애국심과 결의, 그리고 온갖 어려움과 고난을 극복하려는 노력으로, 비엣박 국경지대의 당위원회와 인민은 대량의 인적, 물적 자원을 제공하고 수송하여, 온 나라와 함께 디엔비엔푸 전투의 승리에 기여하였으며, 이 승리는 '5대주에 울려 퍼지고 전 세계를 뒤흔들었다'.
디엔비엔푸 전역의 비엣박 내부 지역 후방
비엣박 국경지대는 1949년 11월 국경지대 1과 국경지대 10을 통합하여 형성되었습니다. 1949년부터 1956년까지 비엣박 국경지대는 많은 행정적 변화를 겪었습니다. 처음에 비엣 박 국경지대는 17개 성을 포함했습니다: 까오방, 박깐, 랑썬, 하장, 뚜옌꽝, 타이응우옌, 박닌, 박장, 광옌, 하이닌, 푹옌, 푸토, 빈옌, 옌바이, 라오까이, 썬라, 라이쩌우; 1. 호아빈성 혼가이와 마이다 지구의 특별 구역. 1950년에 빈옌성과 푹옌성이 빈푹성으로 합병되었습니다. 1952년 7월 17일, 중앙당 서기국은 "옌바이, 라오까이, 라이짜우, 손라의 4개 성을 포함한 서북부 지역을 설립하기로" 결정했습니다. 이제 이 4개 성은 Viet Bac Inter-zone 밖에 있게 되었습니다"(1). 1956년 6월 12일, 정치국은 비엣박 자치구를 설립하기로 결정했습니다. 1956년 8월 19일, 비엣박 자치구가 공식적으로 출범하였고, 비엣박 중앙지역은 운영을 중단했습니다.
비엣박 국제구역은 전략적 위치에 있습니다. 베트남-중국 국경, 베트남-라오스 국경이 있습니다. 당 중앙위원회와 호치민 주석이 기지를 건설하기 위해 선택한 곳으로, 중앙 기관의 거주지이자 업무 공간입니다. 농업과 임업 생산에 유리한 자연 조건을 갖춘 광활한 지역이며, 간부들의 은신처이자 보호처이며 적과 싸우는 데도 적합합니다. 북부의 주요 전장으로, 전국 혁명에 중요한 의미를 갖는 많은 주요 전투가 이곳에서 벌어졌습니다. 이곳의 소수민족의 삶은 여전히 어려움에 가득 차 있고, 적들은 공격에만 집중하지만, 사람들은 언제나 애국심과 불굴의 의지, 회복력의 전통을 가지고 있습니다. 이러한 특성으로 인해 비엣박 국경 지대는 디엔비엔푸 전역을 포함한 전국 혁명의 전략적 후방이 되었습니다.
VI 레닌은 "실제로 전쟁을 치르려면 튼튼하게 조직된 후방이 있어야 한다"고 단언했습니다. 가장 훌륭한 군대, 혁명의 대의에 가장 충성하는 군대라 할지라도, 충분히 무장하지 않고, 식량을 공급받지 않고, 훈련을 받지 않는다면 적에 의해 즉시 파괴될 것입니다”(2). 호치민 주석이 이끄는 베트남 공산당은 마르크스-레닌주의 관점을 철저히 파악하고 베트남 혁명의 현실에서 출발하여 민족 해방을 위한 투쟁에서 후방의 위치와 역할을 곧 인식했습니다. 프랑스 식민지 개척에 맞선 투쟁(1945~1954년)을 이끌기 위해 당 중앙위원회와 호치민 주석은 전인민적, 전면적, 장기적, 자립적인 인민 전쟁 정책을 제시했습니다. 장기적인 저항전을 수행하기 위해서는 저항전에 필요한 인적, 물적 자원을 제공할 수 있는 튼튼한 후방기지를 건설하고, 통합하고, 개발하는 것이 필요하다. 비엣박 국경지대는 당 중앙위원회가 중요한 혁명 기지로 선정한 지역일 뿐만 아니라, 전국 혁명의 전략적 후방이기도 했습니다. 그러므로 비엣박 국경지대가 전선에 기여한 인적, 물적 기여는 엄청났다.
