통계청에 따르면, 2023년 베트남의 신발 수출은 2022년 대비 15.3% 감소한 202억 달러를 기록했습니다. 베트남은 신발 수출에서 세계 2위를 차지했으며, 수출 규모는 전 세계의 10%를 차지하는 것으로 추산됩니다. 베트남 신발 제품은 미국, EU, 중국, 일본, 영국 등 주요 시장을 중심으로 전 세계 150개 이상의 시장에 수출되었습니다.
2024년 가죽 및 신발 수출액은 약 260~270억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 그러나 산업무역부 다자간 무역 정책 부서의 부국장인 응오 충 칸(Ngo Chung Khanh) 씨에 따르면, 자유무역협정(FTA)의 이점과 잠재력은 엄청나지만 아직 충분히 활용되지 않았습니다.
- FTA 체결을 직접 협상하고 모니터링하는 부서로서, 베트남 기업 전반, 특히 신발 기업의 FTA 활용을 어떻게 평가하십니까?
Ngo Chung Khanh 씨: 수출 매출의 긍정적인 측면 외에도 가죽 및 신발 산업은 FTA 시장으로 수출할 때 "밝은 점"도 있습니다. 이는 거의 100%에 달하는 EURO 원산지 증명서 사용률을 잘 활용하고 있기 때문입니다.
이는 베트남 기업이 FTA를 매우 효과적으로 활용하고 있음을 보여줍니다. 하지만 그렇다고 해서 우리가 완벽하다는 뜻은 아닙니다. 기존의 관점도 살펴볼 필요가 있습니다.
현재 신발 산업과 관련된 5가지 이슈 그룹이 있습니다.
첫째, 원자재 문제입니다. 베트남은 원자재의 원산지를 완전히 파악하지 못해, 아직도 상당량을 수입해야 합니다. FTA 시장에서 충분한 품질과 원산지 규정을 보장하고 현행 기준을 충족하는 원자재 공급원을 찾는 것은 매우 큰 문제입니다.
저는 그것이 가죽과 신발 산업의 큰 "병목"이라고 생각합니다. 또한 베트남 가죽, 신발, 핸드백 협회가 최근 전체 산업을 위한 원자재 거래 센터를 설립하자고 제안한 이유도 바로 이겁니다.
둘째, 신발 산업은 시장 정보가 부족하고 주문이 불안정합니다. 2023년 시장이 어려울 경우 일부 가죽, 신발, 섬유 기업의 주문이 매우 불안정해질 수 있습니다. 올해도 주문이 돌아왔지만 아직은 안정적이지 않습니다.
셋째, 자본과 기술입니다. 일부 FDI 기업의 경우 자본은 문제가 되지 않지만, 베트남 기업의 경우 자본은 중요한 문제입니다. 기술 측면에서도 베트남 기업이 부족한 부분이 있다고 생각합니다.
넷째, 정책을 업데이트하세요.
마지막으로 브랜딩 문제가 있습니다. 객관적으로 말해서, 신발 산업의 발전 전략에서 우리는 지역적 위상을 갖춘 브랜드를 만드는 데 큰 기대를 걸고 있지만, 대부분이 아직 처리 과정에 있기 때문에 그렇게 하는 것은 간단하지 않습니다.
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산업무역부 다자무역정책국 부국장, 응오 충 칸 씨.- 정부는 산업통상부에 FTA를 활용할 수 있는 생태계를 개발하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 협회와 협력하도록 지시했습니다. 신발 산업이 FTA를 활용해 이익을 얻을 수 있도록 생태계를 구축하고 운영하는 데 참여함으로써 얻을 수 있는 이점과 그 생태계에 대해 더 자세히 설명해 주시겠습니까?
Ngo Chung Khanh 씨 : 제가 방금 언급한 신발 산업의 5가지 문제는 기업과 참여 단체의 의견을 종합하여 만들어진 실재하는 현실입니다. 우리는 그 5개 그룹의 문제를 한두 명의 피험자만으로는 해결하는 것이 불가능하다는 것을 깨달았습니다. 예를 들어, 자본 관련 문제는 기업이 완전히 해결할 수 없고 신용 기관의 지원이 필요합니다.
정책 관련 문제는 가치 사슬에 있는 기업조차도 관리 기관이 개입되어 처리하기 어렵습니다. 실행은 지역적으로 이루어지고 발행은 중앙에서 이루어집니다. 따라서 위의 5가지 문제 그룹을 모두 처리하려면 원자재 공급업체부터 투입 단계까지 모든 관련 기관의 협력이 필요하며, 이를 통해 원자재의 표준 및 추적성을 보장해야 합니다.
그리고 원자재 취급, 가공 및 관련 당사자, 즉 수입업체, 해외 시장 유통업체, 물류, 신용 기관, 규제 기관 등의 문제가 있습니다. 우리의 생각은 모든 것을 하나의 생태계에 통합하는 것입니다. 그리고 그 생태계를 효과적으로 만들기 위해서는 중앙과 지방의 관리기관, 사업체를 결합한 모델을 연구하고 구축해야 하는데, 현재는 그런 모델이 없습니다.
