산업·무역 부문 성장시대 진입을 위한 제도·법률 구축의 '병목' 해소

산업통상자원부가 개발한 개정 석유법과 전기법은 자원 낭비를 막기 위한 실질적인 병목 현상을 극복하는 데 기여합니다.

제도적 및 법적 개발의 낭비와 병목 현상 식별

2022년 11월 9일, 제13기 중앙위원회 제6차 회의는 새로운 시기에 베트남의 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성하기 위한 결의안 제27-NQ/TW를 발표했습니다. 결의안은 민주적이고, 공정하고, 인도적이고, 완전하고, 시기적절하고, 동시적이고, 통일적이고, 공개적이고, 투명하고, 안정적이고, 실행 가능하고, 접근 가능하며, 사회적 관계를 규제할 수 있는 법적 시스템을 구축하고, 사람, 조직 및 기업의 합법적이고 합법적인 권리와 이익을 중심으로 삼는 것을 목표로 합니다. 동시에 이 결의안은 혁신을 촉진하고, 어려움을 신속하게 해결하며, 모든 잠재력과 자원을 활용하여 국가를 신속하고 지속 가능하게 발전시키는 데 도움이 됩니다.

2023년 12월 25일, 정치국은 절약 실천과 낭비 방지의 한계를 명시한 지침 제27-CT/TW를 발표했습니다. 이 지침은 일부 간부, 기관 및 단위에서 인식 부족, 조직력 부족, 모범적인 절약 관행 부족을 지적합니다. 동시에, 옹호 및 선전 활동은 적절한 관심을 받지 못했습니다.

2024년 10월 13일자 기사에서 두람 사무총장은 입법의 낭비 문제를 심도 있게 분석하며, 입법의 질이 실무적 요구에 미치지 못하고, 행정절차가 복잡하며, 온라인 공공 서비스가 편리하지 않다는 점을 지적했다. 사무총장은 제도가 가장 큰 병목이며, 실행을 방해하고 자원 손실을 초래한다고 솔직하게 지적했습니다. 이는 투자와 개발을 유치하는 데 유리한 환경을 조성하지 못하는 요인입니다.

산업 및 무역 분야의 법률 개발에 있어서 병목 현상을 제거하는 것은 당과 국가의 주요 정책을 제도화하는 데 기여합니다. 일러스트: Can Dung

기관 및 법률 건물에서 낭비를 방지하기 위한 과제 및 솔루션에 대한 관점 안내

중앙의 지침 문서인 결의안 제27-NQ/TW호와 지침 제27-CT/TW호를 통해 제도적, 법적 구축에 관한 구체적인 과제와 해결책이 많이 제안되었습니다. 토 램 사무총장은 국가 관리를 보장하고 창의성을 장려하기 위해 입법의 사고방식을 바꿔야 한다고 강조했습니다. 사무총장은 지방자치단체가 결정하고, 행동하고, 책임을 진다는 모토로 행정절차를 개혁하고, 정책 공포 후 정책의 질을 효과적으로 평가하고, 권한 분산과 위임을 촉진할 것을 제안했습니다. 모든 것은 자원 손실을 최소화하고 사람과 기업의 편의를 창출하는 것을 목표로 합니다.

정부는 또한 2024년 6월 26일자 결의안 제98/NQ-CP호와 2023년자 결정 제1764/QD-TTg호 등 절약 관행을 강화하고 낭비를 막기 위해 많은 문서를 발표했습니다. 이 내용은 갈등과 중복을 극복하고 국가 자원 활용의 효율성을 높이기 위해 법적 규정을 개정, 보완하는 데 중점을 두고 있습니다.

산업통상부는 폐기물 발생을 억제하기 위한 제도 및 법률 제정의 병목 현상을 해소한다.

법무부(산업통상부)의 정보에 따르면, 산업통상부는 2021년 1월 1일부터 2024년 9월 1일까지 법률 5건, 시행령 20건, 총리 결정 4건, 통지문 128건 등 총 156건의 법률 문서를 초안하고 공포를 위해 제출했습니다. 주요 법률로는 2022년 석유법, 2023년 소비자권익보호법, 2024년 개정 전기법 등이 있습니다. 이러한 법률은 당과 국가의 주요 정책을 제도화할 뿐만 아니라 실질적인 병목 현상을 극복합니다.

2022년 석유법은 일반적으로 산업통상부와 베트남 석유 및 가스 그룹의 분권화를 강화하여 석유 활동을 용이하게 합니다. 마찬가지로 2023년 소비자보호법은 기본권을 확대하여 사이버 공간의 거래에서 소비자를 보호했습니다. 2024년 개정된 전기법은 투자, 해상풍력 건설, 비상 발전 사업의 병목 현상을 해결하여 국가 에너지 안보 요구 사항을 충족합니다.

산업통상자원부는 화학물질법 초안(개정안)의 개발을 주재하고, 조정하며, 정부가 15대 국회 8차 회기에서 화학물질법 초안(개정안)을 국회에 제출하여 초기 의견을 구하도록 조언했습니다. 정부가 승인한 4대 정책을 바탕으로, 초안법은 "국가 관리 요건을 보장하고 창의성을 장려하며, 모든 생산력을 해방하고, 개발을 위한 모든 자원을 활용하는 방향으로 법률을 제정한다"는 것을 지침 원칙으로 삼았습니다.

정책 완료 및 시행과 관련하여, 2024년 산업통상부는 직접 전기 구매 및 판매 메커니즘에 관한 법령 제80/2024/ND-CP호, 옥상 태양광 발전 개발 촉진에 관한 법령 제135/2024/ND-CP호 등 중요한 법령을 정부에 제출했습니다. 이러한 정책은 청정 에너지의 사용을 촉진할 뿐만 아니라, 베트남의 경쟁력 있는 전력 시장을 위한 길을 열어줍니다. 또한, 산업통상부는 2050년까지 4개의 국가부문별 계획을 추진하는 계획도 동시적이고 효과적으로 추진해 왔습니다.

개정된 전기법의 시행을 보장하기 위해 산업통상자원부는 법률 시행을 조직하고, 이를 홍보, 보급하고, 관련 기관의 책임을 정하는 데 도움이 되는 계획을 수립하여 발표했습니다. 특히, 재생에너지 사업의 어려움을 해소하여 최대 130억 달러의 투자 자원을 확보하고, 사회적 자원의 낭비를 극복하며, 국가 전력 시스템 전체 용량의 약 10%를 차지하는 녹색 청정 에너지원 공급을 촉진하는 데 기여했습니다.

또한 당위원회와 산업통상부 지도부는 계획에 따라 입법 업무를 긴밀히 지휘하여 법률 제도를 검토하고, 불필요한 행정 절차를 간소화하며, 상충되거나 중복되는 법률 문서를 처리하는 데 주력했습니다. 또한 경제부는 경제의 어려움을 해소하고 회복, 발전시키기 위해 새로운 법안을 적극적으로 보고하고 제안합니다.

동시에, 당위원회와 각 부처의 장은 당 집행위원회, 장관, 부처의 지도자들에게 제도와 법률을 건설하는 사업에 대하여 책임을 진다. "제도를 건설하고 완성하는 데 투자하는 것은 개발에 투자하는 것"이라는 정신을 철저히 이해하세요.

산업통상자원부도 정기적으로 회의를 열어 법률안과 결의안 초안을 신중하게 검토합니다. 부처 간부들은 또한 정책 소통을 강화하고, 국민과 기업이 주요 정책을 초안 단계부터 이해하고 동의할 수 있도록 돕는 데 중점을 두고 있습니다.

출처: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html