1953년이 되자 프랑스 식민주의자들은 명예로운 탈출구를 찾기 위해 미국의 군사적 지원에 점점 더 의존하게 되었습니다. 1953년 5월, 나바 장군은 프랑스 원정군의 고등판무관 겸 총사령관으로 인도차이나로 파견되었습니다. 1953년 7월, 나바 장군은 "나바르 계획"이라 불리는 새로운 정치 및 군사 계획을 설명했는데, 이는 18개월 안에 "패배를 승리로 바꿀" 것으로 기대되었습니다. 이 계획을 실행하는 동안 나바는 점차 디엔비엔푸를 "무적" 군사 기지로 만들었습니다. 프랑스 식민주의자들의 그러한 움직임을 바탕으로 당 중앙위원회는 주요 전투가 계속 전장에서 벌어져야 한다는 지시를 내렸다. 1953년 12월 6일, 정치국은 총군사위원회의 1954년 봄 전투 계획에 대한 보고서를 듣기 위해 회의를 열고 디엔비엔푸 전역을 개시하기로 결정했습니다. 당중앙위원회는 “디엔비엔푸는 사상 최대의 포위전이 될 것이다…따라서 준비에는 많은 어려움이 있을 것이므로 이를 위해 긴급히 병력을 집중시킬 필요가 있다…”고 결의했다(3). 또한 전선의 물자 수요도 끊임없이 증가하고 있다. 디엔비엔푸 전역을 준비하는 동안 1954년 5월 공급 계획에서만 중앙공급위원회는 비엣박 국경지대에 쌀 1,000톤, 물소와 소고기 90톤, 건조식품 30톤을 확보하도록 지시했다(4).
중앙위원회가 지정한 임무를 완수하고, 전 인터존의 이념과 행동을 통일하기 위해, 비엣박 인터존 당위원회 상임위원회는 1953년 12월 8일, "최전선 봉사사업에 관하여"라는 통지문 89-TT/LKVB를 발표하여, 당시의 최전선 봉사사업의 중요성, 긴급성, 어려움을 명확히 밝혔습니다. 1954년이 되자 디엔비엔푸 전역에 대한 준비가 더욱 긴급하고 신속하게 진행되었고 전선에 대한 물자 수요가 늘어나면서 어려움도 커졌습니다. 따라서 1954년 1월 17일부터 1월 31일까지 개최된 비엣박 지역위원회 회의에서는 "최전선에 물자를 공급하는 것은 정기적인 임무"라고 지시했습니다. 우리는 적과 싸우기 위한 전선에 대한 물자 공급이 완료되도록 모든 어려움을 극복해야 합니다.”(5) 이러한 지역당위원회의 정책은 지방에 적용되어 노동, 생산, 전투에 종사하는 민족으로부터 열렬한 호응을 얻었습니다.
저항전쟁의 요구와 중앙위원회가 부여한 임무에 직면하여, 베트박 중앙지구 당위원회는 "베트박 중앙지구는 저항전쟁의 기지이므로 저항전쟁에 필요한 물자가 많을수록 인민의 힘을 키우는 데 더 많은 주의를 기울여야 한다"고 결정했습니다(6). 오직 인민에게 의거하고, 인민의 물질적, 정신적 힘을 늘 키워주어야만 인민의 생활을 보장할 수 있고, 인민들이 전선에 더 많이 기여하도록 동원할 수 있습니다. 이러한 인식 하에, 비엣박 지역 간 당 위원회는 경제 개발에 중점을 두고 경제 및 재정 업무를 매우 중요하게 여기며, 쌀, 옥수수, 감자, 카사바 및 기타 산업을 더 많이 생산하기 위해 농업 생산 개발을 강화할 필요성을 강조했습니다.
