제13차 당대회 이래로, 세계와 국내 정세는 기회와 이점 외에도 많은 복잡한 상황을 겪어왔으며, 어려움과 도전은 더욱 심해졌습니다. 이러한 맥락에서 당과 정부의 영도하에, 당 외교, 국가 외교, 인민 외교 등 모든 경로에서 외교 사업은 많은 전면적 성과를 거두었습니다. 전반적인 결과는 국가가 지속 가능하게 발전할 수 있는 안정적이고 평화로운 환경을 더욱 확고히 다지고, 국가 소프트파워를 증진시켜 국제 무대에서 베트남의 지위와 명성을 더욱 강화하는 것입니다. 2023년은 양자 관계와 다자 관계 모두에서 외교 활동에 있어서 활기찬 한 해가 될 것입니다. 많은 중요 파트너와의 관계가 새로운 차원으로 격상되었으며, 특히 중국, 미국, 일본 등의 국가와 관계가 강화되었습니다. 외교 활동, 특히 고위급 외교 활동은 여러 대륙의 많은 중요한 다자간 포럼과 메커니즘을 통해 활발하게 이루어집니다. 경제 통합과 외교 분야에서의 성과는 베트남과 다른 나라들 간의 관계를 확대하고 강화하는 데 기여할 뿐만 아니라, 사회 경제적 발전에도 도움이 됩니다. 경제외교는 사무국 지침 15의 정신을 철저히 이행하여 지역, 기업, 국민을 서비스의 중심으로 삼는다는 토대에서 지속적으로 추진되고 있습니다. 경제 외교 활동은 2023년 경제 성장과 수입 및 수출을 촉진하는 데 중요한 기여를 했습니다. 우리는 베트남넷 신문과 함께 "평화, 안정, 협력 및 개발을 위한 베트남의 외교"라는 주제로 온라인 토론을 통해 2023년 외교 성과를 검토해 보시기 바랍니다. 토론에 참석할 손님을 소개하거나 초대하고 싶습니다. 팜꽝빈 대사, 전 외교부 차관. 중국 경제전략연구센터 소장, Pham Sy Thanh 박사. Pham Quang Vinh 대사님, 2023년의 세계적 상황이 베트남의 외교 활동에 전반적으로 어떤 영향을 미쳤다고 생각하십니까? 2023년, 우리는 팬데믹에서 벗어났지만 세계는 여전히 복잡하고 불안정하며 예측할 수 없는 많은 어려움에 직면해 있습니다. 강대국 간의 경쟁은 여전히 ​​매우 복잡하며, 특히 중국과 미국 등 주요 강대국 사이에서 더욱 그렇습니다. 우크라이나나 중동과 같이 장기화되고 격화되는 갈등 주요 강대국 간의 경쟁은 지정학적 분야뿐만 아니라 경제 분야에서도 존재합니다. 분열된 세계와 세계 질서의 재편, 기후 변화, 인공지능을 포함한 과학 기술의 발전과 같은 비전통적 안보 과제는 세계 거버넌스에 매우 새로운 과제를 제기했습니다.

팜꽝빈 대사, 전 외교부 차관. (사진: Le Anh Dung)

