하띤성, 유럽위원회의 '옐로카드' 경고 해제 결정

이 계획의 주요 목적은 불법 비보고 비규제 어업을 퇴치하는 데 있어 모든 계층, 부문, 사람들의 힘을 합쳐 조정을 강화하고 힘을 합치는 것, 제5차 EC 검사 대표단과 협력하여 EC의 경고 카드를 제거하는 데 전국적으로 기여할 내용을 잘 준비하는 것, 지속 가능한 어업 개발을 촉진하는 것, 어부의 장기적 이익과 생계를 보장하는 것, 베트남 어업 산업의 명성과 국제 관계에서 우리나라의 이미지를 보호하는 것입니다.

또한 이 계획에서는 집중해야 할 5가지 콘텐츠 그룹을 제시합니다.

성 인민위원회 상임 부위원장 응우옌 홍 린이 타치킴 어항의 불법어업 단속 작업을 시찰했습니다(2024년 12월 3일).

어선 활동의 함대 관리 및 모니터링 및 제어

자격을 갖춘 어선에 대한 등록을 시급히 실시하고, 어선에 대한 기술 안전 인증서를 발급하고, 어업 허가증을 발급하며, 규정에 따라 VMS 장비를 설치합니다.

검토를 조직하고 모든 어선 소유주에게 규정에 따라 등록번호를 작성하고 어선을 표시하도록 요구합니다.

등록되지 않은 어선, 어선 기술 안전 인증서 미발급, 어업면허 미발급, VMS 장비 미설치 등 운항 조건을 충족하지 못하는 어선에 대한 통계를 작성하고 목록을 작성하며, 관할 기관, 당 위원회, 지방 자치 단체의 특정 조직 및 개인에게 어선의 정박 위치, 어구 및 어구 장비를 어선에 비치하지 않은 상태를 감시 및 관리하도록 지시한다. 당국은 이들이 항구를 떠나 활동에 참여하는 것을 허용하지 않도록 엄격하게 검사하고 통제합니다.

업무를 조직하고, 등록, 검사, 어업 허가증 발급, 식품 안전 인증서 발급 절차에 관해 각 선주에게 직접 안내하고, 국가 어업 데이터베이스(VNfishbase)와 어선 모니터링 시스템(VMS)에 있는 어선의 모든 정보를 업데이트하고 일치시켜 적시성, 동기화, 정확성 및 일관성을 보장합니다.

어선들이 VMS 규정을 위반하는 경우(경계를 넘은 경우, 위치를 보고하지 않고 6시간 이상 해상 연결이 끊긴 경우, 해안으로 돌아오지 않고 10일 이상 해상 연결이 끊긴 경우)를 모니터링, 감독, 감지하고 관련 당국에 즉시 통보하여 규정에 따라 처리하도록 24시간 365일 VMS 시스템 교대 근무를 조직합니다.

해상에서 운항하는 길이 15m 이상의 어선은 100% VMS 시스템에 연결을 유지해야 합니다. VMS 시스템에서 각 어선의 정보(선주, 위치, 운항 상태 등)를 확인하여 정확하고 최신 정보를 확보합니다(어선이 바다에서 여러 날 동안 신호를 잃었지만 자신의 위치나 관리자를 모르는 상황을 방지하기 위함).

연안국경역에서 항구에 입출항하는 어선의 100%를 점검 및 통제합니다. 어선이 항구를 출항하는 순간부터 항구에 도착할 때까지 VMS 장비가 24시간 내내 중단 없이 작동하도록 규정에 따라 어항에 입항 및 출항하는 어선을 점검 및 관리합니다. 어선 모니터링 시스템을 통해 해상에서 운항하는 모든 어선에 대해 24시간 365일 모니터링 및 감독을 실시합니다.

IUU 어업을 위반할 위험이 높은 어선 목록을 작성하여 관계 당국에 보내고, 특정 부대와 개인을 지정하여 모니터링하고 관리합니다. 법 집행 기관이 법률의 규정에 따라 이를 알고, 확인하고, 처리할 수 있도록 어선 감시 시스템(VMS)의 데이터베이스에 목록을 업로드합니다.

항구에 도착하는 어선 목록을 작성하고 현지에 등록된 어선 목록과 비교하여 규정에 따라 제품을 하역하기 위해 지정된 항구에 입항하지 않는 어선을 파악하고 처리합니다. 항구에 정박하는 어업 물류 서비스 선박 목록과 해상에서 어업 물류 서비스 선박에 제품을 이전하고 판매한 어업 선박 목록을 작성하여 위반 사항을 검토, 검사하고 발견 시 처리합니다.