당중앙의 인민역량 육성 방침을 관철하면서, “인민역량을 동원하는 것과 인민역량을 육성하는 것을 병행해야 한다.” 사람들이 더 많이 훈련될수록, 그들은 더 많이 싸우고, 그들의 힘은 더욱 커진다. 그러므로 우리는 완전히 승리할 때까지 장기전을 치러야 합니다."(7) 지역당위원회는 “올해 우리는 생산개발과 수입과 지출의 균형을 대중동원사업과 결합해야 한다”고 지시했다(8). 지역당위원회는 흥선사(타이응우옌), 동쑤언, 탄짜오, 히엡호아(푸토)에서 대중 동원 활동을 시범적으로 실시했습니다. 1953년 10월, 중앙위원회의 지시에 따라 Viet Bac Inter-Zone 당 위원회는 "주로 타이응우옌과 푸토를 타깃으로 200개 공동체를 건설하는 제3차 대중 운동을 시작하라"는 주장을 내세웠습니다(9). 이를 통해 간부를 배치하고 훈련하고, 지도부를 조직하고, 정기적으로 경험을 쌓았습니다. 구역간 당위원회는 토지개혁이 성공적으로 이루어지고, 신농촌의 생산력이 해방되었으며, 농민역량이 양성되었다... 이렇게 하여 모든 저항사업이 추진되고, 근거지가 저항사업과 건국사업에서 더욱 굳건하고 튼튼한 성벽이 되어야 한다고 강조했습니다. 따라서 토지 개혁 사업은 1954년 해방 지역의 주요 과제로 구역 간 당 위원회에 의해 확인되었습니다. 1954년 3월 7일, 비엣박 구역 간 당 위원회 상임위원회는 "제4단계에서 토지 임대료 인하를 위한 대중 동원 계획의 실행에 관하여"라는 통지문 제19-TT/LKVB를 발표하여, 도 당 위원회와 청년 연합 위원회는 "중앙 모토가 제시한 대로 대중을 동원하여 토지 임대료를 확고하고 신속하게, 훌륭하고 깔끔하게 인하하는 사업을 지휘해야 한다"고 강조했습니다(10).
생산 촉진, 지대와 이자 인하, 토지 개혁 준비 정책의 시행으로 비엣박족은 생산 증대와 저항 전쟁 참여에 대한 열정과 의욕에 불타올랐습니다. 생산 경쟁 운동이 활발히 전개되었고, 사람들은 가뭄에 맞서기 위해 도랑, 못, 도랑을 적극적으로 파고, 집약적 경작을 실시하고, 비료를 주고, 잡초를 뽑고, 경작하고, 짚을 침대 표면에 퇴비화하고, 물고사리를 논에 풀어 가뭄을 막았습니다... 생산과 전투를 모두 보장하고, 노동자들을 동원하여 전투에 봉사하고 다리와 도로를 수리하기 위해 사람들은 노동을 교환하고 생산에서 서로를 지원했습니다. 또한, 가족 단위의 사업도 발전하였고, 생산을 촉진하기 위해 무역이 규제되었습니다. 1954년 초, 디엔비엔푸 작전을 위한 작업이 최고조에 달했을 때, 후방은 노동과 수단의 어려움을 해결하기 위해 더 많은 노력을 기울였습니다... 지역 간 당위원회는 후방과 전선이 노동, 생산, 적을 죽이고 성과를 내는 데 경쟁하도록 격려하도록 지시했으며, "전선의 군인들에게 후방의 성과를 보고하는 것과 함께 후방의 인민들에게 정기적으로 승전 소식을 보고해야 합니다"(11).
