러시아-미국 대화: 좋은 시작, 좋은 결과로 끝날까?

역사로부터 얻은 교훈

일부 사람들은 지금이 두 나라 사이에 1960년대 후반과 1970년대에 일어났던 것과 유사한 평화로운 시기라고 믿습니다. 당시 러시아와 미국은 모두 핵전쟁 직전에 있었고, 발생할 수 있는 잠재적 위험을 우려하여 대립을 완화할 해결책을 모색하기 시작했으며 점차 협력을 재개했습니다.

위와 같은 의견을 제시하는 이유는 현재 상황과 지난 세기의 60년대 후반과 70년대 상황, 특히 핵 대결의 위험성이 유사하기 때문입니다. 이전에는 1960년대 초 쿠바 미사일 위기였지만, 이제는 우크라이나 문제와 관련하여 러시아와 미국 간의 직접적인 충돌 위험이 있습니다(우크라이나 군대는 장거리 미국과 서방 미사일을 사용하여 러시아 영토 깊숙이 타격을 가했고, 모스크바는 이를 미국이 갈등에 직접 개입할 가능성과 서방 군대를 우크라이나 전장에 투입할 가능성을 고려했습니다). 러시아와 미국 정부는 모두 과거와 현재에 직접적인 전통적인 대결은 피하고 싶어하는데, 핵 갈등의 위험은 더더욱 피하고 싶어합니다.

반면, 일부 사람들은 현재와 과거의 러시아-미국 관계의 차이점을 지적한다. 즉, 냉전 초강대국의 세계적 야망이 21세기의 야망보다 훨씬 높다는 것이다.

과거 미국과 소련은 세계의 지배권을 놓고 생존을 위한 투쟁을 벌이고 있었습니다. 모든 국가는 세계적 규모로 영향력을 확대하고자 하는 데 필요한 충분한 자원(이념적, 인적, 군사적, 경제적)을 보유하고 있습니다. 그리고 데탕트의 목적은 세계의 권력을 분할하는 것이 아니라, 두 나라 사이의 대립, 더 나아가 세계적 차원의 대립을 관리 가능한 방향으로 이끄는 것입니다.

오늘날 강대국들은 더 이상 그런 야망을 품지 않는 듯하다. 만약 야망이 있다 하더라도 목표를 달성하기 위해 다른 방법을 선택한다. 도널드 트럼프 대통령은 취임 직후 "미국을 다시 부유하게 만들자"는 실용주의 정책을 내세워 이전 행정부를 비판하고, 세계 패권을 유지하기 위해 수조 달러를 지출하는 것은 불필요하다고 말하며 몇 가지 조정을 했습니다. 첫 임기 때 이란 핵 협정에서 미국을 철수시켰던 트럼프 대통령은 이제 기후 변화에 관한 파리 협정에서도 탈퇴(2025년 1월 20일)하고 우크라이나에 대한 지원 패키지를 검토하며 이 위기를 신속하게 끝내고자 합니다.

가장 최근에는 트럼프 대통령이 미국 수입품에 대한 보복 관세를 부과하면서 워싱턴에 대한 동맹국의 충성심을 지탱하는 기둥 중 하나가 무너질 수도 있었습니다. 유럽연합(EU)은 중국산 전기자동차에 대한 관세를 인하하고 가격 상한을 설정하며, 미국의 관세 정책에 대처하기 위해 중국과 협력할 계획이다.

러시아 측에서는 블라디미르 푸틴 대통령이 러시아가 세계 패권을 차지하려는 야망이 없으며 세계를 지배하고 싶어하지 않는다고 거듭해서 주장했습니다. 그 대신 그는 국가 이익을 보호하고, 외부 간섭을 저항하고, 다극적 세계로 나아가는 것에 대해 자주 언급합니다. 다극적 세계에는 단 하나의 지배적인 초강대국만 존재하지 않습니다. 러시아는 중동과 다른 지정학적 지역에 대한 지배권을 놓고 미국에 도전할 의도도 없고 그럴 생각도 없습니다. 러시아는 미국이 러시아와 소련 붕괴 이후의 공간에서 벗어나기를 바랄 뿐입니다. 러시아의 가장 가까운 외곽 지역을 뜻합니다.

