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경제적 '병목'을 긴급히 제거하세요

Báo Thanh niênBáo Thanh niên26/05/2023

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경제의 "건강"이 악화되고 있습니다.

5월 25일 오전, 사회경제적 이슈, 2022년 국가 예산, 2023년 첫 달 계획 및 기타 여러 주제에 대해 토론할 때 많은 국회의원들은 암울한 경제 상황, 극심한 어려움에 직면한 기업과 국민들을 공통적으로 평가했습니다.

재무예산위원회 상임위원인 레탄반(까마우 대표단) 대표는 올해 첫 몇 달 동안 신규 등록 기업 수는 감소하고 실업자 수는 증가했다고 말했습니다. 5월 21일 현재 동나이고용서비스센터에는 실업수당 신청이 22,000건 접수되었습니다. "벤탄 시장(호치민시)의 한 상인은 2주 연속으로 물건을 하나도 팔지 못했다고 말했습니다. 이는 수요가 감소했음을 보여주는 것으로, 어려움으로 인해 사람들은 허리띠를 졸라매야 하고, 월급은 없고, 사업체는 빚에 시달리고, 생활비는 부족합니다."라고 반 씨는 말했습니다.

Gấp rút xóa các 'điểm nghẽn' kinh tế - Ảnh 1.

어려움을 겪고 있는 기업을 지원하기 위해 병목 현상을 제거해야 합니다.

호치민시 베트남 조국전선위원회 위원장인 티빅짜우 대표는 2022년 마지막 몇 달과 2023년 초에 파산, 해산, 폐쇄되는 기업의 수가 급격히 증가했다고 언급했습니다. "예전에는 활기 넘치고 활기로 가득했던 1구의 중심 지역을 살펴보면, 현재 거의 30%가 문을 닫았습니다. 이는 매우 우려스러운 문제입니다."라고 차우 씨는 말했습니다. 호치민시 대표에 따르면, 지원할 수 있는 해결책은 많지만 이러한 정책은 근본적인 것이 아니다. 가장 큰 이유는 경제의 내부 "건강"이 악화되고 있기 때문이다.

응우옌 추 호이(하이퐁 대표단) 대표는 경제의 "건강"이 실제로 약하고 기반이 부족하다는 것을 인정했습니다. 따라서 코로나19가 한 번만 발생해도 경제가 즉시 어려움에 빠지고, 현금 지출도 부족해질 뿐만 아니라 다른 문제도 발생할 수 있습니다. 이 대표는 우리가 GDP 성장 지수에만 열광하고 있으며, 이것이 경제의 "건강"을 평가하는 유일한 지수는 아니라고 분석했습니다.

"우리는 통계만 훑어보다가 갑자기 행복해졌다가 갑자기 슬퍼집니다. 상황이 좋을 때는 박수를 치고, 상황이 나쁠 때는 앉아서 변명거리를 찾습니다. 그러면 어떤 일에도 주도권을 잡을 수 없습니다." 호이 씨는 이렇게 말하며, 더욱 굳건히 서기 위해서는 우리가 어떤 기반 위에 서 있는지, 강한지 약한지, 단단한지 부드러운지 명확히 알아야 한다고 덧붙였습니다.

많은 "혈전"

많은 의원들은 기존의 많은 "병목 현상"으로 인해 경제의 내부 "건강"이 악화되고 있다고 생각합니다. 하시동 대표(광찌 대표단)는 2019년 이래로 은행 시스템에 입금된 국가 예산 흑자가 상당히 높은 수준을 유지해 왔으며, 2022년 이래로 크게 증가하여 5월 중순에는 1조 VND를 넘어섰다고 밝혔습니다.

"이것은 고통스러운 문제입니다. 투자와 개발 자본이 항상 부족한 가난한 나라는 주머니에 돈이 있어도 쓸 수 없는 역설에 직면해 있습니다. 이는 경제의 현금 흐름을 막는 "혈전"과도 같습니다."라고 동 씨는 말하며, 이러한 상황은 사실 꽤 오랫동안 파악되어 왔으며, 매년 지적되는 원인들이 점점 더 길어지고 있지만 문제의 핵심은 완전히 해결되지 않았다고 덧붙였습니다.

