제13차 전국대표대회 이래로 세계와 국내 정세는 기회와 이점 외에도 여러 가지 복잡한 양상을 보였으며, 어려움과 도전은 더욱 심화되었습니다. 이러한 맥락에서 당과 정부의 영도하에 당외교, 국가외교, 인민외교 등 모든 경로에서 외교사업이 전면적인 성과를 거두었습니다. 전반적인 결과는 국가가 지속 가능하게 발전할 수 있는 안정적이고 평화로운 환경을 더욱 확고히 하고, 국가적 소프트파워를 증진시켜 국제 무대에서 베트남의 지위와 명성을 점차 높이는 것입니다. 2023년은 양자 및 다자간 외교 활동에 있어서 활기찬 한 해입니다. 많은 중요한 파트너와의 관계가 새로운 차원으로 격상되었으며, 특히 중국, 미국, 일본을 비롯한 여러 국가와의 관계가 강화되었습니다. 외교 활동, 특히 고위급 외교 활동은 여러 대륙의 많은 중요한 다자간 포럼과 메커니즘을 통해 활발하게 이루어집니다. 경제 통합과 외교 분야에서의 성과는 베트남과 다른 나라들 간의 관계를 확대하고 강화하는 데 기여할 뿐만 아니라, 사회 경제적 발전에도 도움이 됩니다. 경제외교는 사무국 지침 15의 정신을 철저히 이행하여 지역 사회, 기업, 국민을 서비스의 중심으로 삼는다는 원칙에 따라 지속적으로 추진되고 있습니다. 경제 외교 활동은 2023년 경제 성장과 수출입 촉진에 크게 기여했습니다. 베트남넷 신문과 함께 "평화, 안정, 협력, 발전을 위한 베트남 외교"라는 주제로 온라인 토론회를 통해 2023년 외교 성과를 살펴보시기 바랍니다. 우리는 토론에 참석할 손님을 소개하거나 초대하고 싶습니다. 팜꽝빈 대사, 전 외교부 차관. 중국 경제전략연구센터 소장, Pham Sy Thanh 박사. Pham Quang Vinh 대사님, 2023년의 세계적 상황이 베트남의 외교 활동에 전반적으로 어떤 영향을 미쳤다고 생각하십니까? 2023년, 우리는 팬데믹에서 벗어났지만, 세계는 여전히 복잡하고 불안정하며 예측할 수 없는 많은 어려움에 직면해 있습니다. 강대국 간의 경쟁은 여전히 ​​매우 복잡하며, 특히 중국과 미국 등 주요 강대국 간의 경쟁은 더욱 그렇습니다. 우크라이나나 중동 등에서처럼 장기화되고 격화되는 갈등 주요 강대국 간의 경쟁은 지정학적 분야뿐만 아니라 경제 분야에서도 이루어진다. 분열된 세계와 세계 질서의 재편, 그리고 기후 변화, 인공지능을 포함한 과학 기술의 발전과 같은 비전통적 안보 과제는 세계 거버넌스에 매우 새로운 과제를 제기했습니다.

팜꽝빈 대사, 전 외교부 차관. (사진: 레 안 중)

