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비자 발급 병목 현상을 해소하여 여행을 가속화합니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/03/2023

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관광산업은 이제 돌이킬 수 없다.

워크숍 개회사를 통해 탄니엔 신문 편집장 응우옌 응옥 토안 기자는 국제 관광객이 관광 산업 전체 수익 구조에서 매우 중요한 역할을 하며 국가 수입의 큰 부분을 차지한다고 강조했습니다. 그는 현재 상황이 1년여 전 코로나19 데믹을 통제하고 재개방했을 때보다 훨씬 더 시급하다고 덧붙였습니다.

"부동산과 마찬가지로 관광은 여러 부문과 산업에 투입 요소이자 산출 요소입니다. 관광 수입의 상당 부분을 차지하는 해외 관광객의 부재로 인해 항공사, 서비스 제공업체, 숙박업체, 해운업체들은 지난해 국내 관광객이 급증했음에도 불구하고 회복하지 못했습니다. 따라서 해외 관광객이 관광 산업 회복과 경제 부흥의 구세주라는 것은 분명합니다. 그러나 베트남은 코로나19 팬데믹 이후 동남아시아에서 가장 먼저 재개방한 국가 중 하나임에도 불구하고, 역내 다른 국가들에 비해 관광 회복률이 가장 낮습니다. 이는 관광업계 종사자들이 심각하게 고려해야 할 문제입니다."라고 응우옌 응옥 토안 기자는 강조했습니다.

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탄손낫 국제공항에서 국제선 승객들이 출입국 심사를 받고 있습니다.

베트남 에 국제 관광객을 유치하는 것이 얼마나 시급한지 더욱 명확히 하기 위해 관광자문위원회 위원인 루옹 호아이 남 박사는 다음과 같은 사례를 들었습니다. 팬데믹 이전 베트남은 태국의 절반 수준에 불과한 국제 관광객만을 유치했습니다. 풍부한 자연, 문화, 역사 유산을 비롯한 베트남의 수많은 관광 잠재력과 장점을 고려할 때 이는 매우 안타까운 현실입니다. 팬데믹 이후 베트남을 찾는 국제 관광객 수는 계속 감소하여 태국의 3분의 1 수준에 그쳤습니다. 올해는 더욱 심각한 감소세를 보일 위험이 있습니다. 이러한 현실은 실망을 넘어 우려를 불러일으킵니다. 관광객 감소세가 지속된다면 베트남 항공 및 관광 산업은 심각한 위기에 처할 것입니다. 수많은 관광 관련 사업체, 호텔, 관광 명소, 엔터테인먼트 시설들이 국제 관광객 감소로 인해 막대한 손실, 부채 증가, 인력 감축에 직면하고 있습니다.

마찬가지로, 우리나라의 모든 항공사들은 현재 막대한 적자와 부채에 허덕이고 있습니다. 특히 베트남항공은 누적 손실이 34조 동을 넘었고, 자기자본이 마이너스 10조 동을 넘어 상장폐지 위기에 처해 있습니다. 자회사인 퍼시픽항공 역시 누적 손실이 10조 동을 넘어 자기자본의 세 배에 달합니다. 운항을 시작한 지 얼마 되지 않은 밤부항공은 코로나19 팬데믹의 여파로 이전의 긍정적인 이미지마저 실추되었으며, 최근 누적 손실이 16조 동을 넘어섰다고 발표했습니다. 심지어 10년 넘게 흑자를 기록해 온 비엣젯항공조차 2022년에 2조 1,700억 동의 손실을 기록했습니다.

남 씨는 "관광 산업은 이제 되돌릴 수 없습니다. 국제 관광을 살리는 것은 관광업체, 항공사, 그리고 1차 및 2차 리조트 부동산 투자자들을 살리는 것뿐만 아니라, 가난한 노점상들에게 더 많은 판매 기회를 제공하고 소득을 늘리는 것이기도 합니다. 국제 관광객이 한 명 한 명 늘어날 때마다 사파에서 기념품을 파는 아이들이 장사할 기회가 늘어나고, 이는 가난한 사람들이 가난에서 벗어날 수 있는 기회를 만들어 줍니다."라고 말했습니다.

