Dak Nong 지방 계획 실행을 가속화하기 위한 솔루션

2021년부터 2030년까지의 다크농 지방 계획은 2050년을 목표로 하며, 총리의 결정 1757/QD-TTg에 따라 승인되었습니다(2023년 12월 31일).

다크농 지방 지도자들은 2024년 3월에 2050년 비전을 담은 2021~2030년 다크농 지방 계획을 승인하는 총리의 결정을 받았습니다.

현재, 다크농은 다크농 지방 계획을 시행하기 위한 계획을 긴급히 완료하여 총리에게 승인을 받기 위해 제출하고 있습니다.

2024년 10월에는 2050년 비전을 담은 2021~2030년 다크농 지방 계획을 시행하는 계획이 승인될 것으로 예상됩니다. 지방계획을 이행하기 위한 초안은 5가지 주요 내용에 초점을 맞출 것입니다.

자 응이아는 닥농 성의 중앙 사회경제 하위 지역의 정치, 경제, 사회의 중심지이자 핵심 도시 지역입니다. Gia Nghia는 현재 III형 도시 지역이며 2030년까지 II형 도시 지역으로 발전할 예정입니다. 사진: LP

계획 시스템의 완전한 동기화 개발 메커니즘과 정책을 완성하고 지역적 연계를 촉진합니다. 계획을 구현하기 위한 프로그램 및 프로젝트 토지 이용 계획을 개발하여 승인을 위해 유관 기관에 제출합니다. 지방 계획을 이행하기 위한 자원을 파악합니다.

각 부, 지부, 구, 시에서는 지구단위계획, 부문별계획, 현장계획을 확고히 추진하고 있으며, 각 단위에서는 도계획에 따라 지구단위 토지이용계획, 도시농촌계획을 검토하고 수립하는 업무를 중점적으로 추진하고 있습니다.

계획 진행 상황을 논의하면서 건설부장인 판 나트 탄은 계획의 시행은 지방 당국의 규정이라고 강조했습니다. 지방 계획이 승인되었으니, 지방 자치 단체도 참여하여 조속히 시행해야 합니다. 자 응이아 시는 도시 계획을 시행합니다. 지구계획, 지구인민위원회는 실행 컨설턴트를 선정하는 데 주도적인 역할을 해야 합니다.

지방 단위의 구역 계획과 세부 계획의 경우, 지방 인민 위원회가 주도적으로 선정합니다. 여기에서 계획과 실행에 있어서 통일성과 동기화를 이룹니다. "지방 당국은 현 상황에서 계획이 매우 중요하다는 것을 잘 알고 있습니다. 무엇을 하든 계획을 따라야 합니다. 이러한 인식을 바탕으로 지방 당국은 효율성 향상을 위해 적절한 전문 지식과 기술을 갖춘 인력을 배치하고 자문과 지원을 제공해야 합니다."라고 탄 씨는 강조했습니다.

닥 라프와 지아 응이아는 닥 농의 중심 사회경제적 하위 지역에 속합니다. Dak R'lap은 Dak Nong의 산업용 "기관차"로, 2017년부터 상업적으로 운영되고 있는 Nhan Co 알루미나 공장과 건설 중인 Dak Nong 알루미늄 전해 공장(위, 왼쪽 모서리)이 있습니다. 사진: LP

탄 씨에 따르면, 각 레벨의 계획 수립 및 계획 검토에 대한 주된 인식은 지방 자치 단체에 있습니다. 건설부는 서면 의견 제공, 검사, 감독 및 상기에만 참여하는 기관입니다. 그러므로 각 지자체는 이 문제에 대한 책임을 더 높여 책임 전가의 상황을 피해야 합니다.

예를 들어, 자 응이아에서는 2030년까지의 자 응이아 도시 기본 계획과 2050년 비전이 건설부에 의해 투자되고 시행됩니다.

이 계획에 따르면, 2021~2030년 동안 다크농의 평균 경제성장률은 9.05%에 도달할 것으로 예상된다.

여러 차례의 회의를 거쳐, 지금까지 TP가 완성되었습니다. 지아 응이아는 도시의 지역사회 대표자들로부터 의견을 수렴하기 위해 적극적으로 협력했습니다. 지아 응이아. 2045년까지 자응이아의 일반 도시 계획을 조정하는 작업이 성 인민위원회에서 승인되었습니다.

시 건설부의 주도로. 지아 응이아는 조직, 개인, 지역 사회로부터 콘텐츠에 대한 의견을 수집하고 도시 계획을 지역적으로 조정할 계획을 세웠습니다. 이는 Gia Nghia 도시 계획을 구현하는 과정의 첫 번째 단계가 될 것입니다.