이러한 맥락에서 베트남의 외교는 매우 강력하게 성장했습니다. 우리는 2003년 초부터 양자, 다자간 협력부터 정치, 경제, 투자 협력까지 모든 파트너, 모든 대륙, 모든 분야를 포함하여 집중적인 외교 활동을 수행해 왔습니다. 분명 2023년은 베트남의 대외 관계에 있어 어려운 한 해였지만, 베트남은 그러한 어려움을 극복하고, 세계와의 베트남 대외 관계에 있어 많은 이정표, 심지어 역사적인 이정표를 남긴 한 해를 만들어냈습니다. Pham Sy Thanh 박사는 2023년 세계 경제의 전반적인 상황과 이것이 베트남 경제 발전에 미치는 영향에 대해 어떻게 설명하시겠습니까? 작년 경제의 어두운 면을 시각화하는 데는 '분열'이나 '역풍'과 같은 몇 가지 눈에 띄는 키워드가 있습니다. 게다가 우리는 다음과 같은 많은 밝은 점과 기회를 봅니다. 많은 경제가 예상보다 더 높은 성장률을 보이거나 더 나은 회복세를 보여 세계 경제 발전과 성장에 대한 지지를 창출합니다. 특히 인공지능과 같은 새로운 분야에서 과학기술혁명이 촉진되고 있습니다. 지난 몇 년간 가장 큰 관심사이자 전 세계 모든 경제권의 거시경제 규제 정책을 완전히 붕괴시킨 원인이었던 인플레이션에 대한 두려움도 밀려났습니다. 주요 경제권에서는 고용과 실업 문제도 상당히 개선되어 세계 경제가 더욱 회복력을 갖추게 되었습니다. 게다가 회복 모멘텀을 위협하는 많은 "역풍"이 여전히 존재하며, 심지어 2024년에 새로운 위험을 초래할 수도 있습니다. 예를 들어, 미국은 소비의 지속 가능성을, 유럽은 인플레이션과 임금의 급격한 상승을, 중국은 부동산, 자산 시장, 청년 실업을 우려하고 있습니다. 이러한 요소들은 베트남 경제에 긍정적인 영향을 미치는 동시에 큰 도전과 새로운 도전을 야기합니다. 2023년은 다자간 및 양자 차원에서 많은 활동이 이루어지는 외교 활동에 있어서 참으로 활기찬 해입니다. 팜꽝빈 대사는 이러한 해외 활동을 통해 베트남의 지위와 위신을 어떻게 평가하십니까? 팬데믹에서 벗어나 2023년에는 집중적인 외교 활동을 전개하여 베트남과 다른 나라 간의 관계가 재개될 뿐만 아니라 더욱 강화되고 향상될 수 있도록 도울 것입니다. 우리는 50개 정도의 그룹이 드나드는 걸 봅니다. 이러한 고위급 방문을 통해 정치적 신뢰가 강화되고, 협력이 증진되었으며, 많은 협정이 체결되었습니다. 우리는 경제에 도움이 되는 외교적 노력을 최우선으로 여깁니다. 외교 정책 관점에서 볼 때, 다른 나라와 맺은 협정에는 모두 경제, 무역, 투자 문제가 포함됩니다. 세계 경제 상황과 주요 시장이 여전히 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 베트남이 총 수출입 매출액을 7,000억 동에 가깝게 유지하는 것은 대단한 노력입니다. 우리는 주요 파트너들과의 관계를 강화하고 향상시켜 외교 문제에 있어 유리한 전략적 환경을 조성함으로써 평화, 안보, 국가 발전에 기여합니다. 베트남은 경제와 기술 모두에서 새로운 개발 추세를 따라잡았습니다. 모든 방문에서 우리는 녹색 전환, 디지털 전환, 혁신 기반 개발에 대한 스토리를 강조합니다. 마지막으로, 우리는 양자 및 다자간 차원에서 공동의 세계 문제에 적극적이고 책임감 있게 기여해 왔습니다. 따라서 2023년 전체를 돌이켜보면, 베트남의 외교는 다른 나라와의 관계에서 역사적인 이정표를 세웠으며, 특히 안보와 개발 측면에서 베트남에 유리한 새로운 전략적 환경과 새로운 전략적 위치를 조성했습니다.

중국 경제전략연구센터 소장, Pham Sy Thanh 박사. (사진: 레 안 중)

