 없다", "러시아는 유럽 없이는 발전할 수 없다"고 믿고 있다. 러시아는 자국의 안보를 보장하고 싶어하며, 또한 유럽과 동등하고 신뢰할 수 있는 협력을 원합니다. 그러나 어떤 나라들은 믿지 않거나 믿고 싶어하지 않습니다.

셋째, 이번 정상회의에서 조 바이든 대통령과 NATO는 러시아와 중국에 대해 우려를 표적으로 삼았을 뿐만 아니라, 도널드 트럼프 전 대통령을 표적으로 삼기도 했습니다. 첫 번째 토론에서 "약한" 이미지를 보인 후, 현 미국 대통령은 군사 동맹을 이끌고 강경한 성명과 결정을 내리며 자신의 역할과 리더십 능력을 보여주고 싶어합니다.

전 미국 대통령은 NATO를 탈퇴하지 않았지만, 유럽 회원국이 미국의 보호 우산에 대해 더 많은 비용을 지불하게 할 것입니다. 많은 NATO 회원국 역시 도널드 트럼프의 당선으로 인해 NATO가 약화되고 우크라이나에 대한 지원이 줄어들 것을 우려하고 있습니다. 따라서 NATO는 도널드 트럼프가 11월 이후 백악관의 새 주인이 되는 것을 막기 위해 우크라이나에 대한 장기 지원을 결정했습니다.

2024년 NATO 정상회의에서는 세계와 동맹 자체의 중요한 이슈와 관련된 많은 강력한 공약과 결정이 담겨 있습니다. (출처: AP)

국제적 관점

국제 여론은 2024년 NATO 정상회의가 세계와 동맹 자체의 중요한 이슈와 관련된 많은 강력한 공약과 결정을 담고 있다는 것을 인식하고 있습니다. NATO의 중요한 역할을 인식하더라도, 많은 세계적 과제는 러시아, 중국 및 남반구 국가의 참여 없이는 해결할 수 없습니다.

게다가 NATO의 전략적 정책과 참여로 인해 긴장이 조성되고 있습니다. 헝가리의 빅토르 오르반 총리와 다른 일부 지도자들은 우크라이나에 대한 무기 지원을 늘리는 것이 전장의 상황을 크게 바꾸지는 못할 것이라고 생각합니다. "러시아를 이기는 것은 매우 어렵습니다." 그리고 앞으로 몇 달 동안 갈등이 더 심해질수록 휴전 해결책은 더 멀어질 것입니다.

우크라이나, 러시아, 유럽 모두 여러 면에서 큰 손실을 입었습니다. 유럽은 미국에 더 많이 의존적이다. "수혜자"는 재벌과 미국의 방위 산업 회사들이다. 따라서 갈등을 종식시키기 위한 해결책은 러시아와 우크라이나에만 달려 있는 것이 아니라 미국, NATO, 서방의 영향을 크게 받고, 아마도 그들로부터 결정될 수도 있습니다.

러시아와 중국은 2024년 NATO 정상회의 공동성명의 많은 내용에 강경하고 가혹하게 반응했습니다. 러시아는 이를 면밀히 감시하고 있으며, NATO의 결정과 조치에 따라 신중하고 효과적인 대응을 할 것입니다. 크렘린 대변인 드미트리 페스코프에 따르면, NATO는 대화를 지지하지 않으며, 동맹 자체가 대립의 도구입니다. 미하일 갈루진 외무부 차관은 러시아가 제2차 우크라이나 평화 회담에 참여하지 않을 것이라고 말했습니다.

7월 11일, 중국 외교부 대변인 린 젠은 베이징이 NATO 공동 성명을 강력히 비난하고 반대한다고 발표했습니다. 그 이유는 성명이 너무 호전적이고 "편견, 중상모략, 도발로 가득 차 있기" 때문입니다. NATO의 성명과 행동은 아시아 태평양 지역의 긴장을 더욱 고조시키고 있습니다.

각 국가는 서로 다른 관점을 가질 수 있으며, 어느 한 쪽에 기울어 있거나, 다른 쪽에 기울어 있거나, 중간에 설 수도 있습니다. 하지만 대부분의 국가와 국민들은 더욱 걱정하고 비관적이다. 많은 결정과 행동이 "불에 기름을 붓는" 꼴이기 때문이다.

출처: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-nam-2024-va-nhung-van-de-nong-cua-the-gioi-278496.html