미국은 베트남에서 수입된 경질 캡슐 껍질에 대한 반덤핑 및 반보조금 조사를 요청받았습니다.
산업통상자원부 무역국방부에 따르면, 미국 상무부(DOC)는 2024년 10월 24일 브라질, 중국, 인도, 베트남에서 수입된 하드캡슐쉘 제품에 대한 반덤핑 및 반보조금 조사 요청을 접수했다고 발표했습니다. 이 경우, 위에 언급된 4개국의 상품은 모두 반덤핑과 반보조금에 대한 조사를 받기로 제안되었습니다.
무역방위부는 관련 당사자들이 이 사건의 향후 추이를 면밀히 모니터링할 것을 권고합니다. 미국 반덤핑/반보조금 조사의 규정, 절차 및 과정을 적극적으로 조사하고 숙지하세요. 삽화 |
사건에 대한 일반 정보
조사를 위해 제안된 제품: 특정 경질 캡슐 껍질 제품(HS 코드 9602.00.1040 및 9602.00.5010). 사건 번호: A-552-847 및 C-552-848. 원고는 Lonza Greenwood LLC입니다. 신청일자: 2024년 10월 24일.
이에 따라 베트남 수출 기업 2곳이 덤핑 및 보조금 지급 혐의로 기소됐다.
제안된 반덤핑 조사 기간: 2024년 4월~9월 제안된 상계 조사 기간은 2023년입니다. 제안된 피해 조사 기간은 2021년 1월, 2024년 6월입니다.
원고에 따르면, 2023년 베트남의 총 상품 수입액은 약 2,600만 달러입니다. 중국은 4,900만 달러, 인도는 6,700만 달러, 브라질은 400만 달러입니다. 미국 국제무역위원회(ITC)의 자료에 따르면, 베트남에서 수입되는 제품은 미국에서 조사되는 전체 제품 수입의 약 12%를 차지합니다.
덤핑 혐의에 대한 정보
베트남에 대한 덤핑 마진 주장: 원고는 베트남에 대해 65.97%~89.33%의 반덤핑 관세율을 제안했습니다.
또한 미국은 베트남을 비시장 경제 국가로 간주하기 때문에 미국 상무부는 제3국의 대체값을 사용하여 베트남의 덤핑 마진을 계산하게 됩니다.
이 사건에서 원고는 인도네시아가 베트남과 유사한 수준의 경제 발전이 있고 상당수의 하드캡슐 껍질 제조업체를 보유하고 있다는 이유로 인도네시아를 대리 국가로 사용할 것을 제안했습니다(인도네시아는 미국 상무부가 베트남을 위해 발행한 최신 대리 국가 목록에 포함되어 있습니다). 미국 상무부가 이 사건에 대한 예비 결정을 내리기 전에 당사자들은 대체 국가에 대해 30일 이내에 의견을 제시해야 합니다.
보조금 의혹 정보
원고는 베트남 종이 접시 제조업체/수출업체가 정부로부터 23개의 보조금 프로그램을 받았으며, 이로 인해 미국 하드 캡슐 껍질 제조 산업에 심각한 피해를 입히거나 입을 위험이 있다고 주장합니다. 주장된 보조금 프로그램은 다음과 같은 범주로 분류됩니다.
대출 및 보증 프로그램 그룹: 4개 국유 주식회사 상업 은행(Agribank, Vietinbank, Vietcombank 및 BIDV)의 우대 대출 프로그램, 팩토링, 우대 이자율 및 조건을 적용하는 수출 보증이 포함됩니다. 이러한 은행은 정부의 개입을 받기 때문입니다. 베트남 개발 은행(VDB)의 투자 신용 프로그램과 국가 은행의 이자율 지원 프로그램.
후원 프로그램: 수출 진흥 후원 및 투자 지원 프로그램이 포함됩니다. 법인소득세 인센티브 프로그램 그룹: 수출 기업, 공업단지 및 경제특구에 위치한 기업, 사회경제적 여건이 어려운 지역에 위치한 기업, 신규 투자자 및 가속상각 프로그램에 대한 법인소득세 면제 및 감면 인센티브 프로그램을 포함합니다.
수입세 면제 프로그램 그룹: 수출품 생산에 사용되는 수입품에 대한 수입세 면제 프로그램, 수출품 생산에 사용되는 원자재에 대한 수입세 환급, 공업지대에 대한 수입품에 대한 수입세 면제, 외국인 투자기업에 대한 수입세 면제, 수출가공지대에 위치한 수출가공기업에 대한 수입 원자재에 대한 수입세 면제를 포함합니다.
