유엔 인권이사회의 제55차 회의(2월 26일~4월 5일)는 역대 최장 기간 동안 진행되었으며, 알차고 야심찬 의제들을 소화하며 성공적으로 마무리되었습니다.
베트남은 2023년부터 2025년까지 유엔 인권이사회 이사국으로서 회기 내내 긍정적인 기여를 해왔으며, 2024년 이후에도 긍정적인 영향을 미치면서 세계 인권 가치를 위한 적극적이고 책임감 있는 옹호자로서의 베트남의 이미지를 구축하는 데 기여했습니다.
| 안토니오 구테레스 유엔 사무총장이 제55차 유엔 인권이사회 고위급 회의에서 연설하고 있다. (출처: X 네트워크) |
결의안 32건 및 결정 2건
회의 개막식에서 안토니오 구테레스 유엔 사무총장, 데니스 프랜시스 유엔 총회 의장, 그리고 많은 세계 지도자들이 세계 여러 지역 의 심각한 인권 상황에 직면하여 국제 사회의 "즉각적인 조치"를 촉구한 가운데, 회의 기간 동안의 논의는 이러한 정신을 즉시 보여주며 많은 실질적인 해결책을 제시했고, 그 결과 32개의 결의안과 2개의 중요한 결정이 채택되었습니다.
이번 회의에서는 고위급 회의를 성공적으로 개최했습니다. 보편적 인권, 차별, 적대감 및 폭력 선동으로 이어지는 종교적 증오 방지, 사회 보장 및 양질의 공공 서비스 제공의 과제와 모범 사례, 장애인 권리 등 7개의 주제별 토론회를 비롯하여 아동 권리에 관한 2개의 토론회, 국제 인종차별 반대의 날 기념 행사, 유엔의 약 36개 특별 절차 및 인권 메커니즘에 대한 논의 및 대화, 그리고 전 세계 국가의 인권 상황에 대한 논의 및 대화가 진행되었습니다.
이번 회의에서 인권이사회는 약 80건의 보고서를 검토 및 논의했고, 32건의 주제별 결의안 초안에 대한 협의를 거쳐 채택했으며, 14개국의 보편적 정기 검토(UPR) 메커니즘 보고서를 채택했습니다. 또한 일부 인권이사회 활동을 연기하고 온라인과 대면 회의를 혼합한 형식으로 회의를 진행하기로 결정했습니다.
국제 사회의 폭넓은 지지를 받은 주목할 만한 결의안 중 하나는 이스라엘에 대한 무기 판매 중단을 촉구하는 인권이사회의 결의안이었습니다. 심각한 인권 문제를 야기하고 국제 사회의 우려를 고조시키는 이스라엘-하마스 분쟁을 배경으로, 이스라엘에 대한 무기 판매 중단 결의안은 회기 종료 직전인 2024년 4월 5일에 채택되었습니다.
이에 따라 해당 문서는 각국에 “이스라엘에 대한 무기, 탄약 및 기타 군사 장비의 판매 및 이전을 중단”할 것을 촉구합니다. 또한 이는 “국제인도법 위반 및 인권 침해와 남용을 방지하기 위해” 필요하다고 명시하고 있습니다. 유엔인권이사회의 48개 회원국 중 28개국이 찬성, 13개국이 기권, 6개국이 반대했습니다. 이번 조치는 유엔 최고 인권 기구가 역사상 가장 치명적인 가자지구 전쟁에 대해 처음으로 입장을 표명한 사례입니다.
또한 인권이사회는 우크라이나, 시리아, 아이티, 말리, 벨라루스, 남수단 등과 관련된 여러 중요한 결의안을 채택했습니다. 국제사회의 강력한 의지를 바탕으로 전 세계 여러 분쟁 지역의 인권 문제가 조속히 해결되기를 바랍니다.
| 인권이사회는 약 80건의 보고서를 검토 및 논의했고, 32건의 주제별 결의안 초안에 대한 협의를 거쳐 채택했으며, 14개국의 보편적 정기 인권 검토(UPR) 보고서를 채택했습니다. 또한 이사회의 일부 활동을 연기하고 온라인과 대면 회의를 혼합한 형식을 채택하기로 결정했습니다. |
책임감 있고, 적극적이며, 영향력 있는 사람.
이번 회기 동안 베트남은 시종일관 책임감과 적극성을 보여주었으며, 여러 중요한 회의에서 실질적이고 시의적절한 기여를 하여 의미 있는 발자취를 남겼습니다. 베트남의 제안, 연설, 그리고 정책들은 다른 국가들로부터 폭넓은 지지와 찬사를 받았습니다.
| 부이 탄 손 유엔 인권부 장관이 2월 26일 스위스 제네바에서 열린 제55차 유엔 인권이사회 고위급 회의에서 연설하고 있다. (사진: 낫퐁) |
특히 이번 고위급 회의에서 부이 탄 손 외교부 장관은 지역 및 국제적 변화와 수많은 도전에 직면한 상황에서 인권 보장을 위한 노력에 있어 베트남을 "성공 사례"로 언급했습니다.