이러한 맥락에서 베트남의 외교는 매우 강력하게 성장했습니다. 우리는 2003년 초부터 모든 파트너, 모든 대륙, 모든 분야(양자 간, 다자간, 정치, 경제, 투자 협력 등)를 포함하여 집중적인 외교 활동을 수행해 왔습니다. 분명 2023년은 베트남의 외교 관계에 있어 힘든 한 해가 될 것입니다. 하지만 베트남은 그러한 어려움을 극복해냈고, 전 세계와 베트남의 외교 관계에 있어 많은 이정표, 심지어 역사적인 이정표를 세운 한 해가 되었습니다. Pham Sy Thanh 박사는 2023년 세계 경제의 전반적인 상황과 베트남 경제 발전에 미치는 영향에 대해 어떻게 공유하십니까? 작년 경제의 어두운 면을 시각화하는 데는 '분열'이나 '역풍'과 같은 몇 가지 눈에 띄는 키워드가 있습니다. 게다가 우리는 다음과 같은 밝은 전망과 기회도 많이 봅니다. 많은 경제권이 예상보다 높은 성장률을 기록하거나 더 나은 회복세를 보여, 세계 경제 발전과 성장에 대한 지지를 창출하고 있습니다. 특히 인공지능과 같은 새로운 분야에서 과학기술 혁명이 촉진되고 있습니다. 지난 몇 년간 가장 큰 우려 사항이자 전 세계 모든 경제의 거시경제 규제 정책이 완전히 붕괴되는 결과를 가져온 요인이었던 인플레이션에 대한 두려움도 어느 정도 해소되었습니다. 주요 경제권에서는 고용과 실업 문제도 상당히 개선되어 세계 경제가 더 회복력을 갖추는 데 도움이 되었습니다. 게다가 회복 모멘텀을 위협하는 "역풍"이 여전히 많고, 심지어 2024년에 새로운 위험을 만들어내기도 합니다. 예를 들어, 미국은 소비의 지속 가능성, 유럽은 인플레이션과 임금이 너무 빨리 증가하는 문제, 중국은 부동산, 자산 시장, 청년 실업... 이런 것들이 베트남 경제에 긍정적인 영향과 큰 도전, 새로운 도전을 모두 만들어냅니다. 2023년은 다자간 및 양자 차원에서 많은 활동이 이루어지는 매우 활기찬 외교의 해가 될 것입니다. 팜꽝빈 대사는 이러한 해외 활동을 통해 베트남의 지위와 위신을 어떻게 평가하십니까? 2023년 팬데믹에서 벗어나, 우리는 집중적인 외교 활동을 수행하여 베트남과 다른 나라 간의 관계가 회복될 뿐만 아니라 강화되고 향상되도록 도울 것입니다. 우리는 거의 50개의 그룹이 드나듭니다. 이러한 고위급 방문을 통해 정치적 신뢰가 강화되고, 협력이 증진되며, 많은 협정이 체결되었습니다. 우리는 경제 발전을 위한 외교적 노력을 최우선으로 여깁니다. 외교 정책의 관점에서 볼 때, 다른 국가와 맺은 협정에는 모두 경제, 무역, 투자 문제가 포함됩니다. 세계 경제 상황과 주요 시장이 여전히 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 베트남이 총 수출입 거래를 7,000억 VND에 가깝게 유지하는 것은 대단한 노력의 결과입니다. 우리는 주요 파트너들과의 관계를 강화하고 향상시켜 외교 문제에 있어서 유리한 전략적 환경을 조성함으로써 평화, 안보, 국가 발전에 기여합니다. 베트남은 경제와 기술 모두에서 새로운 개발 트렌드를 따라잡고 있습니다. 모든 방문에서 우리는 녹색 혁신, 디지털 혁신, 혁신 기반 개발에 대한 스토리를 강조합니다. 마지막으로, 우리는 양자 및 다자간 차원에서 공동의 세계 문제에 적극적이고 책임감 있게 기여해 왔습니다. 따라서 2023년 전체를 돌이켜보면, 베트남의 외교는 다른 국가와의 관계에서 역사적인 발자취를 남겼으며, 특히 안보와 개발 측면에서 베트남에 유리한 새로운 전략적 환경과 새로운 전략적 위치를 조성했습니다.

중국 경제전략연구센터 소장, Pham Sy Thanh 박사. (사진: Le Anh Dung)