토지 인센티브 프로그램 그룹: 장려 산업, 산업단지 및 경제특구 내 기업, 외국인 투자 기업에 대한 토지 및 수면 임대료/세금 또는 임대료를 면제하거나 감면하는 프로그램을 포함합니다. 산업단지 및 수출가공지역에서 우대 가격으로 공공 서비스를 제공하는 프로그램: 산업단지 및 수출가공지역 내 기업에 우대 가격으로 전기, 물 및 기타 공공 서비스를 제공하는 프로그램이 포함됩니다. 한국 정부의 보조금 프로그램: 한국수출입은행 계약이행보증 프로그램. 이는 2024년 4월 24일에 발효된 새로운 미국 규정에 따라 국경을 넘는 보조금을 지급한 혐의를 받는 프로그램입니다.
조사 절차
미국의 조사 규정에 따르면, 반덤핑 및 상계관세 조사에는 두 개의 기관이 관여합니다. 구체적으로, 미국 상무부는 덤핑 및 보조금 관행을 조사하고 조사의 전반적인 결과에 대한 책임을 지는 반면, 미국 국제무역위원회는 국내 산업의 피해를 평가할 책임을 집니다. 두 기관 모두 긍정적인 결정을 내리는 경우에만 해당 제품에 반덤핑/상계 관세가 부과됩니다. 반덤핑 사건에서는 수출기업만 조사대상이 되지만, 반보조금 사건에서는 정부도 조사대상이 됩니다.
반덤핑 및 반보조금 조사 절차:
1단계: 조사 대상 국가(베트남)의 정부는 반보조금 조사 요청에 관해 미국 상무부와 협의합니다.
2단계: 미국 상무부는 조사 요청을 검토하고 2024년 11월 13일에 조사를 시작할지 여부를 결정할 때까지 20일의 시간이 주어집니다. 특정 예외적인 상황에서 미국 상무부는 이 기간을 최대 40일까지 연장할 수 있습니다.
3단계: 미국 국제무역위원회는 청원서를 접수한 날로부터 45일 이내에 피해에 대한 예비 결정을 내려야 합니다. 미국 국제무역위원회가 예비적으로 손해가 없다는 결론을 내리는 경우, 사건은 전부 기각됩니다(하지만 이 가능성은 낮습니다).
4단계: 미국 상무부는 덤핑에 대한 예비 결정을 내리기 위해 개시일로부터 140일의 기간이 주어지고, 보조금에 대한 예비 결정을 내리기 위해 개시일로부터 65일의 기간이 주어집니다.
5단계: 미국 상무부는 예비 결정이 내려진 날로부터 75일 이내에 덤핑/보조금에 대한 최종 결정을 내려야 합니다.
6단계: 미국 국제무역위원회는 미국 상무부가 덤핑/보조금에 대한 최종 결정을 내린 날로부터 45일 이내에 피해에 대한 최종 결정을 내려야 합니다.
7단계: 미국 상무부는 반덤핑/CVD 명령(덤핑/보조금 및 피해의 경우)을 발행하기 위해 7일의 시간이 주어집니다.
무역방위부는 이 사건에 대응하기 위해 관련 제품을 생산하고 수출하는 기업에 다음과 같이 권고합니다. 이 사건의 향후 추이를 면밀히 모니터링합니다. 미국 반덤핑/반보조금 조사 규정, 절차 및 프로세스를 사전에 조사하고 숙지하고, (미국 상무부가 조사를 개시할 경우) 기업에 적합한 소송 전략을 계획합니다. 수출 시장과 제품을 다각화합니다. 사건의 전 과정에 걸쳐 미국 수사관과 전면적으로 협조합니다.
무역구제기구는 다음을 강조합니다. 협조하지 않거나 협조가 불완전할 경우 미국 조사 기관이 이용 가능한 증거를 불리하게 사용하거나 해당 기업에 가장 높은 세율을 적용할 수 있습니다. 미국 상무부의 전자 정보 포털(https://access.trade.gov/login.aspx)에서 IA ACCESS 계정에 적극적으로 등록하여 미국 조사 기관과 관련된 정보를 업데이트하고 문서와 자료를 제출하세요. 무역방위부가 시기적절한 지원을 받을 수 있도록 정보를 정기적으로 조정하고 업데이트합니다.
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출처: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html
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