정부의 행정개혁 지도위원회의 검사 대표단은 응에안성 인민위원회와 협력했습니다.

대표단을 접견하고 함께 일한 응에안성 측 동지들은 다음과 같습니다: 응웬 득 중(Nguyen Duc Trung) - 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장; 응우옌 비엣 훙 - 도당 집행위원회 위원, 내무부 국장 부서, 지부 및 남단 지구의 지도자.

도 인민위원회와 협력하는 행정개혁을 위한 정부 지도위원회의 작업 세션 개요. 사진: Pham Bang

행정 개혁이 바뀌었습니다

내무부 장관인 응우옌 비엣 훙은 검사팀에 보고하면서 도당 상임위원회가 운영위원회와 실무 그룹을 설립하고, 업무를 할당하고, 운영 규정을 발표했으며, 행동 프로그램과 계획을 개발했다고 말했습니다. 또한, 각 도, 지방, 구, 시, 향의 인민위원회에도 기관, 단위, 지방 행정개혁 지도위원회를 설립하여 행정개혁의 주요 과제를 신속하게 지도하고 지휘합니다.

성(省)인민위원회 정기회의에서 성(省)인민위원회 위원장은 정기적으로 기관, 단위, 지방에 행정개혁을 추진하고, 디지털 전환에 중점을 두고, 정보기술 응용을 확대하여 지도, 행정, 처리, 업무 해결의 효과성을 높이고, "신속, 정확, 효과적" 지도의 정확한 모토를 보장하고, "설명, 설명을 해결, 결의로 전환"하도록 지시, 철저히 파악하고 요구합니다.

응우옌 비엣 훙 동지 - 내무부 장관이 2023년 상반기 행정개혁 사업과 하반기 3개월 과제에 대한 보고서를 발표했습니다. 사진: Pham Bang

도(省) 인민위원회 산하 특별작업반을 구성하여 각 부문과 계층이 사회경제 발전에 이바지하는 과업을 추진하도록 지도, 촉구하고, 행정개혁과 행정절차개혁에서 나타나는 병목현상과 난관을 해소하기 위한 원인을 규명하고 해결책을 제시하는 데 주력한다.

국가행정개혁을 위한 선전활동은 다양한 형태로 이루어진다. 행정개혁 검사업무에 집중하고 있습니다. 검사, 기율, 행정기율을 강화합니다. 정부, 총리, 도 인민위원회가 할당한 업무는 모두 일정에 맞춰 보장된 품질로 완료되었습니다.

조직 및 인사부 부하이남 부장이 회의에서 연설했습니다. 사진: Pham Bang

응에안성은 74개 행정절차를 검토하고 간소화했습니다. 행정절차 개혁을 추진하고, 투자 및 사업 환경을 개선하며, 대외 협력을 강화하기 위한 학제간 실무 그룹을 설립합니다. 현재 국가행정포털, 도 행정절차정보시스템, 도 전자정보포털을 통해 모든 행정절차가 100% 공고·공개되어 있습니다.

행정절차의 100%가 개발 및 승인되었으며, 도 행정절차 처리정보시스템에 내부 프로세스 및 전자 프로세스가 구축되어 있습니다. 접수, 처리, 반환된 행정기록 및 절차는 모두 도 행정절차정산정보시스템을 통해 투명하게 공개됩니다.

내무부 행정개혁국장인 Pham Minh Hung이 회의에서 연설했습니다. 사진: Pham Bang

매월 도내 행정절차 접수 및 처리 상황을 평가하여 미비기록이 있는 부서, 지사, 지방자치단체를 시정하고 촉구한다. 지연되거나 늦어지는 행정 기록 및 절차는 100% 보고되며, 그 사유가 설명되고 사과가 이루어집니다. 도 행정행정서비스센터와 군·읍·면 접수·결과전달부는 효과적으로 운영되고 있으며, 온라인 공공서비스 포털에 행정절차 처리 내역이 등록되는 비율은 47%가 넘습니다.