그렇다면 Pham Sy Thanh 박사는 경제 외교 활동에 대해 어떻게 평가할까요? 이전에는 첫 번째 포괄적 전략적 파트너십을 체결한 후 두 번째 파트너에서 세 번째 파트너로 전환하는 데 8~10년이 걸렸습니다. 하지만 2023년 한 해만 해도 베트남은 단 1년 만에 두 파트너와의 관계를 개선했습니다. 베트남의 6대 핵심 협력국은 모두 세계에서 매우 중요한 역할을 합니다. 우리는 또한 지난 몇 년간 논의했던 내용을 구체화합니다. 작년에 베트남은 이스라엘과 자유 무역 협정을 체결했습니다. 이스라엘은 전략적 파트너로서, 우리가 미래에 도입하려는 반도체 기술 등의 기술에 중요한 역할을 합니다. 베트남은 또한 다른 자유무역협정에 서명하기 위한 협상을 촉진하려고 노력하고 있습니다. 2023년에는 베트남과 파트너국 간 경제 협력에 관한 약 100건의 협력 문서와 지방 차원 협력 협정, 그리고 약 70건의 부처 및 부문별 문서가 체결될 예정입니다. 기업 수준에서는 계약이 더 많고 빈번할 가능성이 높습니다. 지난해 동안 우리는 세계 경제의 역풍과 분열을 극복하기 위해 매우 적극적이고 부지런히 노력해 왔습니다. 작년에는 투자, 무역, 혁신, 특히 반도체 산업의 잠재력에 있어서 많은 새로운 트렌드가 나타났습니다. Pham Sy Thanh 박사의 의견은 무엇입니까? 팬데믹 이후, 투자, 무역, 기술 분야의 새로운 트렌드가 크게 바뀌었습니다. 특히 주요 강대국 간의 지정학적 경쟁이 점점 더 두드러지고 새로운 세계적 불안정성이 증가함에 따라 이러한 변화는 더욱 빠르게 진행됩니다. 투자 산업에는 세 가지 새로운 트렌드가 있습니다. 이것이 바로 "프렌드쇼링(Friendshoring)"입니다. 즉, 투자자들이 예전처럼 순전히 경제적 또는 지역적 정치적 기준에 따라 국가를 찾지 않는다는 의미입니다. 그들은 자신이 투자하고 싶거나 투자할 국가가 어느 국가의 포트폴리오에 속하는지에 관심을 가질 것입니다. "프렌드쇼링"이란 기업들이 상대적으로 우호적인 외교 정책이나 관계를 갖고 있거나 적어도 호스트국의 정치적 접근 방식에 반대되거나 상반되지 않는 국가에 투자하고자 한다는 것을 의미합니다. 두 번째는 "니어쇼어링(Nearshoring)"으로, 비용을 절감하거나 수요에 보다 유연하게 대응하기 위해 생산을 소비 장소에 더 가깝게 조직하는 경향을 말합니다. 다음은 "온쇼어링(Onshoring)"입니다. 이것은 개발도상국에 큰 영향을 미치는 매우 중요한 추세입니다. 즉, 생산 활동과 공급망을 회사 또는 기업의 본국으로 다시 가져오는 것입니다. 상거래에는 세 가지 명확한 추세가 있습니다. 그 중 하나는 세계화와 세계 경제 통합의 추세가 무역 협력, 그룹, 블록, 무역 보호의 유연성이 증가하는 방향으로 변화하고 있다는 것입니다. 두 번째로, 녹색화 추세는 기후 변화, 환경 보호, 식량 안보 및 에너지 안보 보장과 관련이 있습니다. 셋째, 디지털 경제와 디지털 혁신은 회복력을 강화하고, 공급망의 혼란을 제한하고, 성과, 품질, 효율성을 높이는 지원 도구가 될 것입니다. 이는 또한 보다 포용적이고 지속 가능한 새로운 성장 동력입니다. 반도체 기술 측면에서 반도체는 이제 모든 기술 중 최고의 기술입니다. 점점 더 많은 산업에서 칩을 필요로 함에 따라 이 기술에 대한 수요는 계속해서 증가하고 있습니다. 미국 반도체 협회의 추산에 따르면, 2023년이 되면 지구상의 모든 시민이 약 160개의 칩을 사용하게 될 것입니다. 반도체 외에도 인공지능, 데이터 관련 기술, 생명공학 등과 같이 매일, 매시간 변화하고 있으며 각 개인, 사회, 국가의 발전을 크게 지원하는 매우 중요한 기술을 언급하고 싶습니다. 지난해에 많은 세계적 기술 대기업이 베트남을 찾아 투자에 관심을 표명했습니다. 이는 경제 외교 전략이 더 높은 품질, 첨단 기술, 신기술 분야로 전환되었다는 신호일까요? Pham Sy Thanh 박사: 2019년 정치국 결의안은 외국인 투자 협력의 질과 효과 개선에 대해 "매력"에서 "협력"으로 전환하는 정신을 명확히 밝혔습니다. 즉, 우리는 적극적인 접근 방식을 취한다는 의미입니다. 우리는 단순히 사업이나 자본, 기술의 유입을 기다리지 않고, 중장기적 개발 목표에 적합한 자본과 기술을 적극적으로 모색합니다. 그러나 일반적으로 자본 흐름은 여전히 ​​베트남을 장기적으로 영향을 미칠 수 있는 협력 파트너라기보다는 저렴한 노동력, 자원, 자원을 제공하는 장소로 보고 있습니다. 우리가 아직 극복해야 할 가장 큰 약점은 FDI 자본을 유치할 때 외국 자본과 기술의 많은 이점을 실제로 활용하지 못했다는 것입니다. 국내기업과 FDI기업 간의 연계는 아직 매우 느슨하다. 공급망과 가치사슬에 참여하는 베트남 기업의 수와 지위는 크지 않습니다. 우리는 동북아시아 경제가 매우 성공적으로 이루어낸 기술 유치 및 이전의 교훈으로부터 더 많은 것을 배울 수 있습니다. 즉, 각 단계마다 구체적이고 명확한 FDI 유치 정책과 이에 상응하는 국내 산업 발전 정책이 있어야 합니다. 원주민 기업이 막대한 인센티브와 지원을 활용할 수 있는 정책에 접근할 수 있는 시스템을 만듭니다. Pham Quang Vinh 대사: 오늘날 세계는 전염병으로 인해 공급망이 붕괴되면서 경제적 안정을 매우 중요하게 여기고 있으며, 이로 인해 공급망을 다각화해야 할 필요성이 대두되었습니다. 강대국 간의 치열한 경쟁은 신뢰할 수 있는 보금자리를 찾는 것을 필요로 합니다... 따라서 경제적 안정은 다양화와 함께 계속 발전하는 추세입니다. 베트남은 선도적인 베트남 파트너(선도적인 기술 파트너 포함)의 기업이 자리 잡고 있어 점점 더 매력적이 되고 있습니다. 베트남을 방문하는 고위급 대표단은 교류와 협력을 통해 2023년이 되면 세계 기업이 베트남에 와서 사업을 하고 기술을 이전할 준비가 되는 것으로 보입니다. 이건 새로운 특징인데, 이전에는 그들이 우리를 그들의 공급망과 생산망에 참여시켰지만 아주 작은 부분에 불과했지만, 이제 우리가 그들이 이 공급망에서 생산하고 개발하는 데 동참할 수 있게 됐습니다.