그렇다면 Pham Sy Thanh 박사는 경제 외교 활동에 대해 어떻게 평가하고 있을까요? 이전에는 첫 번째 포괄적 전략적 파트너십을 체결했을 때 두 번째 파트너에서 세 번째 파트너로 전환하는 데 8~10년이 걸렸습니다. 하지만 2023년 한 해만 해도 베트남은 단 1년 만에 두 파트너국과의 관계를 개선했습니다. 베트남의 6대 주요 파트너국은 모두 세계에서 매우 중요한 역할을 합니다. 또한 우리는 지난 몇 년간 논의했던 내용을 구체화합니다. 작년에 베트남은 이스라엘과 자유무역협정을 체결했습니다. 이스라엘은 전략적 파트너로서, 우리가 미래에 전개하고자 하는 반도체 기술 등 기술에 중요한 역할을 합니다. 베트남은 또한 다른 자유무역협정에 서명하기 위한 협상을 촉진하려고 노력하고 있습니다. 2023년에는 베트남과 파트너국 간 약 100건의 협력 문서와 지방 차원 협력 협정, 그리고 약 70건의 경제 협력에 관한 부처 및 부문별 문서가 체결될 예정입니다. 기업 수준에서는 계약이 더 많고 빈번할 가능성이 높습니다. 지난해 동안 우리는 세계 경제의 역풍과 분열을 극복하기 위해 매우 적극적이고 부지런히 노력해 왔습니다. 작년에는 투자, 무역, 혁신, 특히 반도체 산업의 잠재력에 있어서 많은 새로운 트렌드가 나타났습니다. Pham Sy Thanh 박사의 의견은 무엇입니까? 팬데믹 이후, 투자, 무역, 기술 분야의 새로운 트렌드가 크게 바뀌었습니다. 특히 주요 강대국 간의 지정학적 경쟁이 점점 더 두드러지고 새로운 세계적 불안정성이 증가함에 따라 이러한 변화는 더욱 빠르게 진행됩니다. 투자업계에는 세 가지 새로운 트렌드가 있습니다. 이것이 바로 "프렌드쇼어링"입니다. 즉, 투자자들이 예전처럼 순전히 경제적 또는 지역적 정치적 기준에 따라 투자하지 않고 국가에 관심을 갖게 된다는 의미입니다. 그들은 자신이 투자하고 싶거나 투자할 국가가 어느 국가의 포트폴리오에 속하는지에 관심을 가질 것입니다. "프렌드쇼어링"이란 기업들이 외교 정책이나 관계가 비교적 우호적이거나 적어도 투자 대상국의 정치적 접근 방식에 반대되거나 상반되지 않는 국가에 투자하고자 한다는 것을 의미합니다. 두 번째는 "니어쇼어링(Nearshoring)"으로, 비용을 절감하거나 수요에 보다 유연하게 대응하기 위해 생산을 소비 장소에 더 가깝게 조직하는 경향을 말합니다. 다음은 "온쇼어링"입니다. 이는 개발도상국에 큰 영향을 미치는 매우 중요한 추세입니다. 즉, 기업이나 회사의 생산 활동과 공급망을 본국으로 다시 가져오는 것입니다. 상거래에는 세 가지 명확한 추세가 있습니다. 하나는 세계화와 세계 경제 통합의 추세가 무역 협력의 유연성이 증가하고, 그룹, 블록 단위로, 그리고 무역 보호가 강화되는 쪽으로 변화하고 있다는 것입니다. 둘째, 녹색화 추세는 기후 변화, 환경 보호, 식량 안보 및 에너지 안보 확보와 관련이 있습니다. 셋째, 디지털 경제와 디지털 전환은 회복력을 강화하고, 공급망 중단을 제한하며, 성과, 품질, 효율성을 높이는 지원 도구가 될 것입니다. 이는 또한 보다 포괄적이고 지속 가능한 새로운 성장 동력입니다. 반도체 기술 측면에서 반도체는 이제 모든 기술 중 하나가 되었습니다. 점점 더 많은 산업에서 칩을 필요로 함에 따라 이 기술에 대한 수요는 계속해서 증가하고 있습니다. 미국 반도체 협회의 추산에 따르면, 2023년까지 지구상의 모든 시민이 약 160개의 칩을 사용하게 될 것입니다. 반도체 외에도 인공지능, 데이터 관련 기술, 생명공학 등과 같이 매일, 매시간 변화하고 있으며 각 개인, 사회, 국가의 발전을 크게 지원하는 매우 중요한 기술도 언급하고 싶습니다. 지난해 많은 세계적 기술 대기업들이 베트남을 찾아 투자에 관심을 표명했습니다. 이는 경제 외교 전략이 더 높은 품질, 첨단 기술, 신기술 분야로 전환되었다는 신호일까요? Pham Sy Thanh 박사: 2019년 정치국 결의안은 외국인 투자 협력의 질과 효과성을 개선하는 것에 관해 "유치"에서 "협력"으로 전환하는 정신을 명확히 밝혔습니다. 즉, 우리는 적극적인 접근 방식을 취한다는 의미입니다. 우리는 단순히 사업이나 자본, 기술의 유입을 기다리지 않고, 중장기적 개발 목표에 적합한 자본과 기술을 적극적으로 모색합니다. 그러나 일반적으로 자본 흐름은 여전히 ​​베트남을 장기적인 영향을 미칠 수 있는 협력 파트너라기보다는 저렴한 노동력, 자원, 자원을 제공하는 장소로 보고 있습니다. 우리가 여전히 극복해야 할 가장 큰 약점은 FDI 자본을 유치할 때 외국 자본과 기술이 제공하는 많은 이점을 제대로 활용하지 못했다는 것입니다. 국내기업과 FDI기업 간의 연계는 아직도 매우 느슨합니다. 공급망과 가치사슬에 참여하는 베트남 기업의 수와 지위는 많지 않습니다. 우리는 동북아시아 경제가 매우 성공적으로 이루어낸 기술 유치 및 이전의 교훈으로부터 더 많은 것을 배울 수 있습니다. 즉, 각 단계마다 구체적이고 명확한 FDI 유치 정책과 이에 상응하는 국내 산업 발전 정책이 있어야 합니다. 원주민 기업이 막대한 인센티브와 지원을 활용할 수 있는 정책에 접근할 수 있는 시스템을 만듭니다. Pham Quang Vinh 대사: 오늘날 세계는 전염병으로 인해 공급망이 붕괴되면서 경제적 안보에 큰 중요성을 두고 있으며, 이로 인해 공급망을 다각화해야 할 필요성이 대두되었습니다. 주요 강대국 간의 치열한 경쟁은 신뢰할 수 있는 보금자리를 찾는 것을 요구합니다. 따라서 경제적 안보는 다양화와 함께 계속 발전하는 추세입니다. 베트남은 선도적인 베트남 파트너(선도적인 기술 파트너 포함)의 기업들이 이곳에 위치하고 있어 점점 더 매력적이 되고 있습니다. 베트남을 방문하는 고위급 대표단들은 교류와 협력을 통해 2023년이 세계 기업이 베트남에 와서 사업을 하고 기술을 이전할 준비가 된 해가 될 것으로 기대합니다. 이는 새로운 특징으로, 이전에는 그들이 우리를 그들의 공급망과 생산망에 참여시켰지만 아주 작은 부분에 불과했지만, 이제는 우리가 그들과 함께 이 공급망에서 생산하고 개발할 수 있습니다.