총리는 강력한 지시를 내렸지만 각 부처는 충분히 강력하지 않았습니다. 모든 부처와 기관이 손을 맞잡고 협력할 것을 국회에 요청하는 것이 필요합니다. 모든 책임 있는 사람들은 근본적인 해결책을 찾기 위해 걱정하고, 생각하고, 계산해야 합니다. 우리는 실수에 대한 두려움, 책임에 대한 두려움, 제도적 장애물이 개발을 방해하도록 두어서는 안 됩니다.

국회 국방안보위원회 부위원장 응우옌 민 득 의원

수천억 동의 자금이 은행에 있는 반면, 국회 경제위원회 상임위원인 응우옌 하이 남 의원(투아 티엔 후에 대표단)은 기업들이 자본을 조달하는 데 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 남씨에 따르면, 높은 이자율뿐만 아니라 일부 은행은 비공식적인 수수료를 부과하거나 보험 등의 서비스를 제안해 기업에 어려움을 주고 있다고 한다. "은행은 대출은 했지만 추가 보험 가입을 제안했습니다. 만약 보험 가입이 안 되면, 다음 날 돈을 빌리러 오면 회의 중이라 은행을 피하곤 했습니다."라고 남 씨는 말했습니다.

많은 의원들은 위와 같은 암울한 상황의 원인은 코로나19 팬데믹과 세계 정세의 영향 외에도 가장 중요한 것은 기관과 공무원의 질이라고 말했습니다. 레탄반 씨는 또한 법률의 수명 주기가 너무 짧아 입법적 비전과 전략적 사고가 너무 짧아 국민과 기업에 어려움을 초래한다고 말했습니다. 이 대표는 또한 몇 가지 단점을 언급했습니다. "이 회장은 이번 임기 동안 이 프로젝트를 지지했지만, 다음 임기에 다른 회장이 이 프로젝트를 철회했습니다. 그동안 회사는 이 프로젝트에 수천억 동을 투자하고 은행 이자를 갚았는데, 결국 망했습니다."라고 반 씨는 말했습니다.

법적 규제의 얽힘, 중복, 전반적인 비전과 전략의 부족은 구현의 혼잡과 침체로 이어진다.

응우옌 하이 남 의원은 기업 채권에 대한 규정을 인용하며, 2020년 정부령 153호가 매우 광범위하여 많은 기업 채권이 평가되지 않아 빈곤층을 포함한 많은 사람들이 자본 손실을 입었다고 말했습니다. 2022년에 여러 사건이 발생한 후 정부는 이러한 활동을 강화하기 위해 법령 65호를 발표했습니다. 2023년까지 정부는 이 시장의 어려움을 수정하고 제거하기 위해 법령 08을 발표해야 합니다. 남 의원은 "조례안을 마련할 때 비교적 조화롭고 전체적인 관점을 갖고 있었더라면 기업채권 시장이 지난 몇 년처럼 어려워지지는 않았을 것"이라고 말했다.

지방자치단체가 업계에 너무 많은 의견을 요구하고 있습니다.

그룹 토론에서 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 현재 기업들이 직면한 가장 큰 과제는 현금 흐름, 시장, 주문, 자본 흡수 능력이라고 평가했습니다. 그러나 과학기술부문 책임자는 현재 행정절차 혼잡이 매우 큰 어려움을 겪고 있다고 특히 강조했다. 많은 기업이 여러 지역에서 절차가 매우 느리게 이행되는 것에 대해 불평하고 우려하고 있으며, 특히 공무원들이 작업 진행을 회피하고, 밀어내고, 지연시키는 경우가 많습니다.

"이 문제를 신속히 해결하지 않으면 사업 운영에 차질이 생기고 기업들은 어려움에 직면하게 될 것입니다. 그리고 기업들이 어려움을 겪게 되면 경제에도 영향을 미치게 됩니다."라고 둥 씨는 말하며, "지역 공조가 원활하지 않고, 각계각층의 의견 요청이 너무 많고, 불필요한 일들이 많습니다. 기업 지원을 위해 이 문제를 즉시 시정해야 합니다."라고 덧붙였습니다.

