새 학년도 수업료는 동결해 주세요.

기자: 호치민시에서 다가오는 학년도부터 시행될 수업료에 대해 말씀해 주시겠습니까?

- 호탄민 의원: 호찌민시 인민의회 제10기 제17차 회의에서 최근 시내 공립 교육기관의 교육 활동 지원 서비스와 관련된 수업료 및 기타 요금, 징수율, 수입 및 지출 관리 방안을 규정한 결의안이 통과되었습니다. 이 결의안은 2024-2025학년도 및 그 이후 학년도에 적용될 예정입니다.

본 결의안에 명시된 초등교육 수업료는 공립 초등학교가 부족한 지역의 사립 초등학교 학생 및 규정에 따라 수업료 면제 또는 감면 자격이 있는 사립 초등학교 학생에게 수업료 재정 지원을 제공하는 정책을 시행하는 기초가 된다.

2024-2025학년도(2024년 9월 1일 시행)부터 만 5세 유치원생은 수업료가 면제됩니다. 중고등학생은 2025-2026학년도(2025년 9월 1일 시행)부터 수업료가 면제됩니다. 온라인 학습 수업료는 공립 교육기관 수업료의 50%입니다. 자율 재정으로 운영되는 공립 유치원 및 초등학교/중등학교의 수업료는 각 기관에서 경제 ·기술 기준과 비용 기준에 따라 결정하여 호치민시 인민위원회에 제출하고, 시 인민위원회의 심의 및 승인을 거쳐야 합니다.

2018년 교양교육과정을 시행하는 평생교육기관 및 기타 교육기관은 해당 지역의 동일 수준 공립 교양교육기관과 동일한 수업료를 적용합니다.

서비스 수수료에 대해 자세히 설명해 주시겠습니까? 학부모들이 최근 급식비 인상을 제안했는데, 왜 결의안에는 급식비에 대한 언급이 없었나요?

- 최근 호찌민시 인민위원회가 통과시킨 결의안은 교육 활동 지원 서비스와 관련된 수입 및 지출에 대한 수수료, 수수료 수준 및 관리 메커니즘을 규정하고 있으며, 이는 2023년 결의안 04호를 대체하는 것입니다. 따라서 새로운 결의안은 이전 학년도의 결의안 04호와 비교하여 몇 가지 변경 사항이 있습니다. 예를 들어, "서비스…"로 시작하는 수수료 명칭을 관련 규정 및 발행 기관에 맞게 수정하고, 수수료 목록을 26개에서 9개로 줄이는 등의 내용이 포함됩니다.

빈호이(Vinh Hoi) 초등학교(호치민시 4군) 방과 후 수업을 하는 학생들. 사진: 푸옹 퀸(Phuong Quynh)

2024-2025학년도에 적용되는 요금은 다음과 같습니다. "에어컨이 설치된 교실의 에어컨 사용 서비스 요금"에 에어컨 임대료를 추가하고, 최대 요금을 학생 1인당 월 50,000 VND에서 110,000 VND로 조정합니다. 구체적으로, 에어컨이 이미 설치된 교실의 최대 요금은 학생 1인당 월 50,000 VND이며, 에어컨이 필요하지만 설치되어 있지 않아 임대해야 하는 교실의 최대 요금은 학생 1인당 월 110,000 VND입니다. 예상 임대료는 대당 월 1,320,000 VND이며, 2대의 에어컨이 필요한 교실에 45명의 학생이 있는 경우, 잠정 임대료는 학생 1인당 월 60,000 VND입니다. 또한, "여름 유치원 보육" 요금은 "방과 후 보육 서비스"(설날 및 기타 공휴일을 제외한 휴일 중 보육 서비스 포함, 식사 제외)로 조정되어 학생 1인당 하루 128,000 VND입니다.

정부 령 81/2021에 따라, 학교 급식비 및 호찌민시 인민위원회 결의안에 명시되지 않은 기타 수수료에 대해 교육기관은 실제 상황, 시설 및 학생 수요를 바탕으로 수입 및 지출 추산치를 산출해야 합니다. 이 추산치는 구체적인 수수료 산정의 기초가 되며, 학년도의 실제 상황에 맞춰 충분한 수입이 지출을 충당할 수 있도록 하고, 수수료 인상(있을 경우)은 2023-2024학년도 대비 15%를 초과하지 않도록 해야 합니다. 수수료 및 금액은 교육기관과 학부모의 합의를 거쳐야 하며, 관리 체계에 따라 구 인민위원회와 교육훈련국의 의견을 수렴해야 합니다.