핵심 이슈는 여전히 우크라이나다

적어도 지난 2개월 반 동안 러시아와 미국의 관계에 긍정적인 신호가 나타난 것은 부인할 수 없습니다. 두 정상 간의 전화 통화뿐만 아니라, 사우디아라비아에 있는 양국 외교 사절단 간의 직접적인 접촉은 물론, 구체적이고 실질적인 협력 활동도 이루어졌습니다. 4월 8일, 러시아 우주선이 미국 우주인 조나단 킴과 러시아 우주인 두 명을 국제 우주 정거장(ISS)으로 안전하게 이송했습니다. 로스코스모스는 이번 합의가 우주 분야에서 국제 협력을 유지하는 데 중요한 이정표라고 밝혔으며, 특히 두 나라 관계가 지정학적 문제로 계속 영향을 받고 있는 상황에서 더욱 그렇다고 덧붙였습니다. 이번 비행은 기술적 성공일 뿐만 아니라, NASA와 Roscosmos 등 우주 기관 간의 오랜 협력의 증거이기도 합니다.

다음으로, 러시아와 미국은 현재 첨단기술과 방위산업에 중요한 광물인 희토류의 채굴 및 가공 분야에서 협력 가능성을 논의하고 있습니다. 모스크바는 러시아와 우크라이나의 러시아 통제 지역에서 진행되는 희토류 채굴 프로젝트에 대해 공공 및 민간 부문을 포함한 미국의 파트너와 협력할 준비가 되어 있습니다. 이는 분명히 낙관적인 신호이며 두 나라 간의 전략적 신뢰 수준이 제한적임을 반영합니다. 이는 명백히 이해관계가 겹치는 분야뿐만 아니라 현대 경제와 미래 기술에서 가장 중요한 분야 중 하나에서도 마찬가지입니다.

그러나 러시아-미국 관계와 양국 관계 정상화 과정에서 핵심 쟁점은 여전히 ​​우크라이나 문제입니다. 우크라이나 문제가 해결되지 않는 한, 희토류 원소, 우주, 군비 통제 등 다른 분야에서 러시아와 미국의 협력을 위한 모든 노력은 제한되거나 쉽게 무산될 것입니다. 우크라이나 문제는 신뢰의 척도가 되었을 뿐만 아니라 두 강대국 간의 대립이나 긴장 완화를 가장 구체적으로 보여주는 사례가 되었습니다.

현재 우크라이나 문제를 해결하는 데 있어 러시아와 미국 사이에는 여전히 깊은 견해와 입장 차이가 존재하는데, 이는 두 나라 간의 오랜 전략적 대립을 반영하고 있습니다. 러시아에 있어 지속적인 대화를 위해 가장 시급한 문제는 러시아-미국 관계를 평등, 상호 존중, 내정 불간섭, 상호 이익 협력의 원칙에 기반한 수준으로 되돌리는 것입니다. 둘째, 국제법에 기반한 지속 가능한 국제 관계 시스템을 구축하고, 서방 국가들이 초래한 우크라이나 위기 등 세계적 및 지역적 위기 상황에 대한 공동 정치적 해결책을 포함하여 전략적 안정성을 확보하는 것입니다.

한편, 미국은 우크라이나의 주권과 영토 보전 존중 원칙을 강조하며, 우크라이나가 NATO나 EU와 같은 동맹에 가입하는 것을 포함해 자결권을 가지고 있다고 주장하고 있지만, 현재로서는 미국조차 준비가 되어 있지 않습니다. 러시아와 대화를 유지하고 있음에도 불구하고, 미국은 우크라이나 군대에 대한 군사 지원 패키지를 계속 유지하고 있는 것이 현실입니다. 이러한 접근 방식의 차이로 인해 공통적인 해결책을 찾는 것이 어렵고, 우크라이나 갈등은 여전히 ​​해결되지 않은 문제로 남아 있습니다.

트럼프 대통령이 미-러시아 관계를 재설정하려는 노력이 처음에는 긍정적인 신호를 보였다는 점은 부인할 수 없습니다. 그러나 우주 분야나 희토류 분야의 협력 협정이 우크라이나 문제를 해결하는 데 있어 미국과 러시아 사이에 공통의 목소리를 낼 수 있을지는 아직 답이 나오지 않은 어려운 문제로 남아 있습니다.

Hung Anh (기고자)

출처: https://baothanhhoa.vn/doi-thoai-nga-my-dau-xuoi-lieu-duoi-co-lot-245843.htm