이 문제에 대해 국회 재정예산위원회 부위원장인 응우옌 후 토안 의원은 현재 가장 중요한 해결책은 공무원과 기업의 신뢰를 강화하는 것이라고 말했습니다. "현재 사람들은 모든 것에 대해 서면으로 의견을 요청하는 상황이 있습니다. 즉, 하고 싶지 않은 일이 있으면 계속해서 질문을 반복하는 것입니다. 이는 사회의 기회와 시간을 낭비하는 것입니다."라고 토안 씨는 말했습니다.

국회 국방안보위원회 부위원장인 응우옌 민 득 의원은 정부의 지침에도 불구하고 폐기물 재활용 제품의 수출이 정체된 사례를 언급했습니다. Duc 씨에 따르면, 세관 측은 정부와 천연자원환경부에서 지침을 내렸지만 구체적인 목록이 없어 수출을 허가할 수 없다고 밝혔습니다. "흥옌에는 3,000명의 근로자를 고용하고 있는 회사가 있는데, 현재 10만 개가 넘는 재활용 제품을 처리해야 하지만 수출할 수 없어 회사 운영과 근로자들의 삶에 큰 영향을 미치고 있습니다."라고 Duc 씨는 말했습니다.

한편, 라이쩌우 국회 대표단 부단장인 황 꾸옥 칸 의원은 인프라 사업을 위한 모래 채굴은 많은 법률이 적용되고 입찰을 거쳐야 하기 때문에 지연이 발생하는 사례를 언급했습니다. "입찰이 필요하다면 완료까지 1년 이상 걸릴 수 있으며, 그때쯤이면 프로젝트가 완료될 것입니다. 천연자원환경부에 관련 문서를 보냈지만, 부처는 아직 연구 중이라는 답변을 받았습니다."라고 칸 씨는 말했습니다.

응우옌 추 호이 대표는 현재 계획 지연으로 인해 지역 사회에 혼잡과 혼란이 발생하고 있으며, 이로 인해 "아무도 감히 아무것도 하지 못하고, 그저 앉아서 불평만 하고 있다"고 말했습니다. 그에 따르면, 지역 리더들이 강력한 결정을 내릴 수 있도록 경영이 잘 분산되면 상황이 반전될 수 있고 지역과 지방자치단체 간에 경쟁이 조성될 수 있다고 합니다. "지금은 두고 볼 수밖에 없습니다. 모두가 이해하고 있습니다. 한 명이라도 이해하지 못하면 우리 모두 죽는 것입니다. 우리가 이 문제를 해결하지 못한다면 지역 사회는 매우 어려운 상황에 처하게 될 것입니다." 호이 씨는 강조했다.

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많은 기업이 어려움을 겪고 있으며, 이는 근로자들의 삶에 영향을 미칩니다. 사진: 탄빈 산업단지(HCMC)에서 야채를 구매하는 근로자들

핵심은 여전히 ​​직원에게 있습니다

그러나 많은 대의원에 따르면, 주요 원인은 여전히 ​​공무원들에게 있으며, 특히 최근에는 공무원들이 책임을 회피하고, 밀어내고, 두려워하는 상황이 많습니다.

내무부 장관 팜티탄짜(옌바이 대표단)는 현재 많은 간부, 공무원, 공공근로자들이 마지못해 일하고, 일을 밀어붙이고, 회피하고, 책임감이 부족하며, 직무를 수행하면서 실수를 두려워하는 상황이 있다고 시인했습니다. 트라 씨에 따르면, 이는 퇴화의 징후이며, 발전을 방해하고 국가 행정 시스템의 직원과 공무원에 대한 국민의 신뢰를 떨어뜨립니다.

기다려 볼 수 없어

응우옌 추 호이(하이퐁 대표단) 대표 역시 기업들 역시 '기다려보자'는 입장이라고 밝혔습니다. "경제적으로 볼 때, 국가 자원을 보유한 자들의 관망적인 태도는 기회비용 손실을 초래할 것입니다. 경제에서 기회비용 손실은 헤아릴 수 없는 손실입니다."라고 호이 씨는 강조하며, 이러한 일이 실제로 발생하고 있으며 "해결책이 없다면 매우 위험합니다."라고 말했습니다.

Tra 여사는 우리가 매우 명확한 태도를 가져야 하며, 국가가 현재 겪고 있는 어려움 속에서 이러한 현상들을 "옹호할 수 없다"고 단언하면서, 최근 총리가 이 문제에 큰 주의를 기울였고, 정부가 국가 행정 시스템의 규율과 질서를 강화하기 위한 많은 지침을 내렸다고 말했습니다. 호치민의 스타일과 도덕성을 연구하고 따르도록 장려합니다.