"평화, 안정, 협력 및 개발을 위한 베트남 외교"라는 주제의 온라인 토론. (사진: Le Anh Dung)

Pham Quang Vinh 대사에 따르면, 2024년 세계는 베트남의 외교 활동에 어떤 이점과 과제를 안겨줄까요? 2024년의 세계는 여전히 전반적으로 어렵고 불안정하며 예측 불가능한 시기를 겪고 있습니다. 모든 당사자가 의견 차이를 통제하고 갈등 위험을 피하려는 노력에도 불구하고 강대국 간의 경쟁은 계속 심화되고 있지만, 주된 방향은 여전히 ​​치열한 전략적 경쟁이라는 점은 분명합니다. 전략적 경쟁에 대한 이 이야기에는 정치, 안보 문제뿐만 아니라 경제, 무역, 기술 문제도 있습니다. 미국 대선은 다양한 상황에서 전개되어 주요 국가와의 관계에서 다양한 시나리오를 만들어내고 세계의 정치, 경제, 무역 전반에 영향을 미칩니다. 세계의 긴장, 갈등, 정치적 안보 위기 상황은 끝이 보이지 않을 정도로 복잡하게 계속 발전하고 있습니다. 그러나 강대국 간의 경쟁, 정치적 위기, 안보적 위기 등을 살펴보면 모든 국가는 여전히 개발을 위한 평화와 협력을 원합니다. Pham Sy Thanh 박사님, 2024년은 베트남 경제 활동에 어떤 기회와 어려움을 가져다 줄까요? 2023년에는 세계 경제 침체에서 벗어났고, 2024년에는 위험을 통제하면서 '부드러운 착륙을 시도하는 것'이 핵심이라는 게 일반적인 견해입니다. 인플레이션이 통제되고 있으며 중앙은행의 이자율 인하 능력 덕분에 경제와 기업의 재정 여건이 개선됩니다. 그러나 인플레이션이 완전히 통제되지 않았기 때문에 세계 경제에 대한 위험은 여전히 ​​상당히 큽니다. 홍해의 긴장으로 인해 공급망 비용이 상승하고 원유 가격이 다시 급등할 수 있으며, 이는 주요 경제권에 인플레이션 압박을 초래할 수 있습니다. 2024년은 또한 40억 명이 넘는 사람들이 투표하는 인류 역사상 가장 큰 규모의 선거가 될 것이며, 이 중 많은 부분이 지역과 세계 경제 동향에 영향을 미칠 것입니다. 경제를 발전시키려면 모든 나라에 평화와 협력이 필요합니다. 하지만 경제적인 관점에서 보면, 현재 상황에서는 평화가 취약하고, 협력은 느슨하거나 선택적입니다. 이는 세계 발전에 큰 위험입니다.

