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| 미국의 이라크 침공은 2000년대에 세계에 큰 영향을 미쳤습니다. 여기, 사람들이 이라크 바스라에서 도망치고 있습니다, 2003년 3월. (출처: Indy100) |
20년을 돌아보며
2023년 3월 20일은 미국이 이라크를 침공한 지 20주년이 되는 날입니다. 이는 전 세계에 큰 영향을 미친 사건으로, 오늘날에도 여전히 많은 영향이 남아 있습니다. 대사는 이 사건에 대해 어떻게 생각하시나요?
438,000km2의 영토와 6,000년이 넘는 역사를 지닌 지정학적 위치에 있는 다민족 국가인 이라크는 인류 문명의 요람 중 하나이자 주요 석유 생산국(2002년 기준 세계 2위)입니다. 이라크는 수천 년 동안 세계의 많은 국가와 강대국들 사이에서 영향력 경쟁이 벌어져 왔습니다.
20년 전 이라크 전쟁은 21세기 초반 가장 큰 육상 전쟁으로 여겨졌습니다. 이 사건은 2001년 9월 11일 미국에서 발생한 테러 공격 이후 조지 W. 부시 행정부가 테러 대응 전략을 우선시하기 시작하면서 시작되었습니다.
연방교서 연설(2002년 1월 29일)에서 대통령은 이라크를 "악의 축"의 일부로 여겼습니다. 당시 국제 여론은 2002년의 가장 큰 이슈를 미국이 이라크를 공격할 것인가의 여부로 여겼습니다. 2002년 11월 8일 유엔 안전보장이사회는 결의안 1441호를 통과시켰습니다. 전쟁의 위험은 계속해서 증가했습니다. 2003년 2월 미국은 이라크 정부가 대량살상무기(WMD)에 연루되어 있다고 주장하며 정치, 안보, 경제에 대한 "이라크에서의 승리를 위한 전략"을 발표했습니다.
그러나 2003년 4월 9일 바그다드 함락 이후인 2004년, 미국 9/11 위원회는 이라크와 2001년 9월 11일 사이에 아무런 연관성이 없다고 확인했습니다. 2006년에 사담 후세인 전 대통령이 사망했습니다. 2011년 미국은 공식적으로 이라크에서 군대를 철수했습니다. 지금까지 20년이 지난 지금도 이라크의 상황은 여전히 어렵고 많은 어려움에 직면해 있습니다.
수동적인 전략이 아닌 정보의 출처를 다양화하세요
당시 이 지역에서 일했던 외교관으로서, 이 사건이 당시 베트남의 개발 환경에 미친 영향을 어떻게 평가하십니까?
이라크 전쟁은 그 당시 세계 정세의 여러 측면에 큰 영향을 미쳤습니다. 국제 테러 방지의 이야기는 더욱 긴박하고 복잡하다. 석유와 연료 가격 상승, 종교적 갈등, 중동-북아프리카 지역의 이주 문제, 전 세계적으로 반전 평화 운동이 확산되고 있습니다. 많은 사람들은 이라크 전쟁을 베트남 전쟁 이래 가장 큰 전쟁으로 여긴다.
이러한 상황은 베트남의 안보와 개발 환경을 더욱 복잡하게 만들고 있으며, 베트남은 2001년 제9차 당대회 결의안을 이행하면서 도전과 기회가 얽혀 있습니다.
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| 이라크 전쟁은 베트남의 안보와 개발 환경을 더욱 복잡하게 만들었고, 베트남은 2001년 제9차 당대회 결의안을 이행하면서 도전과 기회를 동시에 안고 있었습니다. |
이런 상황에 직면하여 베트남은 변화에 대처하기 위해 무엇을 했을까?
베트남은 이 상황에서 많은 긴급한 조치를 취했습니다. 이 범위에서 몇 가지 주요 사항만 언급하고 싶습니다.
우선, 전쟁과 독립, 주권, 영토 보전을 위해 무한한 희생을 치른 평화를 사랑하는 국가로서, 베트남은 국가 간 관계의 기본 원칙을 확인하는 성명을 발표했습니다. 즉, 전쟁 반대, 전쟁 종식 촉구, 평화 회복, 유엔 헌장과 국제법에 따라 평화적 수단을 통한 분쟁 해결, 그리고 세계적 추세에 따른다는 것입니다.
둘째 , 베트남은 이라크에 있는 베트남 대사관, 공무원, 시민, 기업과 베트남의 정치적, 경제적 이익을 위해 보안을 지원하고 보장하기 위한 적절한 조치를 취합니다.
셋째 , 베트남은 2003년 10월 23~24일 스페인 마드리드에서 개최된 이라크 재건 기여에 관한 국제회의에 대표단을 파견하여 국제 여론으로부터 높은 평가를 받았습니다. 동시에 베트남은 이라크에 대한 인도적 지원에도 참여하고 있습니다.
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| 2002년 말 이라크 베트남 대사관의 하 후이 통 대사. (출처: 등장인물 제공) |
넷째 , 2001년 제9차 당대회에서 제시된 외교정책을 계승하여 자주, 자립, 다양화, 다자화의 방침을 견지하고 대외활동을 다양하게 전개한다. 정부는 국회에 제출한 세계정세 및 외교정책 이행 보고서(2003년 5월)에서 베트남의 안보와 개발 환경에 대한 전쟁의 영향을 다루는 방침을 공표했으며, 동시에 2003년에 많은 외교 활동을 제안했고, 전통적인 우방국 및 주요 파트너국들과의 관계를 계속 유지하고 증진할 것을 촉구했습니다.