다크농 지방의 2021~2030년 계획과 2050년 비전을 성공으로 이끌기 위해서는 자원이 반드시 필요합니다. 이 계획에 따르면, 2021~2030년 동안 Dak Nong의 연평균 경제성장률은 약 9.05%에 이를 것으로 예상됩니다.

쿠 쥐트는 도시에 인접한 다크농의 북부 사회경제 하위 지역에 속합니다. 부온 마 투옷(닥 락). 꾸쥐트에는 땀탕 산업단지가 설립되어 2002년부터 운영되고 있습니다. 현재 땀탕 산업단지의 입주율은 약 90%로 지역 산업에 크게 기여하고 있습니다. 사진: 르 푸옥

이 목표를 달성하기 위해 닥농성은 약 345,500억 VND의 총 사회 투자 자본을 동원해야 합니다. 이 중 2021~2025년 기간에는 98조2,200억원이 소요된다. 2026~2030년 기간에는 247조2,800억원이 필요하다. 따라서 닥농은 매년 평균 3조 VND 이상의 자원을 동원해야 합니다.

기획투자부 부국장 응우옌 즈엉에 따르면, 우리는 자본 수요를 충족시킬 수 있는 능력에 전적인 확신을 가지고 있습니다. 그 이유는 2011~2020년 동안 다크농의 총 사회투자자본이 ​​64조 VND에 달해 성장률이 6.1%였기 때문입니다. 2021~2025년 도당대회 결의안에서는 매년 평균 15% 이상 증가하도록 노력하기로 결정했습니다.

국가부문의 재원 조달 능력과 관련하여, 지난 기간의 공공투자재원 현황을 바탕으로 향후 10년간의 예산수입 목표는 2021~2030년 기간에 약 5조 VND에 도달할 수 있을 것으로 예상됩니다. 고속도로, 풍력 발전, 보크사이트 채굴 프로젝트 등 대형 프로젝트가 2025~2030년에 다크농에서 배치되어 가동될 예정입니다.

효과적인 공공 투자를 통해 Dak Nong 지방 계획을 시행하는 데 막대한 자원이 투입될 것입니다.

계산에 따르면, 2021~2030년 기간 동안 외국 부문의 자원을 충족할 수 있는 능력은 평균 80%에 달할 것으로 예상됩니다. "이렇게 구체적인 계산을 통해 Dak Nong은 기본적으로 목표를 달성하는 데 필요한 자본을 동원합니다."라고 Duong 씨는 단언했습니다.

다양한 경로로 자본을 조달하기 위해 Dak Nong은 매년 정부, 중앙부처, 지부, 후원자로부터 지원을 요청하여 자본원을 유치하고 주요 프로젝트와 인프라에 투자합니다.
지방자치단체는 세부적인 계획 수립부터 효과적이고 실행 가능하며 실용적인 계획 수립까지 단계별 실행을 잘 조직합니다. 지방정부는 중앙부처와 지부가 지방의 주요 프로젝트가 국가 계획과 투자 계획에 충분히 반영되도록 보장하여 개발 투자를 위한 자본을 확보할 것을 ​​제안합니다.

프로젝트를 실행하기 위해 투자자를 Dak Nong으로 유치하는 것은 자원을 동원하는 한 가지 해결책입니다.

베트남 경제 연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔(Tran Dinh Thien) 준교수는 자본 자원에 대해 다음과 같이 말했습니다. "중앙 및 지방 예산이 여전히 어려움을 겪고 있는 상황에서, 닥농(Dak Nong)은 적절한 공공 투자 로드맵과 함께 우선순위 프로젝트 목록을 상부에 제안해야 합니다."

티엔 씨에 따르면, 공공 투자 개발을 위한 자본을 확보하기 위해서는 지방 경제의 내부 저축률을 높이는 동시에 개발 투자에 대한 높은 성장률을 유지해야 합니다. 토지 정책은 시장 규제 기능을 수행할 수 있도록 조정되어야 합니다. 예를 들어, 토지의 부가가치를 규제하거나 토지 이용 계획을 수립하기 위해 디지털 전환을 신속하게 적용하는 것입니다. 티엔 씨는 "지방정부는 이 자원을 효과적으로 활용하기 위해 경제 및 토지 금융 도구의 통합과 활용을 장려하고 있습니다."라고 강조했습니다.

