학교 및 학급 압박을 줄이는 데 크게 기여
기자 : 최근 동나이성에서 교육 사회화가 이룬 몇 가지 뛰어나고 효과적인 성과에 대해 말씀해 주시겠습니까?
동나이 교육훈련부장 Truong Thi Kim Hue : 2023-2024학년도 현재 비공립 학교 네트워크에는 유치원부터 고등학교까지 188개 학교가 있습니다. 그 중 유치원 150개, 초등학교 6개, 중학교 5개, 고등학교 27개가 있습니다.
국가 평균과 비교했을 때 동나이성은 교육의 사회화 측면에서 좋은 성과를 거두었으며, 비공립 학생 비율이 20.6%인 반면 국가 비율은 6.68%가 넘습니다.
비공립 학교에서는 모든 학년의 학생 144,593명이 수업에 참석하였는데, 이는 전체 학생 수의 약 19%에 해당합니다. 국가 평균과 비교했을 때 동나이성은 교육의 사회화 측면에서 좋은 성과를 거두었으며, 비공립 학생 비율이 20.6%인 반면 국가 비율은 6.68%가 넘습니다.
지방의 교육 사회화로 인해 국제 학교 모델에 따라 교육을 진행하고 국제 학사 학위를 수여하는 비공립 교육 기관이 형성되었습니다. 우수한 학교는 외국어, 정보기술, 소프트 스킬을 강화하며, 모든 학년에서 하루 2시간 수업을 제공합니다.
또한, 기업 근로자 자녀를 대상으로 유치원을 건설하고 운영하는 사업이 초기에는 효과적으로 시행되어 왔으며, 많은 유치원이 설립되었습니다. 예를 들어, Trang Bom 지역의 Song May 공업 단지에 있는 Dong Phuong 유치원이 있습니다. 도나스탠다드 유치원, 쉬안록 공업단지, 쉬안록 구 타이꽝 유치원 - 비엔호아; 리틀 플라워스 유치원 - 비엔호아...
동나이성은 국내 투자자들과 함께 지방 외부 투자자들과 외국 투자자들로부터도 이 지역의 교육 프로젝트에 대한 투자에 많은 관심을 받고 있습니다.
최근 몇 년 동안 교육의 사회화는 교육 부문에 배정된 직원 수를 줄이는 데 적극적으로 기여해 왔습니다. 모든 수준을 아우르는 총 3,426개의 비공개 학급으로 구성된 사립학교 시스템은 약 7,052개의 직책을 떠맡았으며, 교육 부문의 공무원 수를 줄이는 목표에 기여했습니다.
Trang Bom 구의 Tran Dai Nghia 초등학교, 중학교, 고등학교 학생들입니다. 이 학교는 동나이성에서 가장 많은 학생을 보유한 사회적 투자를 받은 학교 중 하나입니다. |
기자: 동나이성에서 사회화 교육을 시행하는 데 있어, 특히 토지 정책과 관련된 어려움과 문제점은 무엇입니까?
동나이성 교육훈련부장 Truong Thi Kim Hue: 토지법 규정에 따르면 사회화된 교육 프로젝트는 국가가 토지를 취득할 필요가 없지만, 투자자는 프로젝트에 필요한 토지를 확보하기 위해 토지 사용자와 협상해야 합니다. 따라서 투자자들에게 어려움을 주고 이행 시간을 지연시키는 문제가 발생합니다.
일부 지방자치단체에서는 아직도 일부 지방 당위원회와 지구 단위 당국의 예산 재원과 공립학교 시스템에 기대어 기다리는 사고방식을 갖고 있어, 결의가 굳건하지 못하고 지역 사회교육 발전 지원에 주력하지 않습니다.
동나이성 교육의 사회화된 발전은 지역마다 균일하지 않습니다. 사회화는 주로 경제적으로 발달한 지역과 도시 지역에 집중되어 있다. 초등 및 중등 수준에서 사회화된 교육을 동원하는 것은 아직 제한적이다. 사립 유치원에 편입되는 비율은 높지만, 독립 유치원 집단이나 학급에 편입된 아동의 45%는 여전히 사립 유치원에 편입되고 있다.
동나이성 당위원회 서기인 응우옌 홍 링이 비엔호아시의 한 학교 시설을 시찰했습니다. |
교육의 사회화를 지속적으로 추진한다
기자: 동나이성 당위원회 상임위원회는 최근 여러 중요 회의에서 교육 투자를 위한 자원을 동원하기 위해 교육의 사회화를 지속적으로 촉진할 것을 제안했습니다. 컨설팅 기관이자 전문 실행 기관으로서, 업계에서 이러한 지침을 어떻게 실행해 왔는지 말씀해 주시겠습니까?
동나이성 교육훈련부장 Truong Thi Kim Hue : 교육훈련부는 지방 자치 단체 및 부서와 협력하여 동나이성에서 사회화를 구현하고자 하는 투자자를 초대하기 위한 투자 프로젝트 목록을 승인하는 내용의 결정 881/QD-UBND(2024년 4월 4일자)를 성 인민위원회에 발표하도록 조언했습니다. 교육, 의료, 문화, 스포츠 분야에서 투자를 요청하는 총 97개 프로젝트 중 47개 교육 프로젝트가 투자를 요청합니다. 이러한 프로젝트는 모든 유형의 계획에 적합하고, 투자자가 투자를 고려하고 제안하기에 편리한 프로젝트입니다.