다섯째 , 세계 현실의 현실적 형세와 안보 및 발전 환경에 미치는 영향을 고려하여 중앙집행위원회 제8차 회의(2003년 7월 2일-12일)는 “새로운 형세에서의 조국방위 전략”에 관한 결의를 발표했다. 결의안은 국가 건설과 방위에 대한 혁신적인 사고, 특히 "파트너"와 "대상"을 결정하는 데 있어서의 사고방식과 유연성을 보여주었습니다. 즉, 베트남의 독립과 주권을 존중하고, 베트남과 우호 관계, 평등한 협력 및 상호 이익을 수립하는 사람은 누구나 우리의 파트너라는 원칙을 따른다는 것입니다. 베트남의 목표에 반대하는 음모를 꾸미고 행동하는 모든 세력은 투쟁의 대상입니다.
반면에, 오늘날 빠르게 변화하고 복잡한 상황에서는 변증법적 관점이 필요합니다. 각 주제마다 활용하고 협력해야 할 측면이 여전히 있기 때문입니다. 그러나 일부 파트너 사이에서는 베트남의 이익과 상충되는 의견 차이가 있을 수 있습니다.
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| 하 후이 통 대사(맨 왼쪽)는 당시 서아시아-아프리카부 부장으로서, 2003년 10월 23~24일 스페인 마드리드에서 열린 이라크 재건에 관한 국제회의에 참석하기 위해 응우옌 푸 빈 외무부 차관의 대표단에 합류했습니다. (출처: 제공된 캐릭터) |
권리와 이익
대사에 따르면, 이 사건에서 얻은 가장 중요한 교훈은 무엇입니까?
당과 국가는 세계 경제 침체나 각 위기 처리 기간 이후 베트남에 대한 많은 문서를 작성하고 많은 교훈을 얻었습니다. 이 범위에서 저는 단지 몇 가지 개인적인 감정을 말하고 싶습니다.
우선 , 항상 빠르고 복잡하며 예측 불가능하게 변화하는 국제관계에서 상황을 조사하고 평가하고 정확하게 예측하는 것은 언제나 가장 기본적이고 중요한 첫 번째 단계이면서도 가장 어렵고, 적절한 정책과 대책을 제안하기 위한 첫 번째 조건입니다. 이를 위해서는 객관적인 국제적 정보 출처, 참고 자료, 위기 관리 경험이 필요합니다.
실제로 2002년 말부터 이라크의 정권 교체까지 국내 기관과 해외 베트남 대표 기관에서는 상황에 대한 수많은 보고서와 긴급 대책 권고안을 내놓았습니다. 지금 돌이켜보면, 20년 전 이라크 전쟁이 발발했을 때 베트남은 전략적으로 놀라운 일을 경험하지 못했습니다.
둘째 , 위기나 전쟁은 그 상황과 시기에 구체화된 국가와 국민의 장기적 이익을 추구하려는 사고와 노력에 도전합니다.
| "전쟁과 싸우고 독립, 주권, 영토 보전을 보호하기 위해 무한한 희생을 치른 평화를 사랑하는 국가로서 베트남은 국가 간 관계의 기본 원칙을 확인하는 성명을 발표했습니다. 전쟁 반대, 전쟁 종식 촉구, 평화 회복, 유엔 헌장과 국제법에 따라 평화적 수단으로 의견 불일치 해결, 세계적 추세에 맞춰." – 하 후이 통 대사. |
셋째 , 2003년 3월 20일 전쟁이 발발했을 당시, 이라크는 1968년 베트남과 외교 관계를 수립하고 베트남과 좋은 관계와 의미 있는 경제·무역 사업을 진행해 왔습니다. 한편, 미국은 베트남 전쟁을 일으켰음에도 불구하고 군대를 철수(1973년)하고 금수조치를 해제(1994년)했으며, 베트남과 외교 관계를 수립(1995년)하고 양자 무역 협정(BTA)에 서명했습니다. 2000년에 빌 클린턴 대통령은 베트남을 방문한 최초의 미국 대통령이었습니다. 미국은 또한 베트남이 세계무역기구(WTO)에 가입하도록 하는 협상에 참여했습니다.
그 당시의 과제는 국가 이익을 최우선으로 생각하는 것이었습니다. 즉, 평화를 보호하는 원칙적인 입장을 보이고, 전쟁에 반대하고, 유엔 헌장과 국제법에 따라 진정한 정의를 옹호하며, 주요 파트너국과의 관계를 유지하고 증진하는 것이었습니다.
결국 "실천은 진실의 척도입니다." 국내외의 실제 상황과 정책 실행 과정, 상황이나 위기 대처 과정을 바탕으로 새로운 객관적이고 실용적인 경험과 교훈을 도출하여 사고를 지속적으로 업데이트하고 혁신하며, 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 국제 상황에 유연하게 적응합니다.
(*) 하 후이 통 대사는 2002년부터 2006년까지 서아시아-아프리카부(현 외교부 중동-아프리카부)의 국장을 지냈으며, 13대 국회 외교위원회의 전 부의장을 역임했습니다.  | 중동 상황: 파키스탄 경찰서 공격, 이라크 자동차 폭탄 테러 12월 18일, 몇몇 무장세력으로 의심되는 세력이 파키스탄의 경찰서를 공격했습니다. 같은 날 경찰 호송대는... |
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