기업은 미국 시장에서 무역 방어를 이유로 소송을 당할 위험에 대비해 자원을 준비해야 합니다.

미국 시장에 상품을 수출하는 기업은 무역 방어 소송에 앞서 필요한 자원을 준비해야 합니다.

미국 시장에서 베트남 수출 상품을 상대로 한 무역 방어 소송의 위험은 항상 존재합니다. 그러므로 정신적으로 준비하고 대응에 필요한 자원을 준비해 두는 것이 매우 중요합니다. 미국 주재 베트남 무역 사무소 소장이자 상무 참사관인 도 응옥 훙 씨는 콩트엉 신문과 이 문제에 대해 이야기를 나누었습니다.

미국 시장에서 무역 방어 조사에 대응하기 위해서는 정신적으로 준비하고 자원을 준비하는 것이 중요합니다. 사진: VNA

최근 들어 무역 방어 조사가 많이 이루어지고 있는데, 특히 베트남 수출 상품에 대한 미국 시장의 무역 방어 조치 회피에 대한 조사가 활발합니다. 이 문제와 소송이 베트남 기업에 미치는 영향에 대해 더 자세히 말씀해 주시겠습니까?

미국은 현재 베트남의 가장 큰 수출 시장이다. 미국 상무부 국제무역위원회의 통계에 따르면, 2024년 첫 9개월 동안 베트남과 미국의 양방향 무역 총액은 약 9,400만 달러였으며, 그 중 베트남의 수출은 880억 달러, 수입은 약 80억 달러였습니다. 따라서 베트남-미국 무역흑자는 매우 크다. 이것이 바로 미국 제조업체가 항상 베트남 수출 상품을 상대로 무역 방어 소송을 제기하는 이유입니다. 게다가 베트남은 아직 미국으로부터 시장 경제 로 인정받지 못했기 때문에, 산업 협회와 미국 제조업체는 항상 베트남을 무역 방어 소송의 주제로 고려합니다.

또한 미국은 최근 무역 방어 조사(특히 보조금)에 대한 새로운 규정을 발표해 조사 과정을 원활하게 진행하기 위해 나섰습니다. 이는 수출 기업과 수출국 정부 의 입증 책임이 더 커졌다는 것을 의미합니다. 주목할 점은 보조금 프로그램의 내용과 범위가 확대되어 FDI 기업이 속한 국적 정부의 정책도 보조금 조사에 고려된다는 것입니다.

게다가 최근 미국 대선의 맥락에서 두 후보 사이의 지지율과 권력의 상관관계는 매우 가깝고, 정부의 정책은 모두 미국 내부적으로는 주요 접전주에서 더 많은 표를 얻으려는 희망에 따라 이루어지고 있습니다. 이에 따라 미국 노동자를 대표하는 여러 노조가 정부를 지지하는 입장을 밝혔습니다. 물론, 해당 산업의 기업들은 보호적이고 기술적 보호 조치를 통해 자사의 지원이 정당하게 인정받고 보상받기를 원합니다.

도 응옥 훙(Do Ngoc Hung) - 미국 베트남 무역 사무소 소장, 상무 참사관. 사진: VNA

미국이 무역 방어 조사를 확대할 때 가장 큰 손실은 베트남 기업이 소송에 참여하고 이를 추진하는 데 더 많은 시간과 자원을 소모하게 된다는 것입니다. 반면, 보조금 프로그램의 범위와 내용이 확대됨에 따라 수출품에 대한 관세가 인상될 수도 있습니다.

동시에, 수출 규모가 크거나 작은 모든 산업에서 소송을 당할 가능성이 있습니다. 이러한 위험으로 인해 수입업체는 "예방조치"를 취하고 다른 파트너로부터 수입을 전환하는 경향이 있습니다. 마지막으로, 미국에서 해당 품목에 대한 소송이 성공하면 다른 나라에서도 소송을 제기하는 것을 고려할 수 있으며, 이는 미국 기업의 국내 생산에 도움이 될 것입니다.

많은 시장에 비해 미국의 무역 방어 규제는 가장 엄격하고 엄격한 것으로 간주됩니다. 베트남 기업이 이 상황을 얼마나 어려워한다고 생각하시나요?

미국의 무역 방어 규정은 다른 국가들이 배우고 적용할 수 있는 모델이자 일반적인 지침으로 간주될 수 있습니다. 현재 미국의 무역 방어 시스템은 두 개의 관련 기관, 즉 미국 상무부(관세, 세율 조사 및 관세 부과)와 미국 국제무역위원회(국내 제조업 피해 조사)에 의해 관리되고 있습니다. 따라서 베트남 기업은 소송에서 승소할 가능성을 높이기 위해 두 기관의 조사에 응하기 위해 자원을 투자해야 합니다.