닥글롱 지구(동부 경제 지역인 닥농 지역)에 있는 타둥 호수는 야생의 아름다움으로 인해 "중부 고원의 하롱베이"로 여겨지며 많은 관광객을 끌어들입니다. 사진: LP

외국자본의 동원과 관련하여, 닥농은 다양한 형태의 동원을 장려합니다. 모든 프로젝트는 품질, 효율성, 지속 가능한 개발을 향해 실행됩니다.

ODA 자본과 관련하여, 지방정부는 의료, 교육 및 훈련, 교통, 깨끗한 물 공급 공사, 폐수 수집 등의 분야의 프로그램과 프로젝트를 우선시할 것입니다.

건설부 Phan Nhat Thanh 국장에 따르면, 해당 부서는 현재 지역 주민들이 계획을 이행하도록 적극적으로 지원하고 있습니다. 건설부는 도 인민위원회가 계획을 발표하고 이를 시행하는 즉시 각급 도시와 구역에 파견하여 계획을 검사하고 지원하는 팀을 구성합니다.

"이번 점검을 통해 진행 상황, 품질, 어려움, 장애물, 투자자의 책임, 그리고 컨설팅 기관의 전반적인 의견 제시 역량을 파악할 것입니다. 2024년 10월 말까지 건설국이 성 인민위원회에 구체적인 보고서를 제출할 것으로 예상됩니다."라고 탄 씨는 단언했습니다.

탄 씨에 따르면, 계획 진행을 통해 성과를 내기 위해서는 단위와 지방 자치 단체가 각자의 책임을 강화해야 합니다. 기관 간의 긴밀한 협력이 이루어져야 합니다. "오랫동안 많은 지방 자치 단체들이 지방 계획이 없다는 사실에 의존해 왔습니다. 많은 지방 자치 단체들이 이 사업에 실질적인 관심을 기울이지 않았습니다. 이로 인해 서로 책임을 떠넘기고 미루는 상황이 벌어지고 있습니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

계획의 실행과 관련하여, 성 인민위원회 부위원장인 레쫑옌은 우리가 일을 시작하지 않으면 효과가 없을 것이라고 강조했습니다. 기획투자부와 건설부는 자문기관이자 상임기관이며, 먼저 주도권을 행사해야 합니다. 지역 주민들이 책임감 있게 참여합니다.

다크송은 재생 에너지에 대한 큰 잠재력을 지닌 다크농의 서부 경제 하위 지역에 속합니다. 이 지구에는 6개의 풍력 발전 프로젝트가 시행 중이며, 그 중 1개 프로젝트가 완료되어 상업적 운영에 들어갔습니다. 사진: LP

어려움이 있으면 각 부대가 앉아서 서로 솔직하게 논의합니다. "이제 우리는 총괄 계획의 우선순위를 정하고, 적절한 조정을 보장하며, 단계별 계획을 준수하는 데 집중해야 합니다. 각 구, 시, 부, 지부 위원장들은 각자의 계획의 본질에 주의를 기울여야 합니다. 특히 토지 이용 계획에 세심한 주의를 기울여야 합니다. 이는 총괄 계획으로의 통합을 위한 기반이 될 것입니다."라고 성 인민위원회 부위원장 레 쫑 옌은 강조했습니다.

2024년 7월 30일에 개최된 2024년 7월 사회경제 상황 평가 및 국가 방위와 안보 보장을 위한 온라인 회의에서, 닥농성 당위원회 부서기이자 닥농성 인민위원회 위원장인 호반무이는 계획 실행이 여전히 막혀 있고 탈출구가 없다고 평가했습니다.

다크밀은 다크농의 북부 사회경제 지역에 속하며 오랜 개발 역사를 가지고 있습니다. 다크농성의 계획은 2030년까지 다크밀을 마을로 전환하여 3형 도시 지역을 달성하는 것을 목표로 합니다. 사진: LP

아직까지 부서, 지부, 지구 간에 합의가 이루어지지 않았습니다. 건설부는 적극적으로 현장에 나갔지만 아직 최종 결과를 얻지 못했습니다. 이에 대한 책임은 누구에게 있나요? 그건 사람들 때문이지 보크사이트나 다른 이유 때문이 아닙니다. “이제부터 각 부서, 지부, 지방은 각 단위의 계획 실행을 위한 계획과 전략을 도인민위원회에 명확하게 보고해야 합니다. 총괄 계획을 바탕으로, 어려움이 발생할 경우 즉시 도인민위원회에 보고해야 합니다. 계획의 영향을 받는 분야가 없도록 해야 합니다.”라고 도당위원회 부서기 겸 도인민위원회 위원장 호반무어이(Ho Van Muoi)가 지시했습니다.

콘텐츠: Nguyen Luong

제공자: The Huy - Nguyen Hien

출처: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html