강력한 후방을 건설하기 위해, 생산과 경제 발전을 촉진하는 임무 외에도, 비엣박 지역 간 당위원회는 지역 간 보호 업무를 지도하고 이행하는 데에도 주력합니다. 1953년과 1954년에 미국 제국주의의 도움을 받아 전쟁을 끝내려는 음모를 꾸민 프랑스 식민주의자들은 한편으로는 일시적으로 점령된 지역을 평정하려고 했고, 다른 한편으로는 우리의 자유 지역에 대한 공격과 괴롭힘을 증가시켜 후방의 전선 지원 능력을 약화시켰으며, 결국 우리는 모든 지역에서 후방과 싸우게 되었습니다. 베트박 국경지대에서 적들은 우리 간부와 군인들이 활동하지 않는 취약한 근거지를 이용해 특공대, 요원, 반역자들을 파견해 사람들을 매수하고, 속이고, 위협하여 당의 정책과 국가 정책, 특히 농업 세금과 공공 노동에 반대하는 반동적 산적 기지를 조직하도록 했습니다. 생산 증대와 경제 개발을 위해 사람들을 동원하는 조치 외에도, 베트박 지역 간 당위원회는 적의 농작물 약탈을 막고, 산적과 반동분자들을 제거하여 적의 방해 행위로부터 후방을 보호하는 작업을 적극적으로 지휘하고 조직했습니다.
1953년 12월 18일, 비엣박 국경지대 당위원회 상임위원회는 "하장, 뚜옌꽝, 까오방, 박깐의 각 성 당위원회에 4개 성의 국경 지역에서 산적 소탕 활동을 강화할 것"이라는 지시 제52-CT/LKVB를 발표하면서 "산적을 섬멸하기 위해서는 군대를 사용하여 산적의 무장 활동을 진압해야 하며, 동시에 선전과 교육 사업을 강화하고, 잘못된 사람들을 산적을 따르도록 유인하고, 대중을 설득하고, 사람들이 산적을 두려워하지 않고, 산적을 미워하지 않도록 하며, 당시 고립되어 있던 주모자들을 섬멸하기 위해 우리와 과감히 협력해야 한다"고 강조했습니다(12). 동시에 산적 소탕 사업을 위한 지도위원회를 설립해야 합니다. 운영위원회는 반만, 방탄 지역과 주변 지역에서 3단계 산적 진압 작전을 긴급히 실시했습니다. 1954년 초, 이 단체는 활동 범위를 응이엔로안과 쑤언라 공동체로 확대하여 지방 당국과 군대와 협력하여 산적의 소굴에 대한 여러 차례의 공격과 습격을 감행했습니다. 도적 토벌작전의 승리로 국민들의 각성이 높아졌고, 후방의 정치적 안보 상황이 점차 안정을 되찾았으며, 위대한 민족 단결 세력이 강화되었습니다. 사람들은 당의 지도부와 지역당위원회에 더 큰 신뢰를 두었고, 생산 증대에 대한 확신을 가졌으며, 저항 활동에 참여하는 데 흥분과 열의를 보였습니다.
모든 어려움을 극복하고 임무를 완수하려는 의지를 가지고, 비엣박 국경지대에서 대규모로 "도로와 교량 작전"이 전개되었습니다. 모든 계층의 당국은 사람, 간부, 군인을 적극적으로 홍보하고, 격려하고, 동원하여 중요한 도로를 수리하고 보호합니다. 애국심에 불타는 많은 노동자 집단이 고지대에서 노인, 젊은이, 여성, 남성을 포함하여 1번과 3번 도로로 쏟아져 나와 밤낮으로 일하며 교통을 복구하고 확보했습니다. 이 작업을 수행하는 과정에서 지역 주민들은 주도적으로 교량 및 도로에 대한 "보호대"와 "주요 보수대"를 구성했습니다. 비엣박 지역 간 당위원회의 지도와 조직, 그리고 인민들의 노력으로 벼와 작물의 재배 면적과 생산성이 증가하고, 운송이 보장되고 유지되었으며, 산적 진압 작전이 많은 성과를 거두었고... 이는 후방을 건설하고 강화하는 데 큰 효과를 가져왔습니다. 소수민족 인민들은 자신감과 열의를 가지고 디엔비엔푸 전투를 지원하기 위해 최대한의 노력을 기울였습니다.