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탄니엔 신문사가 3월 10일 오전에 주최한 "비자 개방, 관광 활성화" 세미나에는 관리 기관, 정부 부처 및 기업 관계자들이 대거 참석했다. (사진:

비자는 당신이 열어야 할 첫 번째 관문입니다.

선월드그룹(선그룹)의 쩐 응우옌 부사장은 베트남 관광 산업이 부진한 이유를 분석하며 "비자가 첫 번째 관문"이라고 지적했습니다. 세계관광기구(WTO)와 세계관광협회(WTTC)는 입국 비자 발급 간소화가 연간 외국인 관광객 수를 5~25% 증가시킬 수 있다고 밝혔습니다. 따라서 코로나19 팬데믹 이후 관광 경쟁이 재개되면서 경쟁력 확보를 위해 여러 목적지들이 비자 정책을 적극적으로 활용해 왔습니다.

응우옌 씨에 따르면, 태국은 체류 기간을 30일에서 45일로, 그리고 15일에서 30일로 연장했습니다. 대만은 여행사를 통해 단체로 여행하는 관광객을 대상으로 간편하고 빠른 절차의 전자비자(관홍) 정책을 재개했습니다. 한국은 5년 이내 출입국 횟수 제한 없이 30일 동안 체류할 수 있는 복수 입국 비자를 다시 도입했습니다. 현재까지 말레이시아와 싱가포르는 162개국, 필리핀은 157개국, 일본은 68개국, 한국은 66개국, 태국은 64개국에 대해 비자 면제를 시행하고 있습니다.

앞서 언급한 국가들은 대부분 최대 6개월 체류 및 복수 입국이 가능한 전자 비자를 발급하고 있습니다. 반면 베트남은 일방적 및 양자 협정을 통해 24개국에 대해서만 비자 면제를 허용하고 있습니다. 전자 비자는 80개국에 발급되지만, 외국인 입국이 가능한 국경 검문소 수가 제한적입니다. 일반적인 체류 기간은 약 15일이며, 1회 입국만 허용됩니다.

"국가들은 매우 빠르게 변화하고 있습니다. 개방적이고 유연한 비자 정책과 수많은 국제 관광객 유치 캠페인으로 인해 국제 관광객 시장 점유율 경쟁이 더욱 치열해지고 있습니다. 따라서 베트남의 비자 정책은 비자 면제 국가 수, 전자 비자 발급, 비자 면제 기간, 비자 종류 등 여러 측면에서 불리한 위치에 있습니다. 신속하고 적절하며 유연하게 조정하지 않으면 베트남 관광 산업은 계속해서 뒤처질 수밖에 없을 것입니다."라고 쩐 응우옌 씨는 경고했습니다.

베트남항공 상업업무 부사장인 찐 응옥 탄 씨 역시 이 점에 대해 우려하고 있습니다. 관광 진흥 및 관광 박람회 참가 과정에서 그는 동남아시아 지역 내에서 동일한 기회가 주어졌을 때 관광객들은 비자 발급 절차가 가장 간편한 국가를 선택한다는 사실을 깨달았습니다. 태국과 같은 일부 아세안 국가들은 비자 요건을 면제함으로써 관광객 수가 두 배로 증가했습니다.

"항공업계 경험에 비추어 볼 때, 비자 면제 입국과 직항편 운항이 가능한 국가들은 3년 안에 승객 수가 평균 5~10% 증가가 아닌 두 배로 늘어나는 것을 경험했습니다. 베트남을 핵심으로 하는 인도차이나 관광 진흥 프로그램은 비자 문제로 어려움을 겪고 있습니다. 인도차이나 3개국에 대한 비자 면제, 복수 입국 비자 또는 통합 비자 도입을 고려해야 합니다. 이는 정말 필요한 조치입니다."라고 탄 씨는 강조했습니다.

