하노이, ASEAN과 도시-농촌 격차 해소 경험 공유

9월 18일, 라오스 비엔티안에서 열린 ASEAN 수도 시장 회의(MGMAC) 및 ASEAN 시장 포럼(AMF) 본회의에서 하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh)이 수도 하노이를 대표하여 "도시와 농촌 지역 주민의 생활 조건 격차를 줄이는 데 대한 몇 가지 경험"을 주제로 연설했습니다.

하노이 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh이 회의에서 연설했습니다.

하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄은 회의에서 농업, 농민, 농촌 개발에 대한 투자가 베트남 당과 정부로부터 항상 특별한 관심을 받아왔으며, 도시와 농촌 간의 격차를 줄이는 것이 포괄적이고 지속 가능한 개발 목표를 달성하기 위한 전략적 과제 중 하나로 지정되었다고 확인했습니다.

수도 하노이는 2008년 행정구역을 확장한 이후 총 자연면적이 3,300km2가 넘으며, 여기에는 30개 행정구역(12개 군, 17개 군, 1개 읍)이 포함됩니다. 당시 하노이는 세계 다른 수도에 비해 상당히 넓은 농경지를 가지고 있었습니다(약 20만 헥타르, 전체 면적의 59% 차지). 농촌 인구는 420만 명이 넘으며, 전체 인구의 50% 이상을 차지합니다. 농촌 노동력은 약 230만 명으로, 도시 전체 노동력의 56% 이상을 차지합니다. 교외 농촌 지역은 경제 상황이 어렵고, 인프라가 열악한 지역으로 분류됩니다. 특히 농업 부문의 인프라가 부족하고 생산량이 여전히 적고 분산되어 있습니다.

정부 정책을 시행하여 하노이 시는 지난 10년 동안 "새로운 농촌 지역" 건설에 투자하는 데 자원을 집중해 왔습니다. 농업과 농촌 지역을 위한 인프라 개발에 우선순위가 주어집니다. 특히 운송 및 관개 시스템; 산업지대, 클러스터, 전문 생산지역, 유명 공예 마을 등이 매우 동시적으로 형성되었습니다. 많은 고품질 OCOP 제품이 점차 유럽, 미국 등 수요가 많은 시장을 정복했습니다. 농촌 지역의 경제와 문화 생활은 매일 변화하고 있습니다.

얻은 다섯 가지 교훈

하노이 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh은 이러한 중요한 성과를 달성하면서 회의에 참석한 대표단에게 다음과 같은 몇 가지 교훈을 공유했습니다.

컨퍼런스 장면.

첫째, 동기식 인프라와 지역적 연결성을 개발하는 데 주력해야 합니다. 도시는 교통 인프라, 특히 도심과 교외, 시골을 연결하는 도로 시스템과 교통로에 많은 투자를 하기로 결정했습니다. 교통에 사용되는 토지 면적은 현재 10%가 넘으며, 2025년 말까지 약 12~15%에 도달할 것으로 예상됩니다. 관개 인프라, 농업 생산 인프라, 정보 인프라와 함께 산업단지와 클러스터는 긍정적인 효과를 창출하고 있으며, 무역과 물류 서비스를 촉진하고 농촌 주민의 시장 접근성을 개선하는 데 기여하고 있습니다.

둘째, 농촌 경제 발전은 녹색 전환과 순환 경제와 연계되어 있습니다. 하노이는 새로운 경제 모델을 구축하고 배포하고, 첨단 농업을 장려하고, OCOP 제품을 개발했습니다(코뮌당 하나의 제품, 현재까지 OCOP 제품은 약 2,000개). 순환 경제 활동이 장려되면 농부들의 일자리와 소득이 늘어날 뿐만 아니라 환경 보호, 생태학적 균형 유지, 지속 가능한 발전에도 도움이 됩니다. 하노이 농촌 지역의 1인당 평균 소득은 현재 약 3,000달러입니다.

셋째, 농촌 지역의 의료, 교육, 문화 시스템에 대한 투자에 집중하세요. 목표는 농촌 주민들에게 교육과 훈련에 대한 동등하고 포괄적인 접근을 제공하는 것입니다. 이를 통해 농부의 자격과 기술을 향상시키고, 농촌 노동력의 경쟁력과 노동 생산성을 높일 수 있는 토대를 마련했습니다. 이 도시는 항상 직업 교육 정책에 주의를 기울이고, STEM 과목을 커리큘럼에 통합하고, 일반적인 개발 추세를 준수하며, 제4차 산업 혁명의 요구 사항을 충족합니다.