"평화, 안정, 협력 및 개발을 위한 베트남 외교"라는 주제의 온라인 토론. (사진: 레 안 중)

팜꽝빈 대사에 따르면, 2024년 세계는 베트남의 외교 활동에 어떤 이점과 과제를 안겨줄까요? 2024년의 세계는 여전히 전반적으로 어렵고 불안정하며 예측 불가능한 시기를 맞고 있습니다. 모든 당사자가 의견 차이를 통제하고 갈등 위험을 피하려는 노력에도 불구하고 강대국 간의 경쟁은 계속 심화되고 있습니다. 그러나 주요 방향은 여전히 ​​치열한 전략적 경쟁이라는 점은 분명합니다. 전략적 경쟁에 관한 이 이야기에는 정치적, 안보적 문제뿐만 아니라 경제, 무역, 기술적 문제도 있습니다. 미국의 선거는 다양한 상황에서 전개되며, 주요 국가들과의 관계에 있어서도 다양한 시나리오를 만들어내고, 전 세계의 정치, 경제, 무역 전반에 영향을 미칩니다. 세계의 긴장, 갈등, 정치적 안보 위기 상황은 끝이 보이지 않게 복잡하게 계속 발전하고 있습니다. 하지만 강대국 간의 경쟁, 정치적 위기, 안보적 위기 등을 살펴보면 모든 국가는 여전히 평화와 협력을 통해 발전을 원한다는 것을 알 수 있습니다. Pham Sy Thanh 박사님, 2024년은 베트남 경제 활동에 어떤 기회와 어려움을 가져다 줄까요? 2023년에는 세계 경제 침체를 피했고, 2024년에는 위험을 통제하면서 '부드러운 착륙을 시도하는 것'이 주요 키워드가 될 것이라는 게 일반적인 견해입니다. 인플레이션이 통제되고 있으며 중앙은행의 이자율 인하 능력 덕분에 경제와 기업의 재정 상황이 개선되었습니다. 그러나 인플레이션이 완전히 통제되지 않았기 때문에 세계 경제에 대한 위험은 여전히 ​​상당히 큽니다. 홍해의 긴장으로 인해 공급망 비용이 상승하고 원유 가격이 다시 급등할 수 있으며, 이는 주요 경제권에 인플레이션 압력을 가할 수 있습니다. 2024년은 인류 역사상 가장 큰 규모의 선거 해가 될 것이며, 40억 명이 넘는 사람들이 투표할 것으로 예상되며, 이는 지역 및 세계 경제 동향에 많은 영향을 미칠 것입니다. 경제를 발전시키려면 모든 국가에 평화와 협력이 필요합니다. 하지만 경제적 관점에서 보면, 현재 상황에서는 평화가 취약하고 협력은 느슨하거나 선택적이라는 것을 알 수 있습니다. 이는 세계 발전에 큰 위험입니다.