최근 유럽의 한 선진국에 입국한 경험을 공유하며, 비엣젯항공의 도 쑤언 꽝 부사장은 "입국 심사대가 두 곳 있는데, 한 곳은 3시간 이상 기다려야 하는 반면, 다른 한 곳은 비자 및 출입국 관리 기술 덕분에 신속하게 통과할 수 있었습니다. 이는 베트남이 비자 발급에 기술을 도입해야 할 필요성을 보여줍니다. 절차와 정책은 선제적으로 추진되어야 하지만, 현재 베트남은 개발의 요구와 필요에 뒤처져 있습니다."라고 말했습니다.

꽝 씨는 베트남 의 출입국 절차가 너무 느리다고 평가하며, 자동화를 통해 개선해야 한다고 말했습니다. 관광 산업 발전을 위해서는 비자 문제, 특히 비자 유효기간 연장을 해결해야 한다고 강조했습니다.

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벤탄 시장에서 쇼핑하는 외국인 관광객들.

이제 매장이 문을 열었으니, 고객들이 지갑을 열도록 하려면 어떻게 해야 할까요?

인터퍼시픽그룹(IPPG) 회장인 조나단 한 응우옌 씨는 비자 발급 확대가 시급한 과제임을 강조하면서도, 일단 관광객이 도착하면 어떻게 하면 그들의 소비를 늘릴 수 있을지가 더 중요한 문제라고 지적했습니다. 그는 월드데이터의 2008년부터 2019년까지 동남아시아 국가들의 국제 관광객 통계를 인용하며, 연간 국제 관광객 수 기준으로 베트남 의 성장률이 인도네시아를 제치고 동남아시아 4위권에 진입했다고 밝혔습니다. 그러나 다른 국가들이 관광객 1인당 평균 수입을 대체로 유지한 반면, 베트남은 하락세를 보이며 5위에서 6위로 떨어졌습니다. 베트남 관광객의 총 소비액은 태국의 40% 수준에 불과하며 싱가포르, 인도네시아, 말레이시아, 한국, 일본 등보다도 현저히 낮습니다.

존나단 한 응우옌 씨는 다음과 같이 분석했습니다. 다양한 관광 유형 중 베트남은 자연환경과 문화적 다양성이라는 이점을 바탕으로 리조트 관광과 체험 관광이라는 가장 인기 있는 관광 유형을 발전시켜 왔습니다. 그러나 베트남은 건강 관광과 쇼핑·엔터테인먼트 관광이라는 두 가지 신흥 관광 트렌드에서는 여전히 매우 미흡한 모습을 보이고 있습니다. 이 두 유형의 관광은 잠재력이 매우 크며, 이는 관광객 지출 증가를 가로막는 "병목 현상"이기도 합니다. 예를 들어, 베트남 의 푸꾸옥 섬과 비슷한 면적을 가진 싱가포르는 쇼핑, 엔터테인먼트, 비즈니스 관광, 체험 관광이라는 네 가지 유형의 관광 개발에 집중했습니다. 싱가포르는 면세 섬나라로서 쇼핑의 천국으로 자리매김했으며, 그 결과 싱가포르를 방문하는 외국인 관광객 수와 1인당 평균 지출액은 베트남 을 훨씬 웃돌고 있습니다.

한편, 조나단 한 응우옌 씨는 태국, 한국, 일본, 중국, 그리고 미국과 유럽 국가들을 비롯한 관광 산업이 발달한 모든 국가들이 관광객 유치, 소비 증대, 관광 수입 증대를 위해 공장 직영 아울렛(비수기에 할인 상품을 판매하는 쇼핑몰) 모델을 활용하고 있다고 밝혔습니다. 현재 정부는 무역 및 관광 부문에 면세 구역을 도입하는 정책을 검토 중입니다. 이 정책이 시행되면 베트남은 미국이나 밀라노(이탈리아)처럼 저렴한 가격으로 상품을 판매하는 지역 최초의 공장 직영 아울렛을 갖게 될 것입니다. 인근 국가의 관광객들이 쇼핑을 위해 베트남 으로 몰려들면서 다른 서비스 부문의 매출 증가와 관광 산업의 비약적인 성장을 이끌 것으로 예상됩니다.