법적 규제와 현실을 준수하는 모델을 구축하는 것 역시 우리가 어려움을 겪고 있는 부분입니다. 우리는 이 모델을 제안하였고 이에 대한 의견을 구하고 있습니다.
이 모델이 신발 산업에 미치는 이점과 관련하여, 저는 무엇보다도 현재 발생하고 있는 문제를 해결할 수 있을 것이라고 생각합니다. 예를 들어, 어떤 기업은 원자재가 부족한데, 이를 어디서 구매할지, 누가 공급하는지 모르는 경우가 있습니다. 구매하고 싶으면 시장 A, 시장 B에 가서 협상해야 하고 때로는 가격이나 품질을 알 수 없는 경우도 있습니다... 하지만 기업이 생태계에 원자재의 전 공급원을 제공하는 회사가 있다는 것을 안다면 수입해도 안전하다고 느낄 수 있습니다. 원자재의 원산지를 해결하고, 중요한 '병목'을 해결하는 것이 바로 이점입니다.
- 신발 산업에 대한 FTA 활용 생태계 모델이 성공적으로 구현된다면, 베트남 기업의 FTA 활용 효율성을 개선하는 데 분명 도움이 될 수 있습니다. 하지만 성공적인 생태계를 구축하는 건 쉽지 않습니다. 이러한 생태계를 구축할 때 겪는 주요 과제는 무엇인지 알려주시겠습니까?
응오 충 칸 씨: 사실, 우리는 그것이 매우 어렵고 간단하지 않으며 3가지 주요 과제가 있다고 평가했습니다.
첫째, 이 생태계가 작동하려면 조직 구조에 이사회와 부서를 갖춘 독립적인 회사로 운영되는 임원회가 있어야 합니다. 집행위원회는 운영의 "영혼"이 되어 각 주체의 이니셔티브와 연결이 살아나도록 돕습니다.
그러한 임원회를 구성하려면 운영에 필요한 직원, 사무실, 본부, 재정 자원이 있어야 합니다. 앞으로는 회원들의 기여금으로 수수료를 받는 시스템이 도입되기를 기대하지만, 처음에는 모든 사람이 혜택을 볼 수 있도록 무료로 제공할 예정입니다.
그 무료 기간 동안 운영에 필요한 자금과 후원은 어디서 조달할 것인가? 예산을 조달하는 것은 매우 어렵습니다. 그 이유는 이를 뒷받침할 메커니즘이 없기 때문입니다. 그래서 우리는 사회 자본이나 국제적 자금을 동원해야 하고, 그것을 실현하고 싶습니다.
둘째, 생태계가 기능하려면 주체가 서로 협력하고 규정과 법률을 준수해야 합니다. 원칙, 즉 "게임의 규칙"이 있어야 하며, "게임의 규칙"을 어기는 사람은 제거될 것입니다. 하지만 사업체가 규정을 준수하는지 확인하는 것 역시 어려운 문제입니다.
셋째, 기업과 단체의 자발적이고 효과적인 참여를 장려하고 동원하는 방법은 무엇인가? 그들을 격려하려면, 먼저 모델에 참여하는 데 따른 이점을 보여주세요.
- 산업통상부가 이러한 생태계를 가까운 미래에 효과적으로 구현하기 위해 직면한 과제를 해결하기 위해 어떤 구체적인 실행 계획을 가지고 있는지 말씀해 주시겠습니까?
응오 충 칸 씨: 우리는 모델을 구축하고 지방, 협회, 기업, 농부들로부터 의견을 수집하고 있습니다. 이 과정은 2024년 말까지 시행되며, 이후 모든 의견을 초안으로 정리하여 관련 부처, 지부, 도/시, 협회에 전달할 예정입니다.
종합 후 2024년 2월경 정부에 제출할 예정이며, 전문가와의 회의를 지속적으로 조직하여 추가 의견을 제시할 예정입니다. 이 생태계는 2025년 9월까지 운영될 것으로 예상됩니다.
이 목표를 공유하면서, 일부 협회와 지방 자치 단체는 이것이 야심찬 목표라고 말했지만, 우리는 스스로에게 압박을 가하고 있습니다.
과제에 관해서도 제가 방금 제시한 대로 상상해 보세요. 먼저, 과제를 파악한 다음 해결책을 찾으세요. 예를 들어 재정적인 측면에서 우리는 자금 지원 기관 및 대사관들과 논의하고 있으며 그 결과는 매우 긍정적입니다. 왜냐하면 그들 역시 이 생태계가 베트남에만 의미가 있는 것이 아니라 그들 자신에게도 의미가 있으며, 양방향으로 효과적인 연결을 구축하는 데 도움이 된다는 것을 깨달았기 때문입니다.
게다가, 우리는 모든 사람이 이해하고 준수할 수 있도록 이해하기 쉽고 실용적으로 만들기 위해 운영 규칙과 규정을 점진적으로 초안해야 합니다.
더불어, 참여하는 각 주체의 혜택도 명확하게 정의합니다. 중앙 및 지방 기관부터 금융 및 물류 기관, 협회, 기업 등 모두가 이 생태계에 참여하면 모두 이점을 얻을 수 있습니다. 가장 큰 이점은 일상적인 문제가 신속하고 효과적으로 해결된다는 것입니다.
감사합니다!
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출처: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html
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