미국 상무부의 경우, 제한된 응답 시간(연장은 가능하지만, 그 폭은 크지 않음)으로 설문지를 보내 많은 내용과 방대한 양의 정보를 제공하는 것이 일반적입니다. 불완전하다고 판단되면 여러 번 제출할 수 있습니다. 베트남 기업이 불충분하거나 부정확한 정보를 제공하거나 협조가 불완전할 경우, 사용 가능한 데이터는 (보통은 기업에 불리하게) 세율을 계산하는 데 즉시 사용됩니다. 또한, 이 기관은 첨부된 증명서에 대한 자세한 정보를 요구하며, 이를 이 기관의 자체 시스템에 제출해야 합니다. 베트남 기업이 신중하게 조사하지 않거나 경험이 부족하면 누락된 증명서를 제출하기 쉽고, 그로 인해 적절한 세율이 고려되지 않을 수 있습니다.

미국은 베트남의 가장 큰 수출 시장이기 때문에 일부 베트남 기업은 이전 사례에서 얻은 경험으로 인해 사례에 비교적 익숙하고 적극적으로 대처하고 있습니다. 그러나 처음으로 미국으로 수출하는 기업의 경우 소송에 연루될 경우, 미국법에 정통한 컨설팅 변호사의 지원 없이는 매우 어려울 것입니다. 하지만 미국 변호사를 고용하는 데 드는 비용은 저렴하지 않습니다.

지금까지 베트남 기업은 무역 방어 조치를 적용할 경우 종종 위험에 직면하게 되었습니다. 하지만 미국은 여러 국가를 대상으로 조사를 하는 경우가 많으며, 기업이 적극적으로 잘 대응하면 적용되는 세율은 다른 국가보다 낮아질 수 있습니다.

그렇다면 미국에 있는 베트남 무역 사무소는 이 시장에서 무역 방어 조치를 효과적으로 예방하고 대응하기 위해 기업에 권고안을 제시할 수 있을까요?

미국에 수출할 때 기업은 언제든지 무역 방어를 이유로 소송을 당할 수 있다는 사실에 대비해야 합니다. 미국 기업은 이 도구를 매우 효과적으로 활용하고 있기 때문입니다. 현재 미국은 미국 기업의 요청에 따라, 어떤 경우에는 미국 무역 기관이 제기한 소송을 포함하여 전 세계 에서 가장 많은 무역 방어 소송을 제기하는 국가이며, 세계무역기구(WTO)에도 가장 많은 무역 방어 소송을 제기하는 국가입니다.

따라서 시장에서의 소송에 대응하기 위해 기업은 미국과의 관계를 강화하여 정보를 일찍, 멀리서도 적극적으로 파악해야 합니다. 이를 통해 수사 과정에서 설명을 동원하는 과정에서 관련 기관에 정보를 제공합니다. 또한, 기업은 이 문제에 대한 법적 지식을 갖추기 위해 미국의 무역 방어 도구는 물론, 프로세스와 절차를 주의 깊게 연구해야 합니다.

또한, 기업은 수출을 위한 투입 자재에 대한 기록 및 문서를 보관하는 등 사고 발생 시 대처할 수 있는 필요하고 적절한 자원을 항상 준비해야 합니다. 특히, 미국이 '주목'하고 무역 방어 조치의 대상으로 간주하는 시장의 원자재 사용을 제한하는 방안을 연구하고 고려할 필요가 있습니다. 사건이 발생하면 상황을 조사하기 위해 베트남에 파견되는 미국의 조사팀을 포함하여 관련 미국의 기관과 전면적으로 협조하는 것이 필요합니다.

"통제"보다는 "예방"을 목표로, 앞으로 미국 베트남 무역 사무소는 미국에서 무역 방어 소송을 당하는 기업을 지원하는 프로그램을 어떻게 시행할 예정입니까?

미국은 아직 베트남의 시장 경제를 인정하지 않았지만, 최근 검토를 통해 상품의 품질과 가격 기준에 대한 평가를 바탕으로 미국 파트너사로부터 매우 좋은 지원을 받았습니다. 이는 매우 긍정적인 신호이므로 베트남 당국은 이 문제를 지속적으로 추진할 것입니다.

시장 관점에서 볼 때, 미국에 있는 베트남 무역 사무소는 수출 기업의 합법적인 권리와 이익을 지원하고 보호할 것을 약속합니다. 기업이 소송에서 최상의 결과를 얻을 수 있도록 기능과 업무 범위 내에서 적극적으로 지원합니다. 특히 무역 사무국은 수입-수출 데이터를 지속적으로 모니터링하고 많은 관련 당사자로부터 정보를 수집하여 잠재적인 소송에 대한 조기 경고를 제공할 것입니다. 특히, 무역 방어 사건에서 기업을 지원하기 위해 광범위한 경험을 갖춘 시장의 로펌과의 관계를 강화합니다.

또한 무역 사무국은 파트너 및 관련 미국 기관과 교류하고 협력하기 위해 정보 채널을 계속 활용하고 미국 상무부와의 협의를 늘릴 것입니다. 산업통상자원부 및 관련부처의 지시에 따라 지속적으로 의견과 주장을 표명합니다. 또한 무역사무소는 대사에게 보고하고 미국 주재 베트남 대사관의 관련 부서와 협력하여 미국 당국이 제시한 사건 처리 절차를 지원하기 위해 다양한 수준에서 기술 채널을 지속적으로 옹호하고 교환할 것입니다.

감사합니다!

출처: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html