Pham Quang Vinh 대사, (사진: Le Anh Dung)

Pham Quang Vinh 대사에 따르면, 2024년에 우리는 국가의 사회 경제적 발전에 기여하기 위해 외부 자원을 유치하는 데 있어 외교의 선구적 역할을 촉진하기 위해 무엇을 해야 할까요? 외교는 국가의 개발 초점과 개발 요구 사항을 파악해야 합니다. 실제로 2023년은 세계와의 협력 기회에 있어서 거대한 전환점이 되었습니다. 2023년에는 경제, 무역, 투자, 특히 기술 분야에서 많은 합의에 도달했습니다. 하지만 그것은 단지 정치적 합의의 기초일 뿐이며, 외교의 중요한 과제는 국내에서 외국 파트너를 어떻게 연결하느냐는 것입니다. 정책과 실행 계획을 지속하기 위해 정부와 정부를 연결합니다. 기업이 서로 연결되도록 지원합니다. 외교의 가장 큰 의미는 평화, 안보, 그리고 발전에 유리한 환경을 먼 곳에서 일찍부터 어떻게 조성하느냐 하는 것입니다. 2024년에는 두 가지 매우 중요한 일이 있습니다. 즉, 베트남의 새로운 전략적 환경과 전략적 입지를 공고히 하고 지속적으로 강화하는 것입니다. 두 번째는 협력과 사업에 유리한 환경을 조성하기 위한 정치적 약속을 이행하는 것입니다. Pham Sy Thanh 박사: 개척자가 되는 핵심은 상황을 분석하고 상황에 대응하는 것뿐만 아니라 상황을 예측할 수 있는 능력도 의미한다고 생각합니다. 경제 외교가 베트남을 이 지역의 경쟁력 있는 파트너 중 하나로 알리는 데 있어 그 역할을 더욱 강화할 수 있는 방법은 매우 중요합니다. 세 번째 요점은 올바른 파트너를 선택하는 것입니다. 마지막으로, 외교와 경제외교는 외교부의 전유물이 아니다. 모든 부처, 학과, 지부가 서로 협력하고, 정보를 교환하고 연결할 수 있는 채널을 마련하여 함께 행동할 수 있는 방법은 무엇입니까? 이는 국가가 기대하는 개발 목표를 달성하기 위한 경제 외교에 새로운 힘을 더할 것입니다. 경제 외교를 시행하고, 수출 시장을 확대하며, 베트남 상품 브랜드를 구축하는 데 있어 조정의 효과를 높이기 위해 우리는 무엇을 해야 할까요? 경제 외교에는 사람, 지역 사회, 기업이라는 세 가지 매우 중요한 구성 요소가 있습니다. 개인적으로 저는 기업에 우선권을 줘야 한다고 생각합니다. 기업은 생산뿐만 아니라 수입, 수출도 하는 존재이기 때문입니다. 사업 활동에서 홍보 활동은 매우 중요한 역할을 합니다. 그렇다면 어떻게 연결을 홍보할 수 있을까요? 개인적으로 저는 두 가지 요소를 병행해서 수행할 필요성을 강조하고 싶습니다. 예측을 촉진하고 실행을 촉진하는 것입니다. 솔직히 말해서, 구현은 아직 예상과 연결보다 느리다는 것을 인정할 필요가 있습니다. 세계는 많은 변화와 변형을 겪고 있으며, 새로운 개발 모델이 생겨나고 있습니다. Pham Sy Thanh 박사에 따르면, 베트남은 이러한 새로운 모델에 접근하고, 참여하고, 심지어 주도적인 역할을 하고 형성하는 데 필요한 것은 무엇일까요? 우선, 국내적으로는 법적 틀이나 법적 통로가 정말 필요합니다. 두 번째는 인프라 준비이고, 세 번째는 인적자원의 질입니다. 현재까지 베트남은 국가 외교 관계 측면에서 3개 특수 관계 국가, 6개 포괄적 전략적 파트너 국가, 12개 전략적 파트너 국가, 12개 포괄적 파트너 국가를 포함하여 193개국과 관계를 확대하고 심화했습니다. 대부분의 지역 및 국제 조직과 포럼에서 적극적이고 책임감 있는 회원이 되십시오. 그 밖에도 베트남 노동조합과 인민조직은 1,200개가 넘는 외국 조직 및 파트너와 협력적이고 우호적인 관계를 맺고 있습니다. 다자간 차원에서 베트남은 많은 효과적인 기여를 했으며, 특히 유엔과 ASEAN을 비롯한 국제기구와 포럼에서 주요 역할을 성공적으로 수행했습니다. ASEAN, ASEM, APEC, 유엔, G7, G20 그룹 등 대부분의 중요한 국제기구 및 포럼에서 많은 창의적인 아이디어를 적극적으로 제안했습니다. "역동적으로 발전하고 혁신적이며 국제적으로 통합된 베트남은 세계와 협력하여 글로벌 문제를 해결합니다." 이것이 지난 한 해 동안의 주요 외교 활동에서 전달된 두드러진 메시지입니다. 오늘 패널 토론에 참여해 주신 두 분 모두에게 감사드립니다! 안녕하세요! 또 뵙겠습니다!

Vietnamnet.vn

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