분권화와 권한 위임에 대한 메커니즘은 수도법 개정안의 중요한 하이라이트입니다.
하노이 당 위원회 서기인 딘 띠엔 중은 수도법 개정안에 대해 그룹별로 논의하면서 하노이가 현재 겪고 있는 문제를 해결하기 위해 이러한 메커니즘이 정말 필요하다고 강조했습니다.
그는 일반적으로 오염을 유발하는 생산 시설, 병원, 학교를 도심에서 다른 곳으로 이전하는 정책을 언급했습니다. 이는 오랫동안 정해져 온 과제이지만, 시당위원장의 평가에 따르면 아직은 "시간을 벌고 있는" 셈입니다.
하노이 당위원회 서기 딘 띠엔 중(사진: 홍퐁).
딘 띠엔 둥(Dinh Tien Dung) 장관은 하노이의 인구 감소 문제를 해결하고 교통 체증, 오염, 홍수 등의 시급한 사회 문제를 해결하는 것이 핵심이라고 강조하며, 이 문제를 해결하려면 도시를 분산시켜야 한다고 말했습니다.
하노이가 서쪽에 과학, 기술, 교육 및 훈련 개발의 장소인 두 번째 도시를 계획하고 있다는 사실을 공유하면서, Dung 씨는 이 계획을 수립하기 전에 도시가 도심의 시설을 이전하기 시작했다고 말했습니다.
하지만 실제로 대부분의 병원과 대학은 자치적이기 때문에 지금 새로운 토지를 할당하더라도 각 기관이 본부를 짓기 위한 자금을 확보할 수 있을지는 알 수 없습니다.
하노이 사무국은 지적된 단점을 바탕으로 도시에 더 강력한 권한을 부여할 것을 제안했습니다. 하노이는 토지를 개간하고, 학교와 병원의 새로운 본부를 짓고, 기존 시설을 도시로 반환하거나 대학원 교육 시설, 연구 시설 등으로 사용하는 데 예산을 적극적으로 사용할 수 있는 방안을 원합니다.
그는 대학들이 도심에서 이전될 수 있다면 약 100만 명의 학생들이 도심에서 이전될 것이고, 그에 따라 비슷한 수의 주민들도 이전될 것이라고 추산했습니다. Dung 씨는 "이것이 수도 계획 개발의 목표입니다."라고 말했습니다.
국회의원 황반꾸엉(사진: 홍퐁).
하노이의 특정 메커니즘에 대한 의견을 제시하면서, 호앙 반 쿠옹(하노이) 대표는 급여 정책을 언급했습니다.
쿠옹 씨는 기관이 중요한 책임을 수행해야 할 때 수도 직원과 공무원의 급여 제도도 달라야 한다고 말했습니다.
초안된 법안은 하노이가 수도의 여러 중앙 기관과 단위, 그리고 해당 지역에 위치한 간부, 공무원, 공공 직원에게 추가 수입을 지출할 수 있도록 허용한다는 내용을 담고 있습니다. 본 콘텐츠에 대한 총 지출은 간부, 공무원 및 일반 국민의 기본급 기금의 0.8배를 초과할 수 없습니다. 쿠옹 씨는 그 금액이 낮기 때문에 늘려야 한다고 말했습니다.
하노이 대표단 대표는 총 급여 기금을 0.8배 높여야 하며, 개인별 급여 제도에는 제한이 없어야 한다고 제안했습니다.
대표단 업무 위원회 부위원장인 타 티 옌은 수도가 도시의 여건과 예산 능력에 적합한 총 지출 수준으로 급여 기금을 적용할 수 있도록 하는 법안 초안의 조항을 반복해서 언급했으며, 이는 관리하는 간부, 공무원 및 공공 직원의 기본 급여 기금의 0.8배를 초과하지 않아야 한다는 내용을 담고 있다고 설명했습니다.
대표단 업무 위원회 부위원장 타티옌(사진: 팜탕).
그러나 여성 대표는 2024년 7월 1일부터 새로운 급여 제도를 시행하기 위한 로드맵을 준수하도록 법률에 적절하고 엄격한 규정이 있어야 한다고 제안했습니다.
한편, Pham Van Hoa(동탑) 대표는 하노이가 "두뇌 유출"로 고통받지 않도록 재능 있는 사람들을 유치하고 활용하는 정책을 지지하지만, 그러한 재능 있는 사람들이 누구인지, 그리고 그러한 재능 있는 사람들에 대한 기준은 무엇인지를 판단하는 것이 필요하다고 말했습니다.
"하노이가 재능 있는 학생을 지원하겠다고 하면서 기준이 없다면, 쉽게 요구하고 주는 식으로 이어질 수 있고, 고위공직자 자녀들을 데려와 재능이 있다고 하면서 유학을 보내고 돌아오면 활동이 제대로 되지 않을 것"이라며 우려를 표명하고 이런 조건을 법률에 명확히 규정할 것을 제안했다.
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