서방 제재로 인한 변화로 세계 석유 흐름 지도가 재편되고 있다. 블룸버그에 따르면 러시아, 이란, 베네수엘라의 석유가 아시아 최대 경제국 , 특히 중국과 인도로 유입되고 있다.
금수 조치의 효과
블룸버그는 최근 시장 분석 회사인 크플러의 자료를 인용해 4월 중국과 인도의 원유 수입량 중 30% 이상이 러시아, 이란, 베네수엘라에서 온 것이라고 보도했습니다. 이 수치는 러시아가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시했던 2022년 2월에 기록된 12%보다 훨씬 높은 수치입니다.
기존 공급처로부터의 수출이 감소하고 있다. 특히 인도와 중국이 서아프리카와 미국에서 수입하는 원유량은 각각 40% 이상, 35% 이상 감소했다.
위의 수치들은 세계 석유 흐름의 재편을 보여줍니다. 러시아의 우크라이나 군사 개입 이후, 서방 국가들은 러시아산 석유 및 관련 제품의 자국 시장 공급을 차단하고, 배럴당 60달러의 가격 상한선을 설정하여 석유 공급을 다른 곳으로 돌리도록 했습니다. 이러한 서방의 조치는 세계 시장에 석유 공급을 유지하면서 러시아의 수입을 줄이기 위한 것이었습니다.
중국 동부 저장성 닝보시 해안에 정박한 유조선.
프랑스 파리에 본부를 둔 국제에너지기구(IEA)의 자료에 따르면 러시아에 대한 제재는 원하는 효과를 거두었으며, 3월 러시아의 석유 수출량은 코로나19 팬데믹 시작 이후 최고치를 기록했지만, 수익은 2022년 3월에 비해 거의 절반으로 감소했습니다.
미국 재무부는 이달 초 가격 상한제가 러시아의 석유 공급을 유지하는 동시에 모스크바의 수익을 줄이는 데 도움이 되었다고 밝혔습니다. 재닛 옐런 미국 재무장관은 "가격 상한제 정책은 국가 경제 관리 기술의 새로운 도구입니다. 이 규제는 러시아의 이윤 추구를 제한하는 동시에 세계 에너지 시장의 안정성을 증진하는 데 도움이 되었습니다."라고 말했습니다.
러시아산 석유에 대한 제재는 효과적이지 않았다.
누가 이득을 보는가?
"저렴한 석유 덕분에 아시아 고객들이 이득을 보고 있다는 것은 분명합니다."라고 중국 시노켐 에너지의 전 경제학자인 왕능취안은 말했다. 30년 이상 석유 업계에 몸담은 왕능취안은 지난 몇 달 동안 인도를 필두로 아시아가 러시아의 최대 무역 파트너로 부상했으며, 이는 모스크바가 석유 수출을 정상 수준으로 회복하는 데 도움이 되었다고 설명했다.
영국 옥스퍼드 에너지 연구소에서 발표한 연구 보고서에 따르면 러시아 석유 수출량의 거의 90%가 인도와 중국으로 향한다고 합니다.
이 두 나라 중 인도는 러시아산 원유 수입량을 가장 크게 늘렸고, 중국은 러시아산 원유 구매량을 늘리는 한편 이란과 베네수엘라산 원유는 상당한 할인된 가격으로 계속 구매하고 있다. 이 두 나라의 원유는 오랫동안 미국의 제재 대상이었다.
인도 구자라트에 위치한 릴라이언스 인더스트리의 정유 공장.
정유 시설들이 저렴한 원유 공급의 최대 수혜자로 여겨지고 있습니다. 바로다 은행(인도)의 자료에 따르면 러시아산 원유는 현재 인도의 연간 원유 수입량의 거의 20%를 차지하고 있으며, 이는 2021년의 2%에서 급격히 증가한 수치입니다.
로이터 통신은 인도 정부 자료를 인용해 인도가 2023년 3월까지 12개월 동안 러시아로부터 310억 달러 상당의 원유를 수입했으며, 이는 전년도 25억 달러에서 크게 증가한 수치라고 보도했습니다. 인도는 수입 원유의 일부를 국내 수요 충족 및 인플레이션 억제에 사용했고, 나머지는 서방 국가에 판매하기 위한 경유와 항공유로 정제했습니다. 한편, 러시아의 유럽 석유 제품 수출액은 지난 1년간 150억 달러에 달해 70% 증가했습니다. 유럽연합(EU) 관계자들은 이러한 수출 증가가 대러시아 제재의 효과를 저해한다고 우려를 표명했습니다.
유럽연합 외교안보 고위대표인 조셉 보렐은 이러한 사태 악화를 막기 위한 조치를 촉구했습니다. 이에 따라 인도 억만장자 무케시 암바니가 소유한 릴라이언스 인더스트리와 러시아 로스네프트가 지분을 보유한 나야라 에너지와 같은 민간 정유업체에 세금을 부과하는 방안이 제안되었습니다. 영국 분석 회사 보텍사의 자료에 따르면 1월 기준 인도의 러시아산 원유 수입량 중 60%가 릴라이언스 인더스트리와 나야라 에너지에 공급되었습니다.
그러나 앞서 언급한 제안을 실행하는 것은 어려울 것으로 예상되며, EU 27개 회원국 모두의 합의가 필요합니다. 정유 시설에서는 가공 전에 여러 종류의 원유를 혼합하는 경우가 많아 완제품의 원산지를 정확히 파악하기 어렵습니다. 또한 인도는 제3국에서 생산된 석유 제품은 EU 제재 대상이 아니라고 주장해 왔습니다. 따라서 EU는 인도와의 갈등을 피하기 위해 러시아산 정제유를 구매하는 유럽 기업들을 제재 대상으로 삼을 가능성이 있습니다.
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