타이빈성 인민신용기금제도: 30년간의 건설, 혁신, 개발 및 효율성

1993년 7월 27일, 총리는 국민신용기금(PCF) 설립을 위한 시범 사업을 시행하는 결정 제390/TTg를 발표했습니다. 이는 전국 인민군 체계, 특히 타이빈성의 인민군 체계를 형성하기 위한 당과 국가의 지도와 방향을 구체화하는 첫 번째 단계 중 하나입니다. 타이빈성의 인민신용기금 시스템은 30년간의 건설 및 개발을 거쳐 현재까지 양적, 규모적, 질적 측면에서 꾸준히 발전해 왔으며, 지역 내 성장, 경제 구조 조정, 기아 근절 및 빈곤 감소 목표 실행, 새로운 농촌 건설 프로그램 추진에 있어 긍정적인 역할을 하고 있습니다.

다오 민 투 동지, 베트남 국가은행 부총재께서 탄네 인민 신용 기금(끼엔 쑤엉)을 방문하여 업무하셨습니다.

강해지다

타이빈은 중앙정부로부터 전국 14개 성·시 중 하나로 선정되어 인민신용기금 설립 시범사업을 실시하고, 이를 바탕으로 해당 성에서 인민신용기금 설립을 시범적으로 추진하기 위한 운영위원회를 설립하는 동시에, 성 내 지방당위원회와 관계 당국에 이를 본격적으로 도입하고 시행하도록 지시하는 여러 문서를 발표했습니다. 베트남 국가은행(SBV) 지방지점은 인민신용기금의 창립 회원으로서, 활동 내용에 대한 지침을 적극적으로 제공하고, 인민신용기금 설립을 위한 법적, 행정적 절차를 확보하고, 직원 교육을 조직하고, 검사 및 통제를 실시하며, 규정과 헌장에 따라 운영을 보장했습니다. 시범사업의 첫 번째 단계는 타이투이, 흥하, 티엔하이, 부투의 4개 구에서 실시되었으며, 12개 자치구에서 새로운 인민신용기금을 설립했고, 5개 자치구에서는 1992년부터 은행, 신용협동조합, 금융회사에 관한 조례에 따라 운영 허가를 받은 신용협동조합이 설립되었습니다. 인민신용기금 개설을 준비하기 위해 베트남 국립은행 지방지점은 강사팀을 구성하고, 문서를 편집했으며, 19개 시범 자치구의 직원 52명을 대상으로 교육을 실시했습니다. 베트남 국가은행의 인민신용기금 조직 및 운영에 관한 지침 문서를 시행합니다. 동시에 각 지구에는 인민군 창설에 관한 자문을 담당하는 전문 간부 한 명을 두어 인민군에 대한 지원, 검사, 상황 파악을 담당하게 됩니다.

적극적인 참여로 1994년 12월 31일까지 전 도에 16개 QTDND가 설립되었고, 회원이 3,859명 가입하였으며, 자본금은 4억 3,500만 VND, 동원자본은 1,785만 VND, 미지급 대출금은 3,039만 VND에 달했습니다. 시범 시행의 초기 효과에 따라, 1995년 3월까지 성 상무위원회는 생산과 사업을 발전시키기 위한 대출 수요를 보다 잘 충족시키기 위해 모든 지구와 마을에 인민 신용 기금을 설립하기로 합의했으며, 농업과 농촌 경제를 산업화와 현대화를 향해 재구조화하는 과정을 촉진했습니다.

1996년 12월말 현재, 도 전체에는 33,422명의 회원을 보유한 75개의 인민신용기금이 있었습니다. 총 운영 자본은 542억 VND에 달했고, 그 중 동원 자본은 276억 VND에 달했습니다. 이 기금을 통해 54,613명의 회원이 자본을 빌렸습니다. 태국빈인민신용제도는 시범사업 기간 동안 형성, 발전 및 성장을 거듭하여 농업과 농촌의 실질적인 조건에 맞춰 운영되는 일종의 협동신용기관이 탄생했습니다. 기존의 신용협동조합 모델을 대체하는 새로운 금융기관입니다.

타이빈성 인민신용기금제도의 성과

총리가 수여하는 공로증 1개
베트남 국가은행 총재로부터 수여받은 공로증 19개
베트남 협동조합 연합에서 수여하는 공로증 34개
도인민위원회 위원장으로부터 수여받은 공로증 85개
1 QTDND는 3등 노동 훈장을 수상했습니다.
베트남 국가은행의 에뮬레이션 플래그 2개
6 QTDND가 골든라이스상을 수상했습니다.

끊임없이 강화하고 개선하고 발전합니다

지방의 QTDND 시스템은 설립 이후 지속적으로 통합, 개선, 개발되어 왔습니다. 특히, 정치국 지침 제57-CT/TW호(2000년 10월 10일자)를 시행한 이래, 2011년~2015년 기간의 지역 인민신용기금 제도 개편 사업, 2016년~2020년 기간의 지역 인민신용기금 제도 개편 사업, 그리고 2021년까지 현재까지의 지역 인민신용기금 제도 개편 사업을 통해, 이 지방의 인민신용기금은 베트남 국가은행의 지방 지점이 승인한 정관자본 수준에 따라 정관자본을 늘렸으며, 소수 구성원이 정관자본과 운영을 독점하는 상황은 발생하지 않았습니다. 특히 거래 사무소의 운영을 포함한 운영에 대한 관리 및 감독을 적극적으로 강화하여 각 QTDND의 실제 운영과의 품질, 효율성 및 적합성을 보장합니다. 사업 운영을 재구조화하고, 전략적 사업 지향성을 갖고, 경쟁력을 강화하고, 정보기술의 적용을 확대하고, 은행기술을 현대화합니다. 기본적으로 기존 운영상의 문제점과 위법사항을 극복하였으며, 운영상의 안전비율이 보장되고, 부실채권은 낮은 수준(0.5%/미지급채권 총액)입니다. 회원의 발전을 위해 끊임없이 노력하고, 회원과 주민으로부터 유휴자본을 동원하는 데 주력하여 적시에 자본을 공급하고, 회원이 생산을 발전시킬 수 있는 여건을 조성하며, 지역 내 고리대금과 '흑자금'을 제한합니다.