부이 탄 손 장관은 취약계층 보호, 양성평등, 디지털 전환, 인권 등 유엔 인권이사회 참여에 있어 베트남의 우선순위를 재확인했습니다. 특히, 인권이사회의 활동에 대한 긍정적인 자세와 확고한 의지를 표명하며, 각국이 베트남의 2026-2028년 임기 인권이사회 재선출을 지지해 줄 것을 촉구했습니다.
또한 베트남은 이번 인권이사회의 주요 의제들, 예를 들어 깨끗하고 지속가능한 환경에 대한 권리, 식량에 대한 권리, 문화에 대한 권리, 장애인의 권리, 아동의 권리 등에 대한 논의에 적극적으로 참여했습니다. 뿐만 아니라, 베트남은 다른 국가 대표단과의 대화, 교류 및 협의에 적극적으로 참여하고, 대화와 협력 정신에 입각한 여러 안건을 공동 발의했으며, 인권이사회 회원국으로서 32건의 결의안 초안과 2건의 결정에 대한 의견 수렴 및 표결에 참여하며 의무를 다했습니다.
베트남 대표단은 베트남의 관점에서 의견을 제시하고 발언했을 뿐만 아니라, 아세안 회원국으로서의 정신으로 토론에 적극적으로 참여했습니다. 이는 베트남이 여러 중요한 유엔 기구에서 수행해 온 활동의 핵심 요소이며, 앞으로도 계속해서 중요한 역할을 할 것입니다. 이번에는 베트남 대표단이 다른 아세안 국가들과 함께 어업 자원 개발과 식량권 보장이라는 아세안 공동의 관심사에 대해 공동 연설을 했습니다.
베트남 대표는 소규모 어업인들의 활동을 지원하기 위한 여러 아세안 이니셔티브를 소개했는데, 여기에는 아세안 수산 협력 전략 행동 계획(2021-2025)이 포함됩니다. 또한, 2023년 9월에 채택된 위기 대응 식량 및 영양 안보 강화에 관한 아세안 정상 선언은 어업 부문의 장기적인 회복력과 지속가능성을 향상시키기 위해 어업인들의 금융 접근성을 용이하게 하겠다는 의지를 강조합니다.
마이 판 둥 대사는 베트남, 방글라데시, 필리핀으로 구성된 인권과 기후변화 결의안 핵심 그룹을 대표하여 유엔 인권 최고대표의 기후변화가 식량권 향유에 미치는 영향 완화 조치 보고서에 대한 대화 세션에서 발언했습니다. (출처: VNA) |
베트남은 또한 유엔 인권 최고대표의 보고서와 관련된 대화 세션에서 베트남, 방글라데시, 필리핀으로 구성된 인권 및 기후 변화 결의안 핵심 그룹을 대표하여 발언했습니다. 이 대화 세션은 기후 변화가 식량권 향유에 미치는 영향을 완화하기 위한 조치에 관한 것이었습니다.
이에 따라 베트남 대표는 식량 안보 확보가 모든 국가의 최우선 과제이며, 특히 기후 변화로 인해 기아와 영양실조에 대한 취약성이 악화되는 상황에서는 더욱 그렇다고 강조했습니다. 베트남은 방글라데시, 필리핀과 함께 오는 6월 유엔 인권이사회 제56차 회의에서 기후 변화 상황에서의 인권 증진 및 보호에 관한 연례 결의안 초안을 제출할 예정입니다.
2026-2028년 임기에 자신 있게 출마합니다.
이번 회의에서 베트남의 가장 큰 성과는 부이 탄 손 장관이 베트남의 2026-2028년 유엔 인권이사회 이사국 재선출을 선언하고 다른 국가들의 지지를 호소한 것이었습니다. 베트남은 과거 인권이사회에 기울여온 노력과 기여를 바탕으로 앞으로도 이사회에 의미 있는 기여를 지속할 수 있을 것이라고 확신합니다.
| 람라 칼리디 여사가 2023년 11월 24일 베트남의 제4차 보편적 정기 검토(UPR) 메커니즘에 따른 국가 보고서 초안 협의를 위한 국제 워크숍 개회사를 하고 있다. (사진: 응우옌 홍) |
람라 칼리디 주베트남 유엔개발계획(UNDP) 상주대표는 2023년 11월 24일 제4차 보편적 정기인권재시(UPR)에 따른 국가보고서 초안 협의를 위한 국제 워크숍 개회사를 통해 “베트남이 국내외적으로 인권 보호 및 증진에 있어 선도적인 역할을 계속해서 보여주기를 기대한다”고 밝혔습니다.