디엔비엔푸 전역 전체 기간 동안 Viet Bac Inter-Zone은 전역을 위해 4,680톤의 식량과 130,554명의 노동자를 제공했으며(13), 총 노동자 수는 35,000명이었습니다(14). 특히 타이응우옌성, 박깐성, 랑선성에서는 2, 3차 작전에서 34,000kg의 돼지고기를 전선에 계속 지원했다(15). 특히, 인터존 6개 성(까오방, 랑선, 박깐, 타이응우옌, 박장, 박닌)은 쌀 4,680톤, 육류 118톤, 참깨·콩·땅콩 113톤을 동원해 전선에 보냈다(16).
현재 국가 건설 과정에 대한 몇 가지 교훈
비엣박 국경지대 후방을 건설하는 관행과 디엔비엔푸 전역에 대한 국경지대의 기여는 국가 건설과 방위에 귀중한 교훈을 남겼습니다.
첫째, 언제나 국민을 신뢰하여 애국주의 전통과 자립, 자력갱생의 정신을 고취시키겠습니다.
비엣박 국경지대는 산악 지방이 많고 인구가 희박하며 주로 소수민족이 거주하는 넓은 지역입니다. 비엣박 지역당위원회는 국민의 애국적 전통을 일깨우고 증진하기 위한 적절한 정책을 갖고 있습니다. 비엣박 국경지대의 소수민족은 모든 어려움과 고난을 극복하고 노동과 생산에 참여하며, 삶을 안정시키고 전선에 기여하는 무겁지만 영광스러운 임무를 수행하고, 침략하는 프랑스 식민주의에 대한 저항 전쟁의 승리에 기여하기로 결심했습니다. 현 상황에서 제13차 당대회는 “애국심, 민족자주 의지, 민족대단결의 힘, 부강하고 행복한 나라를 건설하려는 열망을 강력히 불러일으키는 것”(17)이 국가 발전의 커다란 원동력이라고 지적했습니다.
둘째, 원활한 교통망을 구축하고 확보한다.
비엣박 국경지대는 디엔비엔푸와 우리나라의 후방 지역을 연결하는 많은 중요한 노선이 있는 지역입니다. 디엔비엔푸 전역을 준비하고 실행하는 동안 적의 많은 어려움과 맹렬한 공격에도 불구하고, 베트박 국경지대 당위원회는 군대와 인민을 긴밀히 지휘하고 나란히 싸워서 경로의 원활한 운영을 보장하고 전선에 인력과 자원을 제공했습니다. 디엔비엔푸 전역에서 프랑스 식민주의자들이 처참하게 실패한 데에는 여러 가지 이유가 있었는데, 그중에는 프랑스 식민주의자들이 전장에서 사용할 수송수단을 확보하지 못했다는 사실도 있었다.
현재 상황에서 교통은 점점 더 중요해지고 있으며, 당은 이를 향후 국가 건설을 위한 3대 전략적 돌파구 중 하나로 지정했습니다. 제13차 당대회에서는 "현대적 공사를 많이 실시하여 동기식 인프라 체계 건설에서 전략적 돌파구 실현을 지속적으로 추진해야 한다"고 강조했습니다. 지역, 지구, 국내외 경제 중심지를 연결하는 도로, 철도, 해로, 항공로 등의 주요 인프라 프로젝트와 공사에 대한 투자 우선순위를 정하고 조기에 활용하는 데 주력한다"(18). 여기에는 정치국의 결의 제11-NQ/TW호인 "2030년까지 북부 중부 및 산간 지역의 사회경제 발전 방향, 국방 및 안보 보장, 2045년 비전"의 정신에 따라 북부 중부 및 산간 지역의 인프라 개발을 우선순위로 정하는 것도 포함된다.
셋째, 건설은 조국을 보호하는 것과 함께 이루어진다.