Pham Quang Vinh 대사, (사진: Le Anh Dung)

Pham Quang Vinh 대사에 따르면, 2024년에 우리는 국가의 사회 경제적 발전을 위해 외부 자원을 유치하는 데 있어 외교의 선구적 역할을 촉진하기 위해 무엇을 해야 할까요? 외교부는 해당 국가의 개발 초점과 개발 요구 사항을 파악해야 합니다. 실제로 2023년은 세계와의 협력 기회에 있어 거대한 전환점이 되었습니다. 2023년에 우리는 경제, 무역, 투자, 특히 기술 분야에서 많은 합의에 도달했습니다. 그러나 그것은 단지 정치적 합의의 기초일 뿐이며, 외교의 중요한 과제는 국내에서 외국 파트너를 어떻게 연결하느냐는 것입니다. 정책과 실행 계획을 지속하기 위해 정부와 정부를 연결합니다. 기업이 서로 연결되도록 지원합니다. 외교의 가장 큰 의의는 평화, 안보, 그리고 개발에 유리한 환경을 먼 곳에서 일찍부터 어떻게 조성하느냐 하는 것입니다. 2024년에는 매우 중요한 두 가지 일이 있습니다. 즉, 베트남의 새로운 전략적 환경과 전략적 입지를 공고히 하고 지속적으로 강화하는 것입니다. 두 번째는 정치적 약속을 이행하고 협력과 사업에 유리한 환경을 조성하는 것입니다. Pham Sy Thanh 박사: 저는 개척자의 핵심은 상황을 분석하고 상황에 대응하는 것뿐만 아니라 상황을 예측할 수 있는 능력도 의미한다고 생각합니다. 경제 외교가 베트남을 이 지역의 경쟁 파트너 중 하나로 알리는 데 있어 그 역할을 더욱 강화할 수 있는 방법은 매우 중요합니다. 세 번째 요소는 올바른 파트너를 선택하는 것입니다. 마지막으로, 외교와 경제외교는 외무부의 전적인 책임이 아니다. 모든 부처, 부서, 지부가 서로 협력하고, 정보를 교환하고 연결하여 함께 행동할 수 있는 채널을 어떻게 확보할 수 있을까요? 이는 국가가 기대하는 개발 목표를 달성하기 위한 경제 외교에 새로운 힘을 더할 것입니다. 경제외교 시행에 있어서 조정의 효과성을 높이고, 수출시장 확대와 베트남 상품 브랜드 구축을 돕기 위해 우리는 무엇을 해야 할까? 경제 외교에는 사람, 지역 사회, 기업이라는 세 가지 매우 중요한 구성 요소가 있습니다. 개인적으로 저는 기업이 우선되어야 한다고 생각합니다. 기업은 생산뿐만 아니라 수입, 수출도 담당하기 때문입니다. 사업 활동에서 홍보 활동은 매우 중요한 역할을 합니다. 하지만 어떻게 연결을 홍보할 수 있을까요? 개인적으로 저는 두 가지 요소를 동시에 추진할 필요성을 강조하고 싶습니다. 예측을 촉진하고 실행을 촉진하는 것입니다. 솔직히 말해서, 예측과 연결에 비해 구현이 아직 느리다는 점을 인정할 필요가 있습니다. 세계는 많은 변화와 변형을 겪고 있으며, 새로운 개발 모델이 생겨나고 있습니다. Pham Sy Thanh 박사에 따르면, 베트남은 이러한 새로운 모델에 접근하고, 참여하고, 심지어 주도적이고 형성하는 역할을 하기 위해 무엇을 해야 할까요? 우선, 우리에게는 국내적으로 법적인 틀이나 법적 통로가 정말 필요합니다. 두 번째는 인프라 준비이고, 세 번째는 인적자원의 질입니다. 현재까지 베트남은 국가 외교 관계 측면에서 3개 특수 관계 국가, 6개 포괄적 전략적 동반자 국가, 12개 전략적 동반자 국가, 12개 포괄적 동반자 국가를 포함한 193개국과 관계를 확대하고 심화했습니다. 대부분의 지역과 국제 조직 및 포럼에서 적극적이고 책임감 있는 회원이 되세요. 그 밖에도 베트남 노동조합과 인민조직들은 1,200개가 넘는 외국 조직 및 파트너들과 협력적이고 우호적인 관계를 유지하고 있습니다. 다자간 차원에서 베트남은 많은 효과적인 기여를 했고, 특히 유엔과 ASEAN을 비롯한 국제 기구와 포럼에서 성공적으로 핵심 역할을 맡았습니다. 대부분의 중요한 국제 기구와 포럼, 특히 ASEAN, ASEM, APEC, 유엔, G7, G20 그룹 등에서 많은 창의적인 아이디어를 적극적으로 제안했습니다. "역동적으로 발전하고 혁신적이며 국제적으로 통합된 베트남이며 세계와 협력하여 글로벌 문제를 해결합니다." 이는 지난 1년 동안의 중요한 외교 활동에서 두드러진 메시지입니다. 오늘 패널 토론에 참여해주신 두 분 모두에게 감사드립니다! 안녕하세요. 또 뵙겠습니다!

베트남넷.vn

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