넷째, 도시와 농촌 간 격차를 줄이는 데 디지털 기술의 역할을 확대한다. 하노이는 농촌 지역의 공공 서비스 관리, 운영 및 제공에 있어 디지털 혁신을 촉진하여 사람들이 정보, 행정 서비스, 의료, 교육 등에 쉽게 접근할 수 있도록 도왔습니다. 동시에 디지털 경제 발전을 위한 많은 기회를 창출하고 농촌 지역의 창의적인 스타트업을 촉진했습니다. 지금까지 농촌 및 교외 지역과 도시 지역 간에 인터넷 및 디지털 기술 응용 프로그램 접근성에 있어 기본적으로 차이 또는 격차가 존재하지 않았습니다. 가구당 스마트폰 1대 이상 사용하는 비율은 80%에 달했다. 마을의 100%가 모바일 신호나 광대역 인터넷을 갖추고 있습니다.

다섯째, 사회보장을 중시하고, 사회복지와 국민의 삶의 질을 보장합니다. 시는 의료 시스템과 국민 건강 관리에 특별한 주의를 기울인다. 건강검진, 치료 및 예방의학에 정보기술의 적용을 촉진합니다. 지역사회의 질병은 면밀히 모니터링됩니다. 사회보장 및 복지사업에 주력하고 있습니다. 건강보험 가입자 수는 780만 명을 넘어섰습니다(95%). 특수한 상황에 처한 아동이 매년 지원을 받는 비율은 99.9%에 이릅니다. 지금까지 이 도시에는 국가 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구가 더 이상 없습니다.

6가지 핵심 과제와 해결책

하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh)은 하노이 수도를 "문화적, 문명적, 현대적"이고, 푸르고, 스마트하며, 높은 경쟁력을 갖춘 세계로 연결된 도시로 개발하고자 하는 열망과 바람을 밝혔습니다. 앞으로 하노이는 "생태 농업, 현대 농촌, 문명 농민"을 건설하는 것을 목표로 하며, 다음과 같은 핵심 과제와 솔루션을 구현하는 데 중점을 둡니다.

하나는 마스터리의 역할, 지위, 역량을 강화하는 것입니다. 농민과 농촌주민의 물질적, 정신적 생활을 전면적으로 개선합니다. 혁신에 집중하여, 훈련 및 커뮤니케이션 업무의 질과 효과를 개선하고, 농부와 농촌 주민의 인식, 역량, 자격을 높이는 데 기여합니다. "사람은 알고, 사람은 토론하고, 사람은 행하고, 사람은 확인하고, 사람은 감독하고, 사람은 이익을 얻는다"라는 모토에 따라 농민과 농촌 주민의 지배권을 보장한다.

둘째, 선진과학기술을 적용하여 생태적 방향으로 지속가능한 농업을 발전시킨다. 농업 부문을 실질적이고 효과적으로 재구조화합니다. 열대 농업의 이점을 활용하고 홍보합니다. 농업을 산업 및 서비스와 긴밀하게 연결합니다. 농산물의 생산, 보존, 가공 및 소비. 녹색, 유기, 순환 농업의 발전을 장려합니다. 농업 구조 조정 및 기후 변화 대응을 위한 프로젝트를 우선시하여 One Commune One Product(OCOP) 프로그램에 투자 자원을 계속 할당합니다.

셋째, 홍하, 데이하 삼각주 지역의 생태농업을 발전시키고, 깨끗하고 고품질의 농산물을 생산하는 유기농업 모델을 개발한다. 가축 산업에 대한 투자를 순환, 환경 보호, 질병 안전 보장 방향으로 우선시합니다. 집중축산농장지역을 개발하고, 폐쇄형 축산사슬을 구축하는 등

넷째, 도시화와 연계하여 전면적이고 지속 가능한 개발을 통해 실질적이고 효율적인 신농촌을 건설하여 인민의 이익을 도모합니다. 각 지역의 문화적 전통, 풍경, 환경, 실제 상황 및 기후 변화에 적응하여 주거 지역, 작업 및 주택을 계획합니다.

다섯째, 생물다양성 보존과 연계하여 자원을 경제적이고 효과적으로 관리하고 활용하며, 녹색 성장 모델로 강력히 전환합니다. 수면의 합리적이고 효과적인 활용, 저지대 지역의 양식업 전환, 도시 경관 조성을 결합합니다. 다강과 홍강 지역의 천연 수생자원을 보호합니다. 생태적 잠재력과 특정 기후를 활용해 관광을 개발합니다.

마지막으로, 도시와 농촌 간의 격차를 지속 가능한 방식으로 줄이기 위해 하노이는 "농촌 주민은 농업 개발, 농촌 경제 및 새로운 농촌 건설 과정의 주체이자 중심입니다"라는 모토로 농촌 지역 사회가 지역을 건설, 개발 및 관리하는 과정에 적극적이고 적극적으로 참여하도록 항상 장려합니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chia-se-kinh-nghiem-thu-hep-khoang-cach-thanh-thi-nong-thon-voi-asean.html