그러나 응우옌 민 득 의원은 이 상황을 해결하려면 더욱 과감한 조치가 필요하다고 말했습니다. "총리는 강력한 지시를 내렸지만 각 부처는 확고한 입장을 보이지 않고 있습니다. 모든 부처가 힘을 합치도록 국회에 요청해야 합니다. 모든 책임 있는 사람들은 근본적인 해결책을 찾기 위해 숙고하고, 생각하고, 계산해야 합니다. 실수에 대한 두려움, 책임에 대한 두려움, 그리고 제도적 얽힘이 발전을 저해하도록 내버려 두어서는 안 됩니다."라고 둑 씨는 말했습니다.

레 탄 반(Le Thanh Van) 대표는 국회가 시스템 내 지도자들의 책임과 권한의 이행을 감독해야 한다고 제안했습니다. "총리는 '좌우를 가리지 않고' 공격적으로 싸우고 있지만, 장관, 업계 지도자들, 심지어 지역 당위원회들조차 의견이 일치하지 않습니다. 시정 조치가 필요합니다."라고 반 씨는 제안했습니다.

투자 환경을 개선하는 것은 실제로 매우 중요합니다.

응우옌 딘 비엣 경제위원회 부위원장은 베트남 상공회의소(VCCI)의 2022년 조사에 따르면, 최대 71.7%의 기업이 "기업 운영 절차의 부패가 만연하다"는 의견에 동의하며, 이는 2021년 57.4%보다 훨씬 높은 수치라고 밝혔습니다. 또한 "현재 기업과 국민들은 많은 어려움에 직면해 있으며, 외국인 직접투자 유치는 감소 조짐을 보이고 있어 매우 큰 과제입니다. 투자 및 사업 환경 개선은 매우 중요하고 의미 있는 일입니다."라고 강조했습니다.

많은 대표단은 기업의 어려움을 해소하고 국내 역량을 강화하는 것도 문제로 언급했습니다. 레탄반(까마우 대표단) 대표는 브랜드를 가진 일반 기업, 스타트업 기업, 대기업을 국가 기업으로 간주하고 '육성'해야 한다고 말했습니다. 반 씨는 경제 및 민사 관계를 범죄로 규정해서는 안 된다는 자신의 견해를 밝히며, 중앙반부패 및 부정행위방지위원회의 지시에 따라 진행되는 사건은 신속하게 처리하고 엄격하게 처리하여 투자자와 기업 간의 신뢰를 구축해야 한다고 말했습니다. 반 씨는 "이런 상황이 계속되면 모든 사업체는 비슷한 위법 행위를 저지를까 봐 걱정하고 불안해하며 두려워서 감히 아무것도 하지 못할 것"이라고 말했습니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra도 정부가 많은 해결책을 시행하고 있다고 말했습니다. 구체적으로, 투자, 예산 재정, 공공 투자 등 분야 등 실무적 요건에 맞지 않는 중복되고 모순되는 측면이 여전히 존재하기 때문에 제도를 구축하고 완벽화하는 것이 필요하다고 밝혔다. 또한, 트라 여사는 분권화, 탈중앙화를 촉진하고, 기관, 조직, 지방자치단체가 법률에 규정된 권한을 행사하기 전에 의견, 정책, 합의를 구하는 관행을 버려야 한다고 말했다.

트라 여사는 또한 내무부가 공공의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 책임을 맡는 역동적이고 창의적인 간부들을 격려하고 보호하는 법령을 발표하기 위해 정부와 협의 중이지만, 이 내용은 많은 법적 규정과 얽혀 있다고 밝혔습니다. 이에 내무부는 생각하고 행동하는 공직자 보호를 장려하는 시범결의안을 국회와 국회 상임위원회에 보고하고 있습니다. 그러자 총리가 법령을 발표했습니다.

하지만 트라 여사에 따르면, 가장 중요한 것은 지도자의 역할과 책임감이며, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 책임을 지고, 회피와 태만의 징후를 보이는 공무원을 단호하게 처리하는 것입니다.


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