2023년 6월 30일 현재, 전체 지방에는 146개 지역, 구, 도시에서 운영되는 85개의 QTDND가 있으며, 이는 69 QTDND가 증가한 수치입니다. 총 회원 수: 156,467명(QTDND 평균 회원 1,840명), 40.6배 증가 총자본은 13조 5,450억 동(평균 1,590억 동/QTDND)으로 4,203배 증가하였고, 그 중 저축예금은 12조 4,120억 동(평균 1,460억 동/QTDND)으로 6,954배 증가하였습니다. 총 미지급 대출액은 9,9280억 VND(평균 1,170억 VND/QTDND)에 달했으며, 3,267배 증가했습니다. 수입과 지출의 차이는 777억 VND에 달했는데, 1994년에 비해 655배나 증가했습니다.

탄퐁 인민신용기금(Vu Thu)의 거래 활동.

QTDND 시스템은 전문적인 업무와 더불어 지역 사회에 대한 책임을 항상 인식하고 있으며, 사회 보장 활동에도 적극적으로 참여하고 있습니다. 2016년부터 2022년까지 이 지방의 QTDND 시스템은 빈곤층을 위한 기금으로 26억 VND를 기부하고, 에이전트 오렌지 피해자들을 지원하고, 정책 가족을 방문하고, 21억 VND 규모의 코로나19 전염병 예방 및 퇴치를 위한 장비 구매 지원에 힘을 합쳤습니다. 인민무력부의 노력으로, 인민무력체계의 지역 내 활동은 기본적으로 공고화, 정비, 향후 몇 년간의 완성 및 발전 단계를 위한 중요한 기초를 마련하는 사업을 완성했습니다.

지난 30년간 인민신용기금 제도가 성공할 수 있었던 것은 타이빈성 인민신용기금(현 베트남협동은행 지방지점)이 인민신용기금 간의 자본을 규제하고, 중앙 인민신용기금에서 인민신용기금으로 자본을 이체하여 회원에게 대출하는 다리 역할을 했기 때문입니다. 이를 통해 자금의 원활한 흐름을 보장하고, 전체 시스템의 유동성 문제를 해결할 수 있었습니다. 또한, 베트남협동은행 지방지점은 다양한 은행 상품과 서비스를 제공하고, 회원 QTDND를 위한 관리 및 컨설팅을 담당하며, 특히 QTDND 시스템 연동 업무를 담당하여 타이빈성의 QTDND 시스템 운영의 안정성을 유지하는 데 기여하고 있습니다.

현재까지 베트남협동은행 지방지점은 63개의 인민신용기금을 전자뱅킹 시스템(CF-eBank)에 가입시켰습니다. 재정적 어려움을 해소하고 유동성을 지원하며 동시에 QTDND 시스템 활동의 연계성을 강화하고자, 이 지방은 또한 QTDND 시스템 안전 기금과 타이빈에 베트남 QTDND 협회 대표 사무소를 설립하여 운영하기 시작했습니다.

개발 방향

30년간의 건설과 성장 역사의 전통과 성과를 홍보합니다. 이러한 성과와 교훈을 바탕으로 앞으로도 타이빈성 인민신용기금 시스템은 중앙당위원회, 성당위원회 상무위원회, 베트남 국가은행의 집단적 경제 발전에 관한 결의, 지시, 사업을 계속해서 진지하게 이행해 나갈 것입니다. 법률 및 국제관례에 따라 협동조합형 신용기관의 목적과 원칙에 따라 강화하고 발전시킨다. 안전하고 효과적이며 안정적이고 지속 가능하게 운영하고, 자본 수요를 충족하며, QTDND 회원의 재정 접근성을 개선하여 회원 간의 상호 지원과 협조를 주요 목표로 삼아 생산, 사업에 기여하고 삶을 개선합니다. 재정능력을 강화하고, 인민신용기금의 재정상황을 개선하며, 2030년까지 허술하게 운영되는 인민신용기금이 없도록 노력하며, 정관자본금이 20억동 이상이고, 부실채권이 3% 미만이며, 회원예금 비중이 인민신용기금 총 동원자본의 65% 이상이 되도록 하며, 85/85 인민신용기금이 흑자를 내도록 한다. 베트남 국가은행과 타이빈성 인민위원회의 디지털 전환 로드맵에 따라 인민신용기금의 관리 및 전문 활동은 점차 디지털화되고 있습니다. 인민신용기금제도는 점차 통합되고 향상되어 안전한 운영을 보장하고, 농업과 농촌 개발을 적극 지원하고, 고리대금을 제한하고, 사회보장을 확보하고, 기아를 퇴치하고 빈곤을 줄이며, 지역사회의 집단경제 발전을 촉진하고 있습니다.

판 티 투옛 찐
(베트남 국립은행 타이빈성 지점장)

원천