등록금은 오랫동안 안정적으로 유지되었으며, 실제로 학생 지원 정책 확대로 인해 크게 감소했습니다. 호치민시 교육훈련국은 이러한 정책의 효과를 어떻게 평가하고 있습니까?

- 호치민시가 정한 학비 규정은 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 시 예산 지원이 중단되더라도 학부모와 학생들은 학비 인상으로 인한 부담을 지지 않아도 되며, 어려운 형편 때문에 학교에 다니지 못하는 학생이 없도록 보장하고 있습니다.

서비스 수수료 관련 규정 제정은 학교가 투명하고 공개적인 방식으로 수수료를 징수할 수 있는 기반을 제공합니다. 학교 내 수수료 징수 체계 및 시행 방식이 표준화되어 행정기관의 관리 및 감독 효율성이 향상됩니다. 또한 학부모와 사회 구성원들은 교육 내용과 비용 측면에서 학교 활동을 비교하고 참여하여 감시할 수 있는 근거를 마련함으로써 과도한 수수료 부과 및 불만을 예방할 수 있습니다.

그러나 2024-2025학년도 수업료를 2021-2022학년도 수준으로 되돌릴 경우 학교 수입이 감소하여, 2023-2025년 기간 동안 각 교육청이 설정하고 권한을 부여받은 재정 자율성 및 경상비 자립도에 영향을 미칠 것입니다. 이는 수입 감소로 인해 재정 자율성 계획, 자율성 등급, 그리고 교육청에 대한 국가 예산 지원 수준의 조정으로 이어질 수 있으며, 결과적으로 연말 저축 및 연말 저축으로 인한 추가 수입이 감소하여 교육청의 운영 예산, 교육 활동의 질, 그리고 교직원 소득에 악영향을 미칠 것입니다.

수업료는 인상되지 않는데, 과도한 청구를 방지하기 위해 "추가 요금" 및 서비스 요금은 어떻게 관리할 계획이신가요?

호찌민시 인민위원회는 교육 활동 지원 서비스와 관련된 수수료 및 요금, 그리고 수입 및 지출 관리 메커니즘을 규정한 결의안을 발표했습니다. 이는 시내 공립 교육기관의 수업료 외 교육 활동 지원 서비스에 대한 수수료를 표준화하고 법적 틀을 마련하기 위한 것입니다. 또한, 각 학교가 관련 규정에 따라 수수료를 징수할 수 있는 근거를 제공합니다. 그러나 시행 과정에서 일부 기관은 정책 및 규정을 충분히 숙지하지 못했거나 제대로 시행하지 못하고 있는 것으로 보입니다.

새 학기 초, 각 구 인민위원회, 투득시, 그리고 호찌민시 교육훈련국은 수입 및 지출 관리, 시설 관리 실태를 점검하기 위한 조사팀을 구성하여 교육기관의 "과도한 수수료" 사례를 신속하게 적발하고 시정할 예정입니다. 특히 투명성과 개방성을 강조하여 학부모와 일반 시민이 국가 관리 기관과 함께 감시 활동에 참여할 수 있도록 함으로써, 수업료가 학생들에게 제공되는 서비스의 질에 부합하도록 보장할 것입니다.

수업료는 두 그룹으로 나뉩니다.

1그룹: 투득시 및 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12구, 빈탄, 푸뉴안, 고밥, 탄빈, 탄푸, 빈탄 지역의 학교 학생들. 2그룹: 빈찬, 혹몬, 꾸찌, 나베, 깐조 지역의 학교 학생들.

2024-2025학년도부터 운영비를 자체적으로 충당하지 못하는 공립 유치원 및 일반 교육기관의 수업료는 다음과 같습니다.

출처: https://nld.com.vn/giu-on-dinh-hoc-phi-nam-hoc-moi-196240804215131572.htm