프로젝트 06은 양질이고 효율적으로 실행되었습니다. 응에안에서 프로젝트 06을 구현하는 모델 단위의 시범 건설 그중 2개의 지구 단위와 6개의 구 단위가 시범사업을 지휘하도록 선정되었습니다. 각 단위와 지방자치단체는 프로젝트 06을 시행하면서 많은 우수 사례와 창의적인 모델을 적극적으로 연구하고 실행했습니다. 프로젝트 06에 따라 25가지 필수 공공 서비스를 효과적으로 실행했습니다.

다오꽝티엔 성 인민위원회 부장은 실무 대표단의 우려 내용을 설명했습니다. 사진: Pham Bang

응에안성은 해당 부서 산하 15개 부서, 사무실 및 이에 상응하는 기관을 축소하였고, 지방인민위원회 산하 4개 부서를 축소하였습니다. 기관 및 부서의 정리와 통합을 완료합니다. 공공 서비스 단위의 경우, 집중점 수가 급격히 감소하여 전 도에서 2017년 대비 249개 단위가 감소했습니다. 2015년 대비 지방에서 국가 예산으로 급여를 받는 직원의 평균 수를 최소 11% 줄입니다. 지방은 2023년 첫 9개월 동안 국가 예산으로 급여를 받는 직원 수를 183명 줄일 예정입니다.

빈시의 도시 공간을 확장하기 위한 행정 경계 조정 프로젝트의 시행을 지시합니다. 2023~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 재편하기 위한 계획을 검토, 개발하여 유관 당국에 제출합니다.

정보통신부 부국장 보 트롱 푸는 실무 대표단의 우려 내용을 설명했습니다. 사진: Pham Bang

전자 정부 및 디지털 정부의 구축 및 개발과 관련하여 지금까지 디지털 인프라는 100%의 코뮌, 약 3,743/3,806개의 마을과 촌락에 연결되었습니다. 도내 LGSP(전자정부 구축 플랫폼)에서 국가 데이터 통합 및 공유 플랫폼으로의 기술 연결을 완료하여 17개 서비스를 활용할 수 있게 되었습니다. 지방의 디지털 플랫폼과 공유 소프트웨어는 모두 클라우드 컴퓨팅 플랫폼에 구축되어 효율적인 운영과 정보 보안을 보장합니다.

회의에서 실무 대표단 구성원들은 디지털 전환에 있어 지방의 몇 가지 단점과 한계를 논의, 평가하고 지적했습니다. 분산; 전자 환경에서 행정 절차 처리 일부 지역에서는 국가 데이터베이스에 행정절차를 공표, 홍보, 업데이트하는 작업이 아직 느린 편입니다. 국민과 기업의 행정절차는 여전히 지연되고 기한이 지나친 상태입니다. 동시에, 지방정부는 위의 단점과 한계를 해결하기 위한 효과적인 솔루션을 마련하는 것이 좋습니다. 각 부서, 지부, 부문의 수장들은 실무그룹 구성원들의 의견을 논의하고 설명했습니다.

문제를 솔직하게 인정하고 극복하세요

회의에서, 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 응웬 득 중 동지는 응에안이 항상 행정 개혁을 핵심적이고 특히 중요한 과제로 인식하고 있다고 강조했습니다. 최근 들어 지방의 행정개혁 작업이 변화하였지만, 아직 요구에 부응하지 못하고 있으며, 국민과 기업이 만족하지 못하는 문제점이 여전히 많이 존재합니다.

도지도위원회 설립 이후 행정개혁이 진전을 이루었으며, 특히 간부, 공무원, 공공근로자의 의식과 준수태도 면에서 진전이 있었습니다. 공무원이 직무를 수행하는 과정에서 위법행위를 저질렀거나 부패행위를 저질렀다는 정보가 공공에 알려지면, 지방자치단체는 즉각적인 조치를 취하게 됩니다.

응우옌 득 중(Nguyen Duc Trung) 성 인민위원회 위원장이 회의에서 연설했습니다. 사진: Pham Bang

성 인민위원회 위원장은 응에안성이 중앙 정부로부터 관심과 유리한 조건을 받았다고 말했습니다. 최근 정치국은 2030년까지 응에안성을 건설하고 개발하는 것에 관한 결의안 제39호를 발표했으며, 2045년을 목표로 하는 비전을 제시했습니다. 이는 중요한 정치적 토대이며, 향후 응에안성이 발전할 수 있도록 더 많은 동기와 자원을 제공할 구체적인 메커니즘과 정책도 담고 있습니다.

