메커니즘 "병목" 제거

딘안 그룹은 동부 남북 고속도로 프로젝트, 국도 45호선-응이선 구간을 건설하고 있습니다.

최근 시행된 대부분의 대규모 투자 프로젝트, 특히 교통 공사는 더 이상 적합하지 않은 많은 법적 규정으로 인해 어려움을 겪었습니다. 따라서 프로젝트와 작업이 제때 완료되도록 돕기 위해서는 구체적인 메커니즘을 구축하는 것이 필수적입니다.

남북 고속도로 1단계 구성사업(2017~2021년)이 착공되자마자 부지 정리, 자재광산 허가 절차의 복잡함, 자재 가격 상승 등의 일련의 문제가 '장벽'이 되어 일부 사업이 '진행이 지연'되었습니다. 광물법의 규정에 따르면, 새로운 자원의 탐사 허가를 위한 절차는 탐사 및 탐사 계획의 조정, 보완 등 여러 가지 절차적 단계를 거쳐야 합니다. 착취권 경매 탐사 프로젝트 준비, 매장량 승인, 투자 프로젝트 준비, 채굴 허가 발급까지 꼬박 1년이 걸리기 때문에 프로젝트 실행 일정을 맞추기가 어렵습니다.

시간을 단축하고 진행 속도를 높이세요

완료 진행에 대한 압력에 직면하여 국회와 정부는 입찰 메커니즘을 갖춘 공통 자재를 위한 광물 개발에 대한 특별 시범 메커니즘을 발표했습니다. 투자자에게 광물 광산 개발을 할당합니다. 분권화, 권한 위임, 지방자치단체에 자본을 배분하여 프로젝트를 시행함으로써 프로젝트 시행의 진행 속도를 높이는 데 기여합니다.

남북 고속도로 1단계 구성 프로젝트, 국도 45호선-응이선 구간의 계약자인 Dinh An Group의 이사회 의장 겸 총책임자인 까오 당 호앗 씨는 Dinh An이 XL01과 XL02 두 패키지의 매립토를 제공하기 위해 Nhu Thanh 지역에 약 500만 입방미터의 매장량이 있는 토양 광산을 개발할 권리를 Thanh Hoa 성에 부여해 줄 것을 제안했고 승인되었다고 말했습니다. 자재 광산이 제공되면 계약자는 수량과 가격이 견적을 초과하지 않도록 적극적으로 노력하여 프로젝트가 원활하게 진행되도록 도울 것입니다.

남북 고속도로 2단계 사업(2021~2025년)에도 이 제도를 즉시 적용할 수 있다. 계약자는 채굴 구역, 용량, 양, 방법, 장비 및 개발 계획에 대한 등록 파일을 준비하여 광산이 위치한 성 인민위원회에 제출하여 개발 양에 대한 등록을 확인하고 광산 허가 절차를 완료하기 위한 필요한 의무를 적절히 이행하기만 하면 됩니다.

프로젝트를 수행하는 동안 적용된 구체적이고 올바른 메커니즘은 올해 말까지 3,000km의 고속도로를 완공한다는 목표를 그 어느 때보다 현실적으로 만드는 핵심 요소입니다.

프로젝트를 수행하는 동안 적용된 구체적이고 올바른 메커니즘은 올해 말까지 3,000km의 고속도로를 완공한다는 목표를 그 어느 때보다 현실적으로 만드는 핵심 요소입니다. 전문가들은 또한 국회와 정부가 지속적으로 주의를 기울이고 적절한 시기에 메커니즘을 조정하고 보완한다면 도로교통체계 현대화가 더욱 가속화될 것으로 기대하고 있다. 최우선 과제는 2030년까지 전국에 약 5,000km의 고속도로가 생긴다는 것이다.

베트남 도로 교통 투자자 협회(VARSI) 회장인 Tran Chung 준교수 박사는 2016년 이후 공공-민간 파트너십(PPP) 모델에 따른 교통 부문으로의 자본 유입이 둔화되는 추세라고 언급했습니다. PPP법이 정식으로 발효되면 가장 중요한 '병목'은 제69조인데, 이 조항은 국가 자본 참여가 전체 프로젝트 투자의 50%를 초과할 수 없다고 규정하고 있어 PPP 프로젝트의 재정 계획이 덜 매력적이게 됩니다. 결과적으로 현재는 소수의 PPP 투자 프로젝트만이 시행되고 있습니다. 투자자들이 강한 의지를 보이지 않는다면, 그 프로젝트는 분명 "서류상으로만 실현 가능할 것"일 뿐이다.

제15대 국회는 제6차 회의(2023년 11월 28일)에서 국가 자본 비율을 70%로 인상하여 재정 계획을 '구속 해제'하고 투자자들에게 신뢰를 주며, 후응이-치랑 고속도로와 동당트라린 고속도로 프로젝트 계약자들이 올해 말까지 프로젝트를 가동하고 진행 속도를 높이도록 장려하는 특별 메커니즘 시범 운영에 관한 결의안을 통과시켰습니다.

"VARSI는 투자자들의 의견을 수렴하여 정부와 국회에 제출할 제안서를 작성하고 있으며, PPP법을 지속적으로 조정하여 새롭게 나타나는 단점을 해결하고, 현실에 부합하고 더욱 매력적인 유연한 법적 틀을 구축하여 민간 자원의 동원을 극대화하고, 민간 자원을 경제 발전의 주요 원동력으로 삼고 있습니다."라고 Tran Chung 박사는 강조했습니다.

국내 총괄건설업체 모델의 효과성

베트남 기계 기업 협회(VAMI) 회장인 응우옌 치 상 박사는 이전에 많은 수력 발전 프로젝트에 성공적으로 적용되었던 특수 메커니즘이 수력 기계 장비 가격을 완제품 톤당 3,500달러에서 거의 절반인 톤당 1,700달러로 낮추는 데 기여했다고 말했습니다.

하지만 장치 가격은 문제의 일부에 불과하며, 가장 중요한 것은 자율성입니다. 가장 확실한 증거는 Son La 수력 발전 프로젝트입니다. EPC 총괄 계약자 모델에는 Song Da, Vietnam Machinery Installation(Lilama), Infrastructure Construction and Development(Licogi), Truong Son과 투자자인 Vietnam Electricity Group(EVN)이 포함되어 있으며, 예정보다 2년 이상 앞서 프로젝트를 수행했습니다. 이 모델은 라이쩌우 수력 발전소에 성공적으로 적용되어 국회에서 할당한 일정을 1년 앞당겨 달성했습니다. "손라 수력 발전소는 총 투자액이 약 60억 달러입니다. 수력 기계 부문의 자율성 덕분에 발전소의 진척이 예정보다 2년 이상 앞당겨졌습니다. 해당 기간 동안 은행 금리와 발전량을 사전 계산한 결과 약 26억 달러의 예산 절감 효과가 있었습니다."라고 응우옌 치 상 박사는 말했습니다.

마찬가지로, 동안전기설비(주)의 변압기 제품 역시 자율성의 생생한 예입니다. 이전에는 해외에서 250MVA 변압기를 투자하여 구매할 때 가장 낮은 가격은 약 300만 달러였지만, 동안전기설비에서 직접 생산하게 되면서 가격이 150만 달러로 낮아졌습니다.

Nhan Dan 신문에 따르면

출처: https://baohoabinh.com.vn/12/200342/Go-diem-nghen-co-che.htm