프랑스 식민지 개척민에 대한 저항 전쟁 중, 특히 디엔비엔푸 전역을 준비하고 실행하는 동안, 비엣박 국경 지대는 항상 적의 공격과 내부 산적들의 방해 공작의 초점이 되었습니다. 전선에 많은 인적, 물적 자원을 공급하기 위해, 비엣박 주둔지 당위원회는 지도 기간 중 적의 후방 파괴 활동을 예방하고 퇴치하는 임무에 항상 주의를 기울였으며, 도적 소탕 사업을 추진하고, 인민의 생명과 재산을 보호하는 데 기여하며, 주둔지 전체의 단결과 통일을 강화했습니다.
현재에도 적대 세력은 우리나라 혁명을 방해하기 위해 다양한 술책과 전술을 계속 사용하고 있습니다. 따라서 혁명적 경각심을 항상 고수하고, "평화적 진화"의 음모를 예방하고 투쟁하며, 조국 건설과 조국 수호의 임무를 긴밀히 연결시켜야 합니다. 제13차 당대회에서는 "전쟁과 갈등의 위험을 일찍부터 멀리서 예방할 수 있는 계획이 있어야 한다"고 주장했습니다. “국제법에 따라 갈등과 전쟁을 예방하고 평화적인 수단으로 분쟁을 해결하기 위해 노력한다”(19).
정확히 70년이 흘렀지만, 디엔비엔푸 전투의 승리는 여전히 국가의 빛나는 황금사입니다. 디엔비엔푸 전투의 승리는 인민 전쟁 정책의 승리이며, 견고한 후방을 건설하는 정책의 승리입니다. "전선을 위하여, 전승을 위하여" 오늘날 조국을 건설하고 수호하는 사업에 많은 귀중한 교훈을 남겼습니다.
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(1) 완전한 파티 문서 , 출판사. 국가정치, 하노이, 2001, 제1권 13, 쪽. 210
(2) VI 레닌 전집 , 출판사. 국가정치, 하노이, 2006, 제1권 35, 쪽. 497
(3) 완전한 파티 문서 , 출판사. 국가정치, 하노이, 2001, 제1권 14쪽. 594
(4) 비엣박 지역간 당위원회: 최전선의 공급 수요를 보장하는 임무와 수송을 보장하는 임무 수행에 대한 보고서 , 파일 43, 보존 단위 번호 1041, 중앙당 사무실 기록 보관소.
(5), (10), (11) 베트남 공산당: 1946년~1956년 기간의 비엣박 지역 간 위원회 소송 , 출판사. 국가정치진실, 하노이, 2020, 제1권 8쪽. 197, 218, 312
(6), (7), (8), (12) 베트남 공산당: 1946년~1956년 기간의 비엣박 지역위원회 문서, 앞의 책 , 제1권. 7, 쪽. 1,549,760-761
(13) 제1군사구역 사령부: 프랑스 식민지에 대한 저항전쟁(1945-1954)에서 베트박 국경지대의 전략적 군사과제 수행을 위한 지침 요약, 출판사. 인민군, 하노이, 1991, p. 3쪽. 92
(14), (15) 베트남 군사 역사 연구소: 비엣박 30년 혁명 전쟁(1945-1975) , 출판사. 인민군, 하노이, 1990, p. 1, 쪽. 353, 354
(16) 제1군사구역 사령부: 프랑스 식민지주의에 대한 저항전쟁에서 비엣박 국경지대의 전략적 군사임무 수행을 위한 지침 요약(1945-1954), 앞의 책 , 1991, 제1권. 3쪽. 189
(17) 제13차 전국대의원대회 자료집 , 출판사. 국가정치진실, 하노이, 2021, 제1권 2권, 쪽. 324
(18), (19) 제13차 전국대의원대회 자료집 , 출판사. 국가정치진실, 하노이, 2021, 제1권 나, 쪽. 126 - 127, 156 - 157
원천
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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