새로운 성장 단계에서 산업 성장을 가속화하는 핵심 동력인 외국인 직접 투자(FDI)를 고려하여, 꽝닌성은 2024년까지 30억 달러의 FDI 유치를 목표로 삼았습니다. 그러나 여러 가지 변수로 인해 목표 달성에는 미치지 못했습니다. 그럼에도 불구하고 약 29억 달러의 FDI를 유치한 것은 전체 기간 중 가장 어려운 시기에 꽝닌성이 기울인 상당한 노력이라고 할 수 있습니다.
많은 어려움과 도전 과제
2023년의 성과를 바탕으로, 꽝닌성은 차세대 외국인 직접 투자(FDI) 유치에 있어 전국 최고 수준의 지역 중 하나로 자리매김했습니다. 2024년 과제 이행을 위해, 성 당위원회는 결의안 제20-NQ/TU호를 통해 투자 유치를 성장의 핵심 동력으로 삼고, 30억 달러의 FDI 유치 목표를 설정했습니다.
현대적인 행정 시스템, 잘 갖춰진 투자 인프라, 그리고 탁월한 경쟁력을 바탕으로 전국적인 투자 유치 중심지로 자리매김한 꽝닌성은 2024년 새해를 맞아 새로운 활력을 불어넣으며 끊임없이 혁신을 거듭해 왔습니다. 이를 위해 투자 유치 활동을 다각화하고 핵심 분야에 외국인 투자를 집중 유치하는 데 중점을 둔 구체적인 투자 유치 프로그램을 개발했습니다. 또한, 글로벌 및 지역적 맥락에 맞춰 협력과 발전을 도모할 지역, 시장, 파트너를 선정하고, 다수의 위성 제조 기업을 유치하여 글로벌 가치 사슬을 구축할 수 있는 글로벌 대형 경제 그룹(주도적 투자자)의 투자를 유치하는 데 주력하고 있습니다. 이러한 투자 유치 활동은 개발 과정과 연계되어 사회경제적 발전 전략, 계획 및 프로그램을 효과적으로 실행하는 도구로 활용될 것이며, 2020-2025년 전체 기간 동안의 결의안 목표 달성이라는 중요한 해에 외국인 직접 투자(FDI) 유치에서 새로운 기록을 세울 것으로 기대됩니다.
하지만 2024년을 되돌아보면, 꽝닌 주지사 임기 시작 이후 가장 어려운 한 해였습니다. 세계 경제가 광범위하고 심각하며 다방면에 걸친 위기, 전략적 경쟁, 복잡한 정치적 갈등으로 인해 지속적인 위기를 겪으면서 국제 투자 수요가 감소했습니다. 국내적으로는 토지법을 비롯한 여러 법률이 투자 유치를 위한 토지 정비 및 개보수 작업에 차질을 빚었습니다. 더욱 심각한 것은 2024년 9월, 꽝닌 주가 거의 모든 경제 부문에 피해를 입힌 파괴적인 태풍 야기의 직격탄을 맞았다는 점입니다. 이로 인해 국제 투자자들은 투자 검토 및 준비 과정에서 기상 조건이 미치는 영향에 대한 우려를 갖게 되었습니다.
꽝닌성에 투자를 유치하기 위해 개최된 여러 차례의 회의에서 많은 투자자들은 태풍 야기의 여파로 우려와 주저함을 솔직하게 토로했습니다. 온화한 기후와 태풍 피해가 적은 지역으로 알려진 꽝닌성은 이제 투자자들에게 투자 규모를 재고하고 극한 기상 현상에 더 잘 대비하고 대응할 수 있도록 생산 기반 시설 기준을 강화할 것을 요구하고 있습니다. 이는 투자 비용 증가, 자원 부담 가중, 불안감 조성, 그리고 투자 유치 속도 둔화로 이어져 궁극적으로 외국인 직접 투자(FDI) 유치 목표 달성과 진전에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다.
이는 분기별 꽝닌성의 외국인직접투자(FDI) 유치 실적에서 명확히 드러납니다. 2024년 6월 말 기준, 꽝닌성에 유치된 총 FDI는 15억 4,300만 달러에 달했으며, 이는 상반기 목표치의 141%, 2024년 연간 목표치의 51.6%, 그리고 국가 전체 투자액의 약 9%에 해당합니다. 꽝닌성은 박닌성, 바리아-붕따우성에 이어 전국에서 외국인직접투자 유치액 3위를 기록했습니다. 그러나 2024년 3분기에는 신규 FDI 프로젝트 승인 건수가 4건에 불과해 2억 달러 이상의 FDI 유치에만 그쳤습니다. 따라서 상반기 총 FDI 유치액은 약 18억 달러에 불과했습니다. 현재까지 꽝닌성에는 20개국에서 온 약 150개의 FDI 프로젝트가 유치되었으며, 총 등록 투자액은 140억 달러를 넘어섰습니다.