항구에 입출항하는 어선의 검사 및 감독, 어업일지, 이송일지, VMS 데이터, 항구를 통한 하역 출력물의 데이터 모니터링 및 저장 기록을 규정에 따라 실시하며, 특히 어선이 규정을 위반한 경우에는 규정에 따라 철저히 처리해야 합니다.

착취된 수산물의 추적성

- 농업 및 농촌 개발부 장관(현 농업 및 환경부)의 회람 제21/2018/TT-BNNPTNT, 회람 제01/2022/TT-BNNPTNT에 따른 지침에 따라 착취된 수산물의 확인, 인증 및 추적을 실시하여 유럽 시장(EU) 및 착취된 수산물의 추적성을 요구하는 기타 시장으로의 수출 선적 서류의 100%를 보장합니다.

- 어항에서 수산물을 적재 및 하역하는 15m 이상의 어선은 100% 모니터링 및 추적이 가능해야 합니다(어업 일지, VMS 데이터, 어업 업무에 적합한 산출량 및 종 구성 보장).

- 채취된 수산물에 대한 확인 및 인증에 관한 규정을 엄격히 시행하고, 서류 합법화 사례를 엄격히 금지하고 엄중하게 처리합니다. 특히 황새치, 큰눈참치, 황새치에 초점을 맞춥니다.

- 항구에 입항 및 출항하는 모든 어선에 대해 전자 해산물 추적 소프트웨어 시스템(eCDT)을 지속적으로 구축하고, 원산지 추적을 위한 기준으로 출력을 모니터링하고, 규정에 따라 착취 해산물 원료의 원산지 증명서(SC 인증서)와 착취 해산물의 원산지 증명서(CC 인증서)를 발급합니다. 어업부와 어업통제부에서 관리하는 Google 시트에 매일 데이터를 완벽하고 꼼꼼하게 입력하세요.

법 집행, 위반 처리

2024년부터 현재까지 VMS 장비 분리 및 운반 위반 사항을 검토하고 처리합니다. 해상에서 허가된 경계를 넘는 사례와 외국 해역에서 불법 어업 사례를 조사하고 처리합니다.

규정된 적절한 절차, 문서 및 장비 없이 어선이 항구를 떠나는 것을 단호히 방지합니다. 자격을 갖추지 못한 어선이 항구에 입출항하는 것을 절대 허용하지 않으며, 해산물 채취 활동에 참여하기 위해 항구에 입출항하는 것은 IUU 어업 위반으로 이어집니다.

강어귀, 항구, 자연어항 및 전통어항에서 해상 순찰 및 검사, 어선의 항구 입출항 통제, 어선의 항구 입출항을 통제하는 법 집행의 최고 시간대를 정기적으로 시행합니다. 위반 사항을 단호하게 처리합니다. 특히 불법어업, VMS 연결 위반 등이 있습니다.

적시에 예방하고 하띤의 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하지 못하도록 해야 합니다.

하띤 어선이 외국에 나포된 사건을 100% 조사하여 처리하고, 외국 해역에서의 불법 어업 사건을 100% 처리하여 처벌하고 대중매체에 보도합니다.

하띤의 어선과 어민을 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하기 위해 중개 및 공모한 사건을 조사하고, 기록을 통합하고, 기소하고, 재판하여 이를 예방하고 처리하여 선전 및 억제 활동에 활용합니다.

불법어업에 대한 제재 결과를 100% 소프트웨어 시스템에 업데이트하여 수산업 분야의 행정 위반 처리 활동을 모니터링하고 관리합니다.

커뮤니케이션 캠페인

지방 전역에서 정보 및 홍보 캠페인을 지속적으로 시행합니다. 어업법과 이 법의 시행을 지도하는 문서, 특히 IUU 어업 퇴치에 관한 규정, 어업 분야 위반에 대한 행정 제재에 관한 정부령 38/2024/ND-CP(2024년 4월 5일자), 최고인민법원 판사위원회의 위반에 대한 경고, 억제 및 예방을 위한 결의안 04/2024/NQ-HDTP(2024년 4월 12일자)에 대한 부문, 계층, 기관 및 개인에 대한 정보 및 선전 활동을 강화합니다.

지방 내 불법어업에 대한 규정을 어업 사회와 관련 기관 및 개인에게 알리고, 교육하고, 보급하는 방식을 다양화합니다.