게다가 그는 베트남 에 국제 관광객을 유치하는 것은 단일 항공사나 여행사/호텔만으로는 달성할 수 없으며, 면세점과 관광 산업 관련 사업체 간의 협력이 필요하다고 주장했습니다. 따라서 항공사는 여행사와 제휴하여 항공료를 낮추고 관광객을 면세 쇼핑센터로 유도해야 한다는 것입니다. 면세점 운영자는 각 단체 관광객 유치 비용의 10%를 여행사에 보조하는 방식입니다.

"길거리 면세점은 관광객들에게 쇼핑할 시간을 더 많이 제공하고 공항보다 훨씬 넓은 공간에서 다양한 상품을 접할 수 있도록 하는 등 여러 가지 편의를 제공할 것입니다. 따라서 매출은 매우 좋을 것으로 예상됩니다. 우리는 이 모델을 한국과 일본에서 이미 시행했습니다. 서울 롯데쇼핑센터는 매출액이 100억 달러에 달했습니다. 이 중 10%를 여행사에 배분하면 최대 10억 달러의 재정 지원을 받을 수 있습니다. 이는 여행사들이 빠르게 회복하는 데 큰 도움이 될 것입니다. 해외 관광객들이 베트남 으로 몰려들 것이고, 항공사, 호텔, 음식점들도 즉시 회복될 것입니다."라고 조나단 한 응우옌 씨는 강조했습니다.

비엣트래블(Vietravel Corporation)의 응우옌 꾸옥 키(Nguyen Quoc Ky) 회장은 관광 생태계 내 기업 간 연계 모델을 강력히 지지하며, 연계가 태국의 여행 가격 인하 성공의 "핵심"이라고 강조했습니다. 그는 비자 문제 외에도, 이는 팬데믹 이후 관광객 유치 및 경쟁력 확보에 있어 중요한 요소 중 하나라고 지적했습니다. 또한, 국회와 정부가 신속히 관련 법률을 개정하고 획기적이고 개방적인 비자 정책을 시행해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 최초 15일 체류 비자 승인 후 자동 연장, 대만의 관홍(Quan Hong) 비자나 일본의 단체 비자 도입, 주요 시장에 대한 최대 6개월 비자 면제 시범 운영 등을 제안했습니다.


비자 면제 입국 기간을 5년으로 연장하십시오.

비자 요건은 베트남에 해외 관광객을 유치하는 데 있어 주요 장애물 중 하나입니다. 따라서 시 정부는 관련 부처 및 기관에 비자 발급 대상 범위를 확대하고 무비자 기간을 현재 15일에서 최소 30일로 연장하도록 지시할 것을 제안합니다. 또한, 호치민시의 많은 관광업체들이 부가가치를 크게 높일 수 있는 협력 여행 상품 개발에 관심이 있으므로, 단수 입국 비자 대신 복수 입국 비자를 발급해야 합니다. 나아가, 관광업체와 파트너들이 보다 안정적이고 장기적인 시장 개척 계획을 수립할 수 있도록 비자 면제 정책을 5년으로 연장해야 합니다. 전자비자 시스템의 기억하기 쉬운 새 도메인 이름을 등록하고 웹사이트를 다국어 지원으로 업그레이드하는 등 몇 가지 작은 변화는 즉시 시행할 수 있습니다. 이러한 조치들이 적극적으로 시행된다면, 관광객들이 베트남에 입국하는 첫 단계부터 긍정적인 이미지를 구축하는 데 즉각적인 도움이 될 것입니다.

