11월 8일, Thanh Nien 기자와의 인터뷰에서, 하노이에서 승진을 희망하고 승진 자격이 있는 164명의 교사를 대표하는 Phu Xuyen A 고등학교(하노이)의 교사인 Nguyen Van Duong 씨는 "해결"되기를 바라는 2가지 내용이 담긴 청원서를 보냈다고 말했습니다.
교사 164명을 대표하는 응우옌 반 즈엉 씨는 하노이가 적용하고 있는 교사 승진 조건을 개정하라는 청원서를 제출했습니다.
교육훈련부가 필수가 아니라고 규정하고 있는데도 하노이에서는 여전히 9년제 대학 학위가 필요한가요?
응웬 반 즈엉 씨는 "하노이 내무부는 교사의 직업적 직함을 보유하는 기간을 제대로 결정하지 않았고, 교사 및 교육 관리자부(교육훈련부)의 공식 공문 4306호를 이행하지 않았기 때문에 많은 교사가 규정에 따른 요건을 충족했음에도 불구하고 이번에 승진 신청서를 제출하지 못했습니다.
2020년 9월 25일자 115/2020/ND-CP 법령은 제32조 1항 d 항목에서 다음과 같이 규정하고 있습니다. "공무원이 채용 또는 수락되기 전에 사회보험법의 규정에 따라 의무적 사회보험 납부 기간을 갖고 적절한 전문 자격 및 기술 요구 사항이 있는 직위에서 근무했으며, 해당 기간이 유능한 채용 기관 또는 단위에서 현재 전문 직함의 급여 분류 기준으로 계산된 경우, 이는 현재 전문 직함의 직급과 동등한 것으로 간주됩니다."
교육훈련부 통지문 제08호의 제2조 9항 2항 및 제3조 10항 3항은 "교사가 초·중등학교 교사의 기존 직업적 직함을 유지하는 기간은 교사가 2019년 교육법에 따른 중등학교 교사의 표준 훈련 수준에 도달한 날부터 중등학교 교사의 새로운 직업적 직함(코드 V.07.03.29 및 V.07.04.32)을 유지하는 기간과 동일한 것으로 결정한다"고 규정하고 있습니다.
따라서 교육훈련부가 2021년에 발표한 법령 115/2020/ND-CP, 통지문 08 및 일련의 통지문 01, 02, 03, 03, 04에 근거하여: 교사가 2019년 교육법에 따른 기준을 충족하는 시점(대학 학위 소지자)부터 교사가 의무적 사회 보험에 가입하고 기존 교사 직급을 유지하는 시점부터의 모든 근무 시간은 현재 교사 직급(새로운 직급 III)과 동일한 것으로 결정됩니다.
2019년 교육법이 2020년 7월 1일부터 시행되기 전에는 대학 학위를 소지한 중학교 교사가 자격을 갖추었고, 그 전에 대학 학위를 소지한 교사는 기준 이상이었습니다.
2019년 교육법이 시행되면 대학 학위를 소지한 교사는 자격을 갖춘 것으로 간주되고, 대학 학위만 소지한 교사는 기준 미달로 간주되어 대학 학위를 취득하기 전까지는 새로운 3단계로 전학할 수 없습니다. 규정된 기준을 충족하는 것은 교사 계급 간의 동등성을 판단하는 기준입니다.
6월 21일, 하노이 내무부는 교육훈련부 통지문 08에 따라 동등한 계급을 유지하는 데 걸리는 시간을 결정하는 공식 교신 1783을 발표했습니다.
그러나 하노이 내무부는 7월 17일 공식 교신 2066을 계속 발행하여 교사의 근무 시간이 교사가 대학 학위 이상을 취득한 날로부터 3급 교사의 직함을 유지한 기간과 동일하다고 판단해야 한다고 요구했습니다.
하노이 내무부의 위와 같은 지시에 따라, 모든 구의 내무부서는 7월 말부터 수백 명의 교사들의 서류를 수거하지 않았거나 수거한 후 반환하였는데, 그 이유는 이들이 9년제 대학 학위를 취득하지 못했다는 이유였다.
가장 최근인 11월 2일에 하노이 내무부는 공식 교신 3277을 계속 발행하여 지원서를 제출한 교사에 대한 승진만 시행했고, 충분한 기간 동안 교직에 재직했지만 대학 학위를 취득한 지 9년이 지나지 않은 교사는 추가 지원서를 제출하는 것을 허용하지 않았습니다.
응웬 반 두옹 씨는 화가 났습니다. "2019년 교육법은 2020년 7월 1일까지 발효되지 않지만, 하노이 내무부의 상기 요청에 따라, 우리는 2019년 교육법이 발효되기 전에 현재의 새로운 3급 기준과 동등한 것으로 간주되기 위해 기준보다 높은 수준을 가져야 합니다. 이는 비합리적이며 2019년 교육법이 발효되기 전에 발효된 2005년 교육법 및 회람 21호와 22호에 따른 전문 직함 기준에 대한 규정에 위배됩니다."