정치국 제39호 결의안의 중요한 과제와 해결책 중 하나는 응에안성이 행정개혁에서 돌파구를 마련하고, 투자와 기업환경을 개선하며, PCI, PAR INDEX, PAPI 지수를 전국 최고 수준으로 끌어올리기 위해 노력해야 한다는 것입니다. 그리고 위의 목표를 달성하려면 각급 당위원회와 당국의 엄청난 노력이 필요합니다.

응에안은 달성된 성과 외에도 행정개혁이 여전히 많은 단점과 한계를 가지고 있다는 것을 깨달았습니다. 온라인 파일 정리율이 높지 않습니다. 분권화 작업은 아직 미흡하고 많은 문제점을 안고 있다. 디지털 전환은 목표를 달성하지 못했습니다. 지방에서는 많은 노력을 기울였지만, 응에안성은 전국에서 면적이 가장 넓고, 인구는 전국에서 4번째로 많으며, 자원이 부족하고, 산간지방 사람들의 생활에 많은 어려움이 있기 때문에 행정개혁의 성과에 상당한 영향을 미쳤습니다.

성 인민위원회 위원장은 오늘의 검사를 통해 응에안성이 부족함과 한계를 솔직하게 인정했다고 강조했습니다. 실무그룹에서 평가하고 지적한 의견을 충분히 수용합니다. 이를 통해 도는 핵심 문제를 중심으로 종합적으로 처리하고 극복할 수 있는 해결책을 제시하여 향후 도의 행정개혁 작업이 긍정적인 변화를 가져올 수 있도록 하겠습니다.

행정개혁 지도위원회 위원들이 실무 회의에 참석했습니다. 사진: Pham Bang

또한 응에안성은 내무부를 포함한 중앙부처와 지부로부터 인력 배치 및 분권화와 관련된 추가적인 메커니즘과 지방의 특정 기능을 연구할 가능성에 대한 관심과 지원을 계속 받기를 바라고 있습니다.

회의를 마치며, 응웬 트롱 투아 내무부 차관은 최근 몇 년 동안 응에안성에서 이루어진 사회경제적 발전 성과를 높이 평가했습니다. 특히, 이 성의 경제 규모, 성장률, 교통 인프라, 투자 유치가 점차 개선되고 있습니다.

지방당 서기가 지도위원회 위원장을 맡고 지방 행정개혁 지도위원회를 설립한 것을 높이 평가하며, 내무부 차관은 응에안이 앞으로도 달성한 성과를 촉진하기 위한 조치를 계속 유지할 것을 제안했습니다. 단점과 한계를 극복하다. 해당 지역의 행정개혁 작업을 주의 깊게 감독하고 강력하게 추진한다.

내무부 차관 응우옌 트롱 투아가 회의를 마무리했습니다. 사진: Pham Bang

내무부 차관은 앞으로 지방정부가 제시한 과제와 해결책에 동의하며, 지방정부가 제도, 메커니즘, 정책의 어려움과 문제점을 극복하기 위해 법적 규정을 지속적으로 검토, 개정, 완성할 것을 제안했습니다. 행정절차를 지속적으로 검토하고 간소화하고 제안합니다.

반면, 장비 및 소프트웨어 시스템 업그레이드에 대한 투자에 계속 집중하고, 데이터베이스와 스마트 유틸리티를 정기적으로 업데이트하여 원스톱 및 상호 연결된 원스톱 메커니즘을 구현하는 효과성을 개선합니다. 행정절차 처리에 대한 심사 및 분권화를 강화하고, 유효한 행정절차 처리 기록 및 처리 결과의 디지털화를 추진하여 정부의 요구에 부응합니다.

이 회의에는 응에안성의 각 부서, 지부, 부문의 지도자들이 참석했습니다. 사진: Pham Bang

응에안성도 정부의 로드맵에 따라 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 향한 전자 정부 건설을 현지의 실제 상황에 맞춰 추진해야 합니다. 효과적이고 실용적이며 공식적인 방식으로 온라인 공공 서비스를 배포합니다. 공무원이 온라인 기록을 수신하고 처리할 때 필요한 전문 기술과 전문성을 향상시키고, 선전 솔루션에 집중합니다.

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