2025년 2월 19일, 제15대 국회는 제9차 임시회의에서 법률문서공포법(VBQPPL)을 통과시켰으며, 이 법은 2025년 4월 1일부터 시행됩니다. 이 법의 공포는 제도적 병목 현상을 제거하고, 실제로 통일되고, 동시적이며, 투명하고, 실행 가능하고, 접근 가능하고, 효과적이고, 효율적이며, 적용하기 쉬운 법률문서 시스템을 구축하고 운영하기 위한 법적 틀을 지속적으로 완성하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 모든 잠재력과 자원을 최대한 활용하고, 새로운 시대에 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 새로운 원동력을 창출합니다.
람 반 도안(Lam Van Doan) 국회 대표단장이 람동성(Lam Dong) 국회 대표단의 법률문서 공포법에 대한 의견을 제시했습니다. |
이에 따라 법률문서공포법은 9장 72조로 구성되며(2015년 법률에 비해 8장 101조가 감소, 장 수의 53%, 조문 수의 58.4%가 감소), 이 법률문서 공포법은 지방자치단체의 법률문서 공포권을 폐지하도록 규정하고 있습니다. 정부 에서 발행한 법적 문서 1개를 추가합니다. 정책 협의에 협의 형태를 추가하세요...
법무부 차관 응우옌 탄 띤은 2025년 법률문서 공포법의 획기적인 새로운 요점을 소개하면서, 2015년 법률문서 공포법에 비해 장과 조항의 수가 상당히 줄어들어 "국회와 국회 상임위원회의 법률문서 초안 작성 및 공포에 대한 순서와 절차만을 구체적으로 규정하는 방향으로 법률문서 공포법을 개정"하는 결론 제119-KL/TW가 제도화되었다고 말했습니다. 이를 통해 시간은 단축되었지만 생산성은 향상되었고, 새로운 시대의 국가 발전 요구에 신속하게 부응하며, 법률문서의 질을 보장하고, 동시에 법률문서 시행 조직에 대한 내용을 보완했습니다.
또한, 2015년 법률문서공포법은 2013년 헌법에 따라 여러 기관의 법률문서 공포 권한을 재정의하는 등 법률문서 제도를 간소화했습니다. 2025년 법은 지방자치단체의 법적 문서 발행 권한을 제거했습니다. 실무상 발생하는 긴급하고 중요한 문제를 해결하기 위해 정부가 발행하는 법적 문서의 한 형태인 결의안을 추가합니다.
동시에 높은 유연성을 갖춘 연간 입법 프로그램 작성을 강력히 혁신하여 정책 과정이 연간 입법 프로그램 작성과 독립적으로 실행됩니다. 국회 상임위원회는 법률, 조례, 결의안의 개발을 제안하는 서류를 준비하여 국회 상임위원회에 제출하는 대신, 유관 기관이 제출한 제안을 바탕으로 연간 입법 프로그램을 결정하고, 국회가 연간 법률 및 조례 개발 프로그램을 결정합니다. 이를 통해 제안서 작성 시 형식적인 절차가 생략됩니다. 입법과정에서 정책을 결정하는 정부, 법률을 심의하고 통과시키는 국회, 국회 상임위원회의 권한을 명확히 정의합니다.
2025년 법률문서공포법은 또한 국회의 법률안, 결의안, 국회상임위원회 조례안 등에 대한 정책수립 과정에서 정책협의라는 형태를 추가했습니다. 이는 특히 정책 개발을 제안하는 과정에서 충분한 관심을 받지 못하고 제안된 정책이 여전히 일반적이어서 입법 과정의 현저한 단점과 한계를 극복하기 위한 의견 수렴의 새로운 형태 중 하나입니다.
2025년 법률문서 공포법에 따르면, 정책 과정이 중요한 역할을 하며, 정책의 질이 법률문서 초안의 질을 결정하게 됩니다. 정책제안기관은 정책자문활동을 통해 합의를 도출하고, 최적의 해결책을 선정하며, 법률문서의 기초가 되는 정책을 완성하고, 정책이 실제로 실현될 수 있도록 보장합니다.
또한, 2025년 법률문서 공포법에는 법률문서 시행 조직에 대한 규정도 추가되었습니다. 이는 법률이 법집행기관의 업무에 속하는 행위를 명확히 정의하지 않고, 주체의 책임과 의무를 규정하지 않는 문제점을 극복한 새로운 법률안입니다. 따라서 법집행 업무의 실행은 효과적이고 실용적이지 못했습니다.
2025년 법률문서 시행 조직법은 법률문서가 공포된 후, 유관기관과 개인이 법률문서를 시행하는 데 필요한 기본 내용을 규정했습니다. 법적 문서의 이행을 조직하고 이행 조직에 대한 정보를 보고하거나 제공하는 책임을 맡습니다. 또한, 법률문서의 실시를 조직하는 내용에 있어서, 2025년 법률문서에는 법률문서의 적용을 지도하는 규정도 추가되어, 법률문서를 발행하는 유관기관 및 개인은 기관, 단체 및 개인의 요구에 따라, 자신이 발행한 문서가 행정문서에 적용되는지 검토하고 지도해야 한다.
또한, 2025년 법률문서 공포법에는 법률문서의 시행을 개발하고 조직하는 과정에서 기관장의 책임에 대한 새로운 내용도 포함되었습니다. 디지털 기술의 적용, 문서 생성에서의 디지털 변환 건설과 구현을 보장하기 위한 자원...
정부는 법률을 신속하고 효과적으로 시행하기 위해 법률 시행 계획 수립을 지휘하고, 법률 시행에 대한 세부 내용을 담은 문서를 개발하여 2025년 4월 1일 법률과 동시에 발효되도록 하는 데 주력할 것입니다.
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출처: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202504/diem-moi-dot-pha-cua-luat-ban-hanhvan-ban-quy-pham-phap-luat-nam-2025-01045c1/
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