주택 건설에만 집중하고 학교 건설은 '잊어'
하노이의 유명 사립 중·고등학교 교장은 지난 3년간 학교를 열 땅을 찾는 데 어려움을 겪어 왔다며 우려를 표했다. 교육에 대한 깊은 전문 지식과 학교 운영에 대한 경험, 그리고 하노이에 여전히 학생은 많고 학교는 부족한 상황에서 교육 시설을 확장하려는 의욕을 가지고 있다면 이 부서가 유리할 것이라고 생각했습니다. "하지만 지난 3년 동안 저희는 부지를 쉴 새 없이 찾아 헤맸습니다. 때로는 충분히 크고 가격도 적당한 땅을 발견하더라도, 아직 계획 단계에 머물러 있어 건물을 지을 수 없는 경우가 있습니다. 땅이 있는 곳에서는 시장 가격이 급등하여 투자자들이 매입할 여력이 없습니다. 한정된 토지 면적과 고층 건물 건축을 금지하는 규제를 해결하고, 사용 가능한 면적과 학생 수를 확보하는 것은 정말 어려운 일입니다."라고 교장은 말했습니다.
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하노이에서는 사람들이 채소를 재배하는 데 사용하는 학교 건설을 위해 계획된 토지를 포기했습니다. 사진: 심판. |
실제로 고층 아파트가 밀집해서 지어지지만, 투자자들이 학교를 짓지 않아 학교가 없는 곳도 있습니다. 교육자들이 부동산 회사와 "손잡고" 학교를 짓는 것이 가능하도록 적절한 계획과 합리적인 정책이 있다면 많은 문제가 해결될 것입니다.
이 교장에 따르면, 하노이와 같이 급속히 발전하는 지역에서 사립학교를 건설하는 것은 공립학교의 부담을 줄이고 풍부한 학생 수를 확보하기 위한 것이기 때문에 학교를 짓는 데 매우 열의가 있습니다. 학교가 적절한 활동으로 개교한다면 학생 부족은 없을 것입니다. 사실, 최근 몇 년 동안 새로운 학교를 성공적으로 짓고 추가 교육 시설을 개설할 만큼 강력한 잠재력을 갖춘 교육자들이 등장하면서 많은 학부모와 학생들의 관심을 끌고 있습니다.
하노이의 까우저이구, 응우옌시에우 중등학교 및 고등학교 교장인 응우옌 티 민 투이 씨는 오늘날 사립학교가 겪는 가장 큰 어려움은 토지 자금과 교육을 위한 프로젝트 부지 부족이라고 말했습니다.
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많은 공립학교의 학생 수가 규정을 초과했습니다. |
실제로, 학교 개발 및 건설에 투자하고자 하는 교육자들은 직접 프로젝트에 할당할 토지를 찾는 데 어려움을 겪습니다. 그들은 프로젝트 이전을 요청하기 위해 브로커나 다른 주식회사를 거쳐야 하는데, 이로 인해 프로젝트 토지 가격이 높아지고 이는 교육자들의 재정적 능력을 넘어서는 수준입니다. "간단히 말해, 교사들은 일하고 싶어 하지만 돈이 없습니다. 재정적으로 여유가 있는 교사들은 직업을 관리하고 운영하는 데 어려움을 겪습니다. 교육과 의료는 투자자들의 전문성이 필요한 특수 산업입니다."라고 투이 씨는 말했습니다.
하노이의 한 지역 교육훈련부장은 예전에는 공립 유치원 학급당 학생 수가 40명이 넘었던 적이 있다고 말했습니다. 최근에는 사립학교가 발전하면서 학급 규모에 대한 압박이 크게 줄어들었습니다. 하지만 사립학교를 짓고 관리하는 일은 여러 면에서 어렵습니다. 시설 없이 해외 프로그램에 따라 교육을 받는 유치원은 월 최대 3억 VND까지 운영을 보장하기에 충분한 교실과 기능적인 방을 갖춘 공간을 임대해야 합니다. 학생을 유치하고 지원하는 정책이 없다면 학교는 어려움을 겪을 것입니다.
