EU, 산림 벌채 방지 규정 연기, 베트남 커피는 어떤 혜택을 받을까?

최근 파이낸셜 타임즈는 유럽연합(EU) 관계자 3명의 말을 인용해 산림 벌채 위험 분류를 일시적으로 중단한다고 발표했습니다. 대신 EU는 모든 수입국을 중간 수준의 삼림 벌채 위험이 있는 것으로 평가하여 이들 국가가 새로운 규칙에 적응할 시간을 벌 수 있도록 할 것입니다. 이러한 결정의 이유는 담당자들이 낮음, 중간, 높음의 세 단계로 나뉘었던 이전 분류 시스템을 마무리하는 데 더 많은 시간이 필요했기 때문입니다.

농부들이 다크락 에서 커피를 수확하고 있습니다. 사진 출처: 마이카 엘란, 블룸버그

2022년 12월에 출범한 유럽연합 산림 벌채 방지 규정(EUDR)은 기후 변화의 주요 원인인 농업 부문 의 산림 벌채를 줄이고 궁극적으로 근절하는 것을 목표로 합니다. 구체적으로 EU는 생산 및 가공 과정에서 삼림 벌채 및 산림 훼손을 유발하는 행위가 있는 경우 가축, 코코아, 커피, 팜유, 대두, 고무, 목재 등 7개 품목의 수입을 금지할 예정이다. EUDR이 발효된 후 기업은 자사 제품이 EUDR 요구 사항을 충족한다는 것을 입증하기 위해 18~24개월의 시간이 주어집니다.

EUDR 검토를 통과하면 수출국의 제품은 낮음, 중간, 높음의 세 가지 위험 수준을 기준으로 평가됩니다. 구체적으로, EU 회원국은 삼림 벌채 위험이 높은 국가에서 온 선적물의 9%, 중간 위험 국가에서 온 선적물의 3%, 위험도가 낮은 국가에서 온 선적물의 1%를 검사합니다. 특히, 고위험 품목과 지역적/국가적으로 관련된 저위험 품목도 EU에서 고위험 품목으로 간주될 위험이 있습니다.

EUDR의 장애물과 기회

EUDR은 도입 이후 전 세계 기업 대표와 전문가로부터 비판을 받아왔습니다. 커피 생산자가 EU가 정한 마감일 내에 필요한 변경을 하고 제품 원산지를 제시간에 증명하지 못할 것이라는 우려 때문입니다.

베트남에서는 많은 기업이 원산지 증명에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 언론의 질문에 답하며, 지속 가능한 무역 이니셔티브(IDH) 아시아 경관 지역 책임자인 Tran Quynh Chi 여사는 EUDR에 따르면 현재 커피 농장의 70~75%가 위치 데이터가 없다고 말했습니다.

베트남 커피 및 코코아 협회에 따르면, 커피 재배지의 최대 95%는 국유기업이 관리하지 않습니다. 게다가 농장에서 재배되는 커피의 양은 매우 적기 때문에 원산지를 추적하는 것은 매우 어렵습니다.

네덜란드의 커피 구매 및 품질 관리 컨설턴트인 스튜어트 리트슨 씨는 Perfect Daily Grind와의 인터뷰에서 EUDR 분류 척도는 현재 심층 분석이 부족하고 많은 주요 위험을 안고 있다고 말했습니다. 스튜어트 리트슨은 "이로 인해 거래자, 로스터 또는 대규모 산업 그룹이 EU의 엄격한 감시를 피하기 위해 해당 국가 전체와 협력을 중단할 수도 있다"고 말했다.

같은 견해를 공유하는 스위스의 컨설팅 회사인 Equiception의 CEO인 오렛 반 헤르덴(Auret Van Heerden) 씨는 EUDR 분류 시스템이 이전 규정을 준수했지만 필요한 데이터와 표준을 충족하지 못한 커피 재배자와 소규모 사업체에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다.

하지만 오렛 반 헤르덴 씨는 EUDR이 투자자들에게 많은 이점을 가져다준다고 말했습니다. 따라서 기업은 EUDR이 제공하는 추적 기술과 데이터를 활용하여 사회적, 환경적 위험을 보다 쉽게 ​​식별하고 관리할 수 있습니다. 이를 통해 기업은 산림, 수자원, 생물다양성을 보존하여 농업 환경을 개선하는 동시에 원주민의 인권 문제를 개선할 수 있습니다.

커피콩은 베트남 농부들이 수확합니다. 사진 출처: 마이카 엘란, 블룸버그

EUDR 결정에 따른 조치

전문가에 따르면, 베트남 커피 사업체는 EUDR이 개정되기 전까지 절차와 생산 과정을 완료하는 데 시간을 활용할 수 있습니다. 특히, 다가올 정책 변화에 대비하기 위해 EUDR 적응 행동 계획 프레임워크를 참고할 필요가 있습니다.

구체적으로 이 계획에는 다음과 같은 조치가 포함됩니다. 고위험 지역에 대한 긴밀한 모니터링 강화 천연림과 조림지에 대한 국가적 데이터베이스를 구축하고 인식합니다. 산림 모니터링, 보호 및 복원, 추적 시스템 구축, 생계 지원, 지속 가능한 생산 등에 적합한 솔루션을 찾습니다.

게다가 이는 정책 입안자들이 중소기업과 커피 농가에 더욱 집중할 수 있는 황금기이기도 합니다. 특히 베트남과 같이 경제가 발달한 나라에서는 삼림 벌채가 경제적, 사회적 불평등과 빈곤과 밀접한 관련이 있습니다. 농업 경제가 지속 불가능해짐에 따라, 커피 농사 역시 점점 더 지속 불가능해질 것입니다.

오레트 반 헤르덴은 "시장 규제가 없다면 농부들은 수익성이 없는 제품을 포기하거나 심지어 농업을 완전히 포기할 것" 이라고 말했습니다.

특히, 오렛 반 헤르덴 씨는 EUDR 문제를 해결하는 데 있어 공급업체와 구매자의 협력이 성공의 핵심이라고 강조했습니다. "가장 중요한 것은 구매자가 생산자가 EUDR의 기대치를 충족할 수 있는지 확인해야 한다는 것입니다. 커피 수입업체는 생산자 교육 시스템, 관리 및 진행 상황 추적 시스템 구축, 그리고 위험 식별 기술에 투자해야 합니다." 라고 그는 말했습니다.

원천: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html