회의에 참석한 지방 국회의원들.
그룹 토론에 참여한 대표 Au Thi Mai는 의견을 제시하고 기본적으로 Nghe An 성을 위한 특정 정책을 추가하는 시범 실시에 대한 국회의 결의안 초안에 동의했습니다. 이는 정치국의 2030년까지 Nghe An 성을 건설하고 개발하고 2045년 비전을 갖는 결의안 39-NQ/TW를 구체화하기 위한 것입니다. 이 구체적인 메커니즘은 Nghe An 성이 자원을 집중하고 빠르고 지속 가능한 개발을 위한 강력한 모멘텀을 만들 수 있는 조건을 만들어 줄 것입니다.
보상, 지원, 재정착, 부지 정리 프로젝트를 공공 투자 프로젝트에서 분리하는 시범 정책과 관련하여, 대표단은 수년간 많은 투자 프로젝트, 특히 교통 인프라 건설 프로젝트가 보상, 재정착, 부지 정리로 인해 일정이 지연되어 프로젝트 자본 초과 등 많은 어려움과 문제가 발생했다고 말했습니다. 미완성 건설 프로젝트는 벙커, 병목 현상, 환경 오염이 되고, 프로젝트가 계획대로 완료되지 않아 대중의 분노를 사고, 투자자, 계약자 및 프로젝트가 사회 경제적 개발에 가져오는 이익에 영향을 미칩니다.
아직 토지를 개간하지 않은 프로젝트가 많지만, 토지를 개간할 수 없어 시행할 수 없는 경우가 많습니다. 원자재 가격, 노동력, 법적 규정 등이 끊임없이 변하기 때문에, 다시 시작할 수 있을 때쯤이면 프로젝트 비용이 증가하거나 다른 어려움이 발생하기 때문입니다.
Au Thi Mai 대표가 토론 중에 연설하고 있습니다.
따라서 대표단은 응에안성의 보상 분리, 재정착 지원 및 부지 정리를 위한 시범 프로젝트에 동의했습니다. 동시에 정부에서는 조만간 분리보상, 재정착지원, 부지정리 등의 내용을 합법화하여 국회에 제출하여, 이를 광범위하게 적용하는 것이 바람직합니다. 이는 특히 국가의 교통 인프라에 대한 투자와 개발을 위한 새로운 원동력이 될 것입니다.
제안된 새로운 정책과 관련하여 위원들은 "응에안성은 2026~2030년 기간 동안 국가 예산에서 공공 투자 자본을 할당하기 위한 원칙, 기준 및 규범에 관한 국회 상임위원회의 결의안에 규정된 원칙, 기준 및 규범에 따라 지방에 대한 추가 목표와 함께 중앙 예산에서 공공 투자 자본의 50%를 추가로 할당받아 지방의 주요 인프라 프로젝트에 투자하고 응에안 서부 지역의 사회 경제적 인프라를 개발한다"는 정책에 관심을 보였습니다.
대표단은 여전히 이 정책에 대해 우려하고 있습니다. 왜냐하면 실제로는 전국적으로 인프라와 사회경제적 여건 측면에서 어려움을 겪고 있는 많은 지방이 여전히 있고, 중앙 정부의 지원과 투자가 필요하기 때문입니다. 따라서 중앙 예산 투자 자원의 할당은 전반적인 그림에서 균형과 조화를 보장해야 합니다. 동시에, 응에안에 대한 추가 목표와 함께 중앙 예산에서 공공 투자 자본의 50%를 추가로 할당하는 것이 고려되어야 하며 국가 예산법의 조항에 따라야 합니다.
대표단은 정부가 중앙 예산의 주도적 역할에 미치는 구체적인 영향을 평가해야 한다고 제안했습니다. 법과 다른 새로운 정책과 제도를 규정하는 것은 지역사회 사이에 불공평을 초래할 뿐 아니라, 사회·경제적 여건이 어려워 특별한 정책과 제도를 시행할 능력이 없는 지역사회의 경우 더욱 그렇습니다.
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