따라서 2024년 계획에서 유치해야 할 나머지 13억 달러의 외국인직접투자(FDI)는 2024년 4분기, 즉 연말 마지막 분기에 꽝닌성에 상당한 부담으로 작용하고 있습니다. 기회보다 어려움이 더 큰 이러한 어려운 상황 속에서 꽝닌성은 최근 일련의 난관을 극복하고 자립심과 회복력을 보여줌으로써 상황을 명확히 평가하고 적절한 조정을 해야 합니다. 또한 FDI 투자자들이 신속하게 투자를 재개할 수 있는 최적의 조건을 조성하고, 꽝닌성의 개발 전략에 투자자들이 신뢰를 갖고 협력할 수 있도록 해야 합니다.
새로운 돌파구를 마련하겠다는 결심
꽝닌성 인민위원회에 따르면, 2024년 말까지 꽝닌성은 28억 8천만 달러의 외국인 직접 투자(FDI)를 유치했습니다. 특히 2024년 4분기에만 신규 투자 승인 및 증액을 통해 약 30개 프로젝트에서 10억 달러 이상의 FDI를 유치했습니다. 2024년 FDI 목표치인 30억 달러에는 아직 도달하지 못했지만, 꽝닌성이 어려운 시기를 잘 헤쳐나가며 FDI 유치 모멘텀을 유지하고 있음을 분명히 보여줍니다.
팜 쑤언 다이(Pham Xuan Dai) 꽝닌성 경제특구 관리위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "이러한 성과를 달성하기 위해 꽝닌성은 태풍 피해 직후 자립, 자체 개선, 그리고 고향과 기업에 대한 책임감을 바탕으로 복구 작업에 즉시 착수했습니다. 목표는 산업단지와 공장, 특히 외국인 직접투자(FDI) 기업에 전력 공급을 비롯한 필수적인 여건을 조성하는 데 자원을 우선적으로 투입하는 것이었습니다. 동시에, 투자 유치 절차 지원부터 투자 후 지원까지 '순환 시스템'을 통해 투자 유치 모델의 효율성을 지속적으로 향상시켜 나갔습니다. 산업단지 인프라 투자자 및 지방 당국과 협력하여 토지 자원을 검토하고, 부지 정리 작업을 가속화하며, 노동 시장을 준비하고, 꽝닌성이 외국 기업들에게 매력적인 지역으로 남을 수 있도록 다양한 구체적인 조치를 시행했습니다."
특히, 연말을 앞두고 전반적인 상황과 강력한 글로벌 투자 및 공급망 변화를 정확하게 평가하는 것은 꽝닌성에 대한 투자 유치에 획기적인 발전을 가져올 수 있는 체계적인 계획과 전략을 수립하는 데 매우 중요합니다. 꽝닌성은 투자 유치 및 촉진을 위해 외교 기관, 국제 투자 유치 기구, 중앙 정부 기관, 산업 단지 인프라 투자자 및 투자 컨설팅 회사와 협력 관계를 구축해 왔습니다. 꽝닌성은 외국인 직접 투자(FDI) 부문이 경제의 중요한 구성 요소이며, 장기적인 발전과 다른 경제 부문과의 협력 및 건전한 경쟁을 위해 장려하고 지원해야 한다고 확신합니다. 따라서 꽝닌성은 항상 투자자의 정당한 권익을 존중하고 보호하며, 국가, 투자자 및 기업 직원 간의 이익 균형을 조화롭게 유지하기 위해 노력합니다.
2025년 이후 외국인직접투자(FDI) 유치 계획을 준비하기 위해, 꽝닌성은 종합적인 사회 기반 시설(주택, 교육 기관, 근로자를 위한 공공 시설), 기술 기반 시설(전기, 상수도, 통신, 하수 처리, 폐기물 처리 등), 그리고 산업 단지 내외부를 연결하는 교통 기반 시설 건설을 가속화하는 데 자원을 우선적으로 투입하여 2차 투자자들의 요구를 충족시키고 있습니다. 동시에, 반돈 경제특구 개발 메커니즘 및 정책 시범 사업, 2030년까지 꽝닌성 경제특구 및 산업 단지의 신속하고 지속 가능한 개발 사업, 그리고 주요 산업 단지 및 핵심 사업에 대한 특혜 메커니즘 및 정책 연구 및 제안 등을 통해 꽝닌성 산업 단지 및 경제특구의 투자 유치 경쟁력을 강화하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책을 연구하고 제안하고 있습니다.
꽝닌성은 2024년의 도전 과제를 극복하고 주요 투자자들에게 매력적인 지역으로 거듭나기 위한 노력을 지속할 것입니다. 글로벌 네트워크와 연결된 생산 및 공급망 구축이라는 목표를 확고히 추진하며, 가공 및 제조업 분야에서 차세대 프로젝트를 우선적으로 추진하여 청정하고 현대적이며 친환경적인 기술을 활용해 글로벌 스마트 제조 트렌드에 발맞춰 나가고, 현대화와 경제 성장을 위한 중요한 동력을 창출할 것입니다.
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