"결의와 공표된 정책의 완전한 이행이 이루어진다면 사립학교 발전의 장애물과 어려움은 사라질 것입니다. 예를 들어, 하노이 시는 투자자들이 학교를 설립하기 위해 임대할 수 있도록 깨끗한 토지를 할당하거나 학교를 짓는 것에 대한 문서를 발표했지만... 수십 년 동안 이행되지 않았습니다."
황 후 니엠 박사
문제를 어디에서 해결할 수 있을까?
2024년 하노이 인민위원회는 사회 자원을 동원하여 교육에 투자하는 계획을 발표하였는데, 여기에는 2025년까지 사립 교육 기관이 이 계층의 학생 중 21%, 14-16%를 차지하도록 하는 목표가 포함되었습니다. 각 교육 단계별로 2025년까지 미취학 교육의 30%를 차지하도록 노력합니다. 초등학교 8%, 중학교 7%. 가장 높은 수준은 고등학교로, 학생의 40%가 사립학교에서 공부하도록 하는 것을 목표로 합니다.
하노이 교육훈련부에 따르면, 2023-2024학년에는 모든 학년에 걸쳐 약 2,900개의 학교가 있을 예정이며, 그 중 약 2,300개가 공립학교(약 79% 차지), 약 600개가 사립학교(20% 이상 차지)로 학생 수는 33만 명이 넘습니다. 하동구 교육훈련부장인 팜티레항 여사는 "모든 단계에 사립학교를 설립함으로써 공립학교의 부담이 크게 줄었습니다."라고 말했습니다.
하노이 교육훈련부 장관인 쩐 테 꾸엉 씨는 교육훈련 부문을 새에 비유한 적이 있습니다. 한쪽 날개는 사립학교이고 다른 쪽 날개는 공립학교라고 말입니다. 공립학교와 사립학교 모두 조화롭고 동시적으로 발전해야 합니다. 하노이는 전국에서 학생 수가 가장 많은 지역으로, 약 230만 명의 학생이 있으며, 매년 평균 4만~5만 명의 학생이 늘어나고 있어 수요를 충족하기 위해 30~40개의 새 학교를 짓거나 확장해야 하는 문제가 있습니다. 최근 몇 년 동안 수도권의 각 구에서는 학교 건설에 많은 관심과 투자를 했지만, 현실적으로는 아직도 학교와 교실이 부족한 구가 많습니다. 하노이 지도자와 하노이 교육훈련부가 제안한 해결책은 느리게 진행되는 프로젝트를 단호히 철회하고, 기관, 기업, 대학이 도심에서 이전하여 그 땅을 회수해 학교를 짓도록 제안하는 것입니다.
하노이 교육심리학 협회 회장인 황 후 니엠 박사는 당 중앙위원회의 결의, 법률, 법령 및 통지문이 사립학교의 발전을 위한 매우 적절한 메커니즘과 정책을 만들어냈다고 말했습니다. 그러나 사립학교는 여전히 많은 어려움에 직면해 있다. "토지가 있어도 교육용으로 계획되지 않은 곳에서는 교육이 불가능합니다. 학교 네트워크 계획은 재승인이나 조정에 수십 년이 걸립니다."라고 니엠 박사는 말했습니다.
많은 교육 행정가들은 공립학교의 학생 과다 문제가 교육계의 뜨거운 이슈라고 생각합니다. 경영 기관은 학생들이 다양한 학습 환경을 선택할 수 있도록 시설을 보장하고, 민간 부문의 발전을 촉진하는 메커니즘, 정책, 조건을 만들어야 합니다.
교육자들이 교육 프로젝트를 시행할 수 있도록 다음과 같은 우대 정책이 필요합니다. 직접적인 토지 할당, 학교 건설을 위한 우대 대출을 지원하는 조건과 메커니즘을 만드는 것, 그리고 구체적이고 실행 가능한 인센티브를 제공하는 것입니다.
출처: https://tienphong.vn/don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-bai-cuoi-loay-hoay-tim-dat-cho-truong-tu-post1732338.tpo
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