동시에, 성 인민위원회의 제안에 따라 동나이성 인민위원회는 2023년 말에 사회화 프로젝트에 대한 토지 임대료 면제 및 감면 수준을 합의하는 결의안 제38호를 발표했습니다.
동시에, 도 인민위원회는 도 내 사립 유치원 교육 발전 정책을 규정하는 결의안을 발표하여, 산업단지와 클러스터 내 근로자 자녀인 유치원 학생을 위한 지원 제도를 승인했습니다. 근로자·노동자의 자녀인 사립 유치원의 아동을 직접 돌보고 교육하는 사립 유치원 교사에 대한 지원 정책과 사립 유치원에 대한 일부 교육 기자재를 지원하는 정책입니다.
비공립 학교의 전문 자격 향상을 지원하기 위해 동나이 교육훈련부는 매년 유치원 및 단체 교사를 대상으로 전문 교육 과정을 개최합니다. 또한 교육훈련부는 여름 방학 동안 비공립학교 지도자들을 대상으로 정치 학습 수업을 마련하기도 했습니다.
응오이 사오 유치원은 100% 사회화 자금으로 투자되어 2024년 5월부터 운영을 시작할 예정입니다. |
기자: 동나이성이 개발의 실질적 요구에 비해 학교, 학급, 교사에게 지속적으로 압박을 가하고 있는 상황에서, 지역 내 교육의 사회화를 위한 해결책은 무엇입니까?
동나이성 교육훈련부장 쯔엉 티 킴 후에 : 우리는 교육훈련 분야에서 사회화를 장려하기 위한 당과 국가의 지침과 정책을 계속 철저히 파악하여 각 계층의 당국, 대중조직, 경제조직과 주민들이 사회화에 대해 올바르게 이해하고 이를 명확하게 이해하고 철저히 실행할 수 있도록 할 것입니다.
선전 활동을 강화하고, 특정 업무를 할당하며, 교육의 사회화를 각 부문과 계층의 방향과 행정에 있어서 핵심적이고 지속적이며 장기적인 업무로 간주합니다. 교육 사회화의 위치, 역할 및 중요한 의의에 관해 각 부문, 계층, 대중 조직 및 사람들의 인식과 행동에 있어서 통일을 이룹니다.
법률의 규정에 따라 비공개사업장에 대한 면세 및 감면 정책을 지속적으로 시행합니다. 특히 동나이성의 경우, 2023년 12월 15일자 제38/NQ-HDND 결의안에서 동나이성 사회화 프로젝트에 대한 토지 임대료 면제 및 감면 수준에 대해 합의했습니다.
사회화 교육을 장려하는 법률 정책에 따라 토지와 신용에 대한 우대 정책을 시행합니다. 현행 규정에 따라 국가로부터 개발투자를 위한 우선신용자금을 조달하고 차용할 수 있도록 투자자들에게 유리한 여건을 마련한다.
지방자치단체는 동나이성 인민위원회가 승인한 사회화된 교육 프로젝트 목록을 토대로 해당 지역의 교육 프로젝트에 대한 투자를 촉구해야 합니다.
사회화 잠재력이 높은 지역에서는 지자체에서 검토를 실시하고, 합병 및 재계획으로 인해 더 이상 사용되지 않는 다른 지역에 투자되어 건설된 교육용 부지 또는 교육시설의 입지를 제안하여 경매를 실시하고 사회화 정책에 따라 교육 투자를 요청합니다.
비엔호아 시의 사회화된 자원으로 투자된 학교. |
기자: 동나이의 사회화 교육 정책 시행으로 인해 발생하는 어려움과 장애물을 신속히 제거하기 위해 중앙부처와 지부에 어떤 권고안을 제시하시겠습니까?
동나이 교육훈련부장 Truong Thi Kim Hue : 교육훈련부는 2020년 5월 26일 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 및 다단계 일반학교 시설 표준에 대한 규정을 공포하는 회람 제13/2020/TT-BGDDT호를 발행하여 유치원, 초등학교 및 중등학교의 토지 면적을 도시와 농촌 지역으로 구분하여 규정했습니다. 하지만 고등학교의 경우 일반적인 규정은 학생당 10m2 에 불과하고 도시지역의 토지자금은 많이 남아 있지 않아 투자자들이 사회화 교육사업에 투자할 토지 조건을 확보하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
따라서 교육훈련부는 통지문 제13호에 명시된 고등학교 토지 면적 규정을 고려하고 조정하여 도시 지역이 농촌 지역보다 적은 토지 면적을 필요로 하도록 하여 사회화된 교육 사업을 시행하는 투자자들을 보다 잘 지원할 수 있도록 하는 방향으로 조정할 것을 권고한다. 특히 도시 지역의 토지 기금이 상당히 제한되어 있는 현재 상황에서 더욱 그렇다.
현재, 2019년 교육법(제47조 1항 c목)에 따르면 비영리 사립학교 모델에 대한 규정이 있습니다. 하지만 이러한 유형에 대한 지침, 규정, 인센티브가 없어 지자체에서 이를 구현하는 데 어려움이 있습니다. 따라서 교육훈련부에서는 이러한 유형의 교육에 대한 지침, 규정 및 인센티브를 고려하고 조언하여 현지 구현을 용이하게 하는 것이 좋습니다.
기자: 인터뷰에 응해주셔서 감사합니다.
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출처: https://nhandan.vn/dong-nai-tiep-tuc-day-manh-xa-hoi-hoa-giao-duc-post826798.html
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