"이로 인해 우리는 극도로 좌절하고 혼란스러워하며 뒤처지는 것 같은 느낌을 받습니다."라고 Duong 씨는 말했습니다.
핵심 수준 이상의 교사들의 승진 신청서 파일만 수집합니까?
응우옌 반 즈엉 씨에 따르면, 현재 전국적으로 새로운 일반교육 프로그램을 시행하고 있으며, 교육 기관에는 교사가 부족하고 특히 연공서열과 경험이 있는 교사가 필요하기 때문에, 2학년 교사에 대한 수요가 큰 것은 불가피하고 현재 매우 필요하다고 합니다.
그러나 11월 15일 오후 5시 전에 승진 대상 교사 목록을 검토하고 정리하여 교육부에 제출하도록 요구하는 공식 명령 3277에는 많은 단점이 있으며 교육부가 이전에 발표한 공식 명령 1783과 일관성이 없습니다.
구체적으로 내무부는 공식 통보문 1783에서 직업적 직함 구조 검토와 공무원 배치 필요성을 보고 단위에 할당하여 이행하도록 했으며, 여기에는 다음 내용이 포함되었습니다. 2023년 직위 프로젝트에 따라 직업적 직함에 따른 공무원 배치 필요성 결정; 전문가 직함 승진 기준을 제안했습니다.
그러나 공식 전문 3277은 "실제로 많은 부서에서 직함 구조를 보장하지 않고, 승진을 위한 올바른 과목과 조건을 충족하지 않고, 해결에 대한 책임을 회피하기 위해 승진 기록과 명단을 상위 단계로 밀어붙이는 방식으로 교사의 직함을 3급에서 2급으로 승격시키자고 제안했다"고 밝혔다. 응우옌 반 두옹 씨는 "이 주장이 어디서 나온 건지 모르겠어요?"라고 궁금해했습니다.
Duong 씨에 따르면, 공식 디스패치 3277은 "리더십 및 관리 직책을 맡고, 전문가 그룹의 수장과 부수장의 역할을 하는 교사 팀과 핵심 교사 팀이 적절하게 승진하고, 교육 기관에서 전문적 지향의 역할을 하는 것을 검토하고 제안하는 데 집중"하는 것만을 요구하는데, 이는 교육훈련부의 2021년 11월 30일자 회람 34호의 제3조 및 제7조 규정과 일치하지 않으며, 이전 내무부의 공식 디스패치 1783과 일치하지 않으며 현재 상황과 일치하지 않습니다.
Duong 씨는 또한 공식 지시 3277을 시행하면서 현재 많은 학교가 핵심 교사 이상의 지원서만 접수하고, 비핵심 교사와 지도자의 지원서는 접수하지 않는다고 말했습니다. 이러한 교사들은 정부 법령과 전문 부처의 통지문에 따른 규정에 따라 승진에 참여할 자격이 있음에도 불구하고 말입니다. 이로 인해 다시 혼란이 야기되고 교사의 합법적 권리가 크게 침해됩니다.
따라서 Duong 씨는 164명의 교사를 대신하여 교육훈련부에 청원서를 제출하여 하노이 내무부가 공식 교부 3277을 법규 및 상관의 지시와 지시에 따라 적절히 조정하고, 교사의 전문적 직함 홍보를 적절하고 신속하게 조직하여 교사의 권리가 법규에 따라 보장되도록 요청했습니다.
이 교사 그룹은 또한 하노이 내무부가 교사 전문 직함 홍보를 조직하는 데 있어 법적 규정을 적절히 이행할 것을 권고했습니다.
교육훈련부는 대학 학위를 취득하는 데 9년이 필요하다는 요구 사항은 틀렸다고 단언한 바 있다.
작년 8월, 교사들이 승진 조건에 대해 우려와 좌절을 표명한 후 교육훈련부는 지침 문서를 발표했습니다. 개정된 규정 제08/2023/TT-BGDDT 회람에 따르면, 2급 초중등학교 교사가 2급 초중등학교 교사의 새로운 직함으로 전환되기 위한 조건은 기존 3급 및 2급을 총 9년 이상(시용 기간 제외) 보유해야 합니다.
"특히 교육훈련부는 이 직급을 유지하는 총 기간에 대해 대학 수준의 훈련 조건을 규정하지 않았습니다. 일부 지방에서 구 3등급과 구 2등급을 유지하는 9년이 교사가 대학 수준을 달성한 9년이어야 한다는 요구 사항은 잘못된 것입니다." 교육훈련부는 강조했습니다.
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