호찌민시 인민위원회 부위원장인 즈엉 안 득(Duong Anh Duc) 씨

비자 요건을 완화하고 체류 기간을 늘려 해외 관광객을 유치해야 합니다.

코로나19 팬데믹의 영향 이후 관광 산업은 관련 부처와 지방 정부의 주목을 받았고, 정부는 이에 따라 다양한 정책과 해결책을 제시했습니다. 그 결과 관광 산업은 비교적 빠르게 회복되었습니다. 그러나 이러한 회복세는 국내 관광객과 해외 관광객 간에 고르게 나타나지 않았으며, 주로 국내 관광객이 주도했습니다. 하지만 국내 관광객의 지출은 해외 관광객 지출의 약 40~50% 수준에 불과하여, 식당과 호텔 등은 여전히 ​​어려움을 겪고 있습니다.

따라서 비자 정책 제한을 철폐하고 체류 기간을 연장하여 관광객들이 베트남에 체류 중 비자 만료로 인해 인접 국가로 이동하여 비자를 연장해야 하는 상황을 방지하고, 베트남의 관광 목적지로서의 매력을 저해하는 요소를 없애는 방안을 고려해야 합니다. 비자 문제는 관광 산업 발전을 장려하고 촉진하는 첫걸음입니다. 공안부와 외교부가 비자 제한 철폐 정책에 대해 정부에 더욱 적극적으로 자문해 주기를 바랍니다. 동시에 관광 생태계 전반에 걸친 종합적인 해결책을 마련하여 관광 산업의 회복을 저해 요소를 제거하고 촉진하는 정책을 추진해 주기를 기대합니다.

호치민시 관광청 국장 Nguyen Thi Anh Hoa 여사

신속한 비자 발급 서비스가 더 필요합니다.

현재 저희는 고급 관광객과 혼자 여행하는 여행객을 주요 타겟으로 삼고 있습니다. 이러한 트렌드가 점점 인기를 얻고 있으며 관광 수입에 크게 기여하고 있기 때문입니다. 하지만 현재 비자 규정은 코로나19 팬데믹 이전만큼 유연하지 않습니다. 외국인 방문객의 요구를 더 잘 충족시키기 위해서는 비자 발급의 유연성 또한 개선되어야 합니다.

따라서 우리는 더 많은 인력을 투입하고 관광객을 위한 신속한 당일 비자 발급 수요 충족에 더욱 집중해야 합니다. 동시에 베트남은 비자 면제 국가 목록을 확대하고, 비자 발급 절차를 간소화하며, 비자 신청 우선순위를 정하는 정책을 마련하여 절차를 더욱 쉽고 원활하게 만들어야 합니다. 비자 신청 시스템을 호치민시에만 집중시키는 것이 아니라 하노이와 다낭 등 여러 곳에 분산하여 운영해야 합니다. 또한 당일 비자 발급 서비스를 제공하고, 관광객이 긴급 상황에서 독립적으로 비자를 신청할 수 있는 구체적인 조건을 명시한 규정을 마련해야 합니다.

사이공투어리스트 여행사 인바운드 담당 이사인 보 비엣 호아 씨

비자 정책에 관한 권고안을 지속적으로 제시하고 있습니다.

베트남 관광청은 관광을 부처, 지방 정부, 기업, 그리고 지역 사회의 협력이 필요한 지역 간 산업으로 규정했습니다. 관광객들은 베트남에 대해 알게 되면 비자를 신청하고 항공, 선박, 철도 등 다양한 교통수단을 이용해 베트남으로 입국합니다. 베트남에 도착한 관광객들은 다양한 관광지, 서비스, 관광 상품을 이용하게 되므로, 부문 간 및 지방 정부 간의 협력이 필수적입니다.

