기획투자부는 투자지원기금의 설립, 관리 및 활용에 관한 시행령 초안을 공개하고 의견 수렴 절차를 진행하고 있습니다. 이 초안과 관련하여 재계의 큰 관심을 받고 있는 사안 중 하나는 지원 범위와 지원 대상입니다.
초안에 따르면 투자 지원 기금의 지원 대상은 첨단 기술 제품 생산 투자 사업 기업, 첨단 기술 기업, 그리고 연구 개발(R&D) 센터 투자 사업 기업입니다. 또한, 기업은 다음 기준 중 하나를 충족해야 합니다. 투자 자본 12조 VND 이상, 연간 매출 20조 VND 이상, 또는 3년 이내 최소 12조 VND의 지출 완료. 응우옌 티 비치 응옥 기획투자부 차관은 차별 없이 모든 기업, 즉 국내외 기업, 기존 사업체 또는 신규 투자 기업 모두 기준을 충족하면 지원을 받을 수 있으며, OECD가 규정한 글로벌 최저세율 적용 대상 기업에만 국한되지 않을 것이라고 밝혔습니다. 이 정책은 승인 후 안정적이고 장기적으로 시행될 예정입니다.
버지니아 B. 푸트 베트남 미국상공회의소 부회장은 규정 초안을 검토한 후, 첨단 기술 기업만을 지원하는 것은 너무 협소하다고 지적했습니다. 또한, 지원 자격 기준인 "연구개발센터 투자 프로젝트를 보유한 기업"이라는 조항이 "명확하지 않다"며, 일부 기업은 연구 개발 활동에 투자하지만 별도의 연구 개발센터를 건립하지 않는 경우도 있다고 덧붙였습니다.
여러 자회사를 보유하고 다양한 지역에 대규모 투자를 진행하는 기업 대표들은 지원 결정이 각 자회사나 프로젝트를 개별적으로 고려하는 것이 아니라 그룹 전체의 투자 규모를 기준으로 이루어져야 한다고 주장했습니다. 홍선 주베트남 한국상공회의소 회장은 지원 자격 기준이 여전히 제한적이므로 더 많은 기업이 지원을 받을 수 있도록 확대 및 완화해야 한다고 제안했습니다. 또한 한 바이오 기업 대표는 "프로젝트가 3년 이내에 최소 12조 VND를 지출해야 한다"는 규정에 대해 우려를 표명했습니다. 바이오 분야는 투자와 연구를 모두 포함하는 특성상 "강을 건너기 전에 물살을 살피는" 것과 같기 때문에 12조 VND를 완전히 지출하는 데 3년 이상이 걸릴 수 있다는 것입니다. 다국적 기업들은 또한 모국 정부가 베트남 기업에 제공된 지원을 일종의 세금 감면으로 해석하여 최소 15%의 세율을 충족하기 위해 추가 세금을 징수할 수 있다는 우려를 제기했습니다.
기업들이 더 나은 조건 하에서 더 많은 지원을 원하는 것은 당연한 일입니다. 실제로 베트남은 직접적인 재정 지원 정책을 시행한 적이 없으며, OECD는 세계 최저세 정책을 수립했지만 구체적인 지침은 아직 제시하지 않았습니다. 따라서 정책 수립 과정에서 OECD와 협의하여 원칙이 위반되지 않도록 하는 것이 필요합니다.
요약하자면, 자격 기준, 지원 수준 및 실행 로드맵을 정할 때에는 특히 제한된 예산을 고려하여 신중한 검토가 필요합니다. 투명성, 책임성 및 실현 가능성을 확보해야만 안정적이고 경쟁력 있는 투자 환경을 조성하여 투자자들이 베트남에 장기적인 생산 및 사업 투자를 하도록 장려할 수 있습니다.
안투
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