베트남은 2023년부터 2025년까지 유엔 인권이사회의 이사국으로서 "존중과 이해. 대화와 협력. 모든 권리. 모두를 위한."이라는 정신에 따라 이사회 내 대화와 협력을 증진하며 공동의 노력에 더욱 적극적으로 참여해 왔습니다. 베트남은 유엔 인권이사회의 회원국으로서 결의안 초안 협상 및 투표 과정에서 책임감 있게 의무를 다하고 주요 권리를 행사해 왔습니다.
특히 2023년 베트남이 인권이사회의 세 차례 정기 회의에서 제출한 6개의 뛰어난 제안은 중요한 의미를 지녔으며, 인권이사회 참여에 있어 베트남의 핵심 우선순위와 밀접하게 연관되어 있었고, 국제 사회의 책임감 있고 적극적인 일원으로서 베트남의 이미지를 강화하는 데 기여했습니다.
2023년 유엔 인권이사회의 주요 관심사는 세계인권선언 75주년과 비엔나 선언 및 행동강령 30주년을 기념하는 결의안 채택이었습니다. 이 결의안은 121개국의 공동 발의로 만장일치로 채택되었습니다. 2023년 2월 27일 제52차 유엔 인권이사회 고위급 회의에서 쩐 루꽝 부총리는 세계인권선언 75주년과 비엔나 선언 및 행동강령 30주년을 기념하는 유엔 인권이사회 문서를 채택하자는 제안을 했습니다.
베트남은 인권이사회에서 여전히 상당한 의견 차이, 정치화 및 마찰을 야기하는 인권 문제, 예를 들어 특정 국가(우크라이나, 러시아, 팔레스타인, 수단 등)의 상황, 개발과 인권의 관계, 생식 건강 및 성교육, 레즈비언, 게이, 바이섹슈얼, 트랜스젠더(LGBT) 인권, 종교적 관용 등에 대해 건설적인 접근 방식을 채택해 왔습니다.
한편으로 베트남은 개발도상국들이 공동으로 추구하는 비정치화 원칙, 즉 인권 문제를 주권 국가의 내정에 간섭하는 데 이용하지 않는다는 원칙을 수호하는 데 기여하고 있습니다. 다른 한편으로 베트남은 다른 국가들의 협력 및 기술 지원 요구에 귀 기울이고 이를 존중하며, 인권이사회가 이 분야에서 각국의 정당한 요구에 부응할 수 있도록 협력과 대화를 증진해 왔습니다.
따라서 2023년부터 2025년까지 베트남의 유엔 인권이사회 이사국 임기 중 중요한 해인 2024년은 제55차 총회에서 베트남이 거둔 여러 주목할 만한 성과로 성공적인 출발을 보였습니다. 수많은 어려움과 도전에 직면했지만, 확고한 의지를 바탕으로 미래에 대한 완전한 확신을 가질 수 있습니다. 도 흥 비엣 외교부 차관은 최근 유엔 인권이사회 총회에서의 베트남의 성과에 대한 기고문에서 "베트남은 앞으로도 유엔 인권이사회에 중요한 공헌을 지속하여 2024년 이후에도 그 발자취를 남기고, 강력하고 포괄적이며 현대적이고 전문적이며 세련된 베트남 외교 정책과 외교를 구축하고 다자 외교를 한 단계 끌어올리는 데 기여할 것"이라고 밝혔습니다.
| 도훙비엣 외교부 차관은 4월 15일, 유엔 안전보장이사회(UPR) 제4차 국가보고서 발표를 위한 기자회견을 주재했다. (사진: 응우옌홍) |
이스라엘에 대한 무기 판매 중단을 촉구하는 결의안은 회기 종료 직전인 2024년 4월 5일에 통과되었습니다. 이 결의안은 각국에 "이스라엘에 대한 무기, 탄약 및 기타 군사 장비의 판매 및 이전을 중단"할 것을 촉구했습니다. 해당 문서에는 이러한 조치가 "국제인도법 위반 및 인권 침해와 남용을 방지하기 위해" 필요하다고 명시되어 있었습니다. 안보리 48개 회원국 중 28개국이 찬성표를 던졌고, 13개국이 기권했으며, 6개국이 반대표를 던졌습니다. 이번 조치는 유엔 최고 인권 기구가 가자 지구 역사상 가장 치명적인 전쟁에 대한 입장을 처음으로 제시한 것입니다. |
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