비자 문제와 관련하여, 15일 체류 기간은 장거리 여행객에게는 부족하므로 연장이 필요합니다. 문화체육관광부는 비자 정책 완화를 위한 여러 제안을 내놓았습니다. 저희는 비자 자체가 병목 현상은 아니지만, 다른 국가, 심지어 지역 내 국가들과 비교해도 우리나라의 경쟁력이 약하다고 생각합니다. 따라서 서비스 및 비자 분야의 경쟁력 향상을 위한 해결책이 필요합니다. 비자 면제 국가 목록을 확대하여 인도와 호주 등 주요 국가들을 포함시키는 방안도 검토해야 합니다. 도착 비자, 비자 유효 기간 연장, 전자 비자 확대 등의 제안도 있었습니다. 공안부가 이러한 제안들을 승인해 주기를 바랍니다.

베트남 관광청 국제협력부 부장인 쩐 푸 꾸엉 씨

가짜 전자비자 웹사이트를 조심하세요.

현재 13개국 국민은 목적과 관계없이 15일간 베트남에 비자 없이 입국할 수 있습니다. 이 기간이 지나면 경찰이 임시 체류 기간을 연장할 수 있습니다. 또한 관광 지역 및 국경 경제 구역에 입국하는 외국인은 30일간 비자 없이 입국할 수 있습니다. 더 나아가 베트남은 30일 임시 체류가 가능한 전자 비자(eVisa) 시스템을 도입하여 3일 이내에 발급 결과를 확인할 수 있습니다. 전자 비자 수수료는 25달러이며, 재무부 계좌로 직접 납부해야 합니다. 그러나 해외 계좌를 이용한 가짜 웹사이트들이 고액의 전자 비자 수수료를 갈취하고 베트남의 전자 비자 서비스를 마비시키는 사례가 발생하고 있습니다.

또한, 공안부는 최대 90일까지 유효한 베트남 관광 비자를 발급하고 있습니다. 법에 따라 국경 검문소 도착 시 경찰 또는 국경 경비대가 30일 체류 확인 도장을 찍어주며, 이후 외국인 방문객은 최대 90일까지 연장을 신청할 수 있습니다. 동시에 베트남은 베트남 국적자와 그 가족에 대해 최대 6개월까지 비자 면제 정책을 시행하고 있습니다. 저희는 기업과 전문가들의 의견에 감사드리며, 간소화된 절차를 통해 이민법의 여러 조항을 조속히 개정하여 반영해 나갈 것입니다.

당뚜안비엣 대령, 공안부 이민국 부국장

항공사들은 "이륙"을 위해 비자 제한이 완화되기를 기다리고 있습니다.

2019년은 관광 산업이 1,800만 명의 방문객을 맞이하고 항공 산업이 약 4,000만 명의 국제선 승객을 수송하며 최고치를 기록한 해였습니다. 이 중 관광객이 전체 항공 승객의 약 70%를 차지했습니다. 이는 관광 산업이 항공 산업에 미치는 상당한 영향을 보여줍니다. 국제선 항공편 운항이 재개되면서 모든 노선의 총 승객 수는 약 1,200만 명에 달했고, 그중 300만 명이 관광객이었습니다. 따라서 항공 여행을 이용하는 관광객의 비율은 이전의 70/30에서 50/50으로 감소했습니다.

올해 항공업계는 국제선 승객 3,400만 명 유치를 목표로 하고 있으며, 이는 2019년 수치의 약 80%에 해당합니다. 2월 현재 국제선 승객 수는 총 230만 명으로, 2019년 수치의 67% 수준입니다. 추산에 따르면 4월에는 70%를 넘어설 수 있으며, 3분기 말에는 2019년 수치의 약 90%까지 회복될 것으로 예상됩니다. 그러나 이는 단지 예상치일 뿐이며, 실제 베트남을 방문하는 외국인 관광객 수와 비자 자유화라는 중요한 문제에 따라 달성 여부가 크게 달라질 것입니다.

부이 민 당 씨는 베트남 민간항공청 여객운송부 부국장입니다.



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