공증인이 70세까지 활동하도록 제안

레 탄 롱 법무부 장관이 보고서를 발표했습니다.

법무부는 공증사무소 설립을 위한 신청을 접수합니다.

회의에서 보고서를 제시한 법무부 장관 레 탄 롱은 공증법 초안(개정판)은 2014년 공증법 총 81개 조 중 9개 조를 유지하고, 61개 조를 개정하고, 11개 조를 줄이고, 9개 조를 추가하여 총 10장 79개 조로 구성되었다고 밝혔습니다.

공증인에 관하여, 법안 초안은 공증인 업무 수행 연령을 70세까지로 규정하고 있습니다. 또한 정부는 공증인 임명에 필요한 법적 업무 기간을 5년에서 3년으로 단축할 것을 제안했습니다. 공증인 임명 신청 서류는 기존 7종에서 3종으로 간소화되었습니다. 3종에는 임명 신청서, 법적 업무 경험을 증명하는 서류, 건강 증명서가 포함됩니다.

현재 도 또는 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 임명권을 부여하는 대신 법무부 장관이 공증인 사무소장을 임명하도록 규정하고, 현재 도 인민위원회가 맡고 있는 공증인 사무소 설립 신청을 법무부가 접수하도록 규정하여 권한 분산과 위임을 강화한다.

이 법안은 전자공증 제도의 시행을 위한 기반을 마련하기 위해 현행법의 관련 조항을 근본적으로 개정하고 보완했습니다.

구체적으로: 공증된 데이터베이스에 대한 규정에는 4가지 구성 데이터베이스가 포함됩니다. 공증인 데이터베이스 구축 원칙, 공증인 데이터베이스와 관련 데이터베이스 간의 연결 및 정보 공유 원칙, 공증인 데이터베이스 관리의 운영 및 분산화; 공증된 기록을 보관하기 위한 요구 사항을 더 명확하게 정의하고, 보관 기간을 조정하며, 종이 기록을 데이터 메시지 형식으로 변환하는 것을 규제합니다. 일시적으로 업무를 중단한 공증 업무 기관에 현재 보관되어 있는 공증 문서 사본을 발급합니다.

회의에 참석한 대표들.

이러한 내용을 검토한 결과, 국회 법률위원회 부위원장인 응오 중 탄(Ngo Trung Thanh)은 법률위원회 상임위원회가 정부의 제출서에 명시된 이유로 공증법의 포괄적 개정에 동의한다고 밝혔습니다.

전자공증의 범위와 관련하여, 법률위원회 상임위원회는 전자공증의 범위를 제한하지 않고 정부가 구체적인 로드맵을 정하도록 하는 것에 대한 첫 번째 의견에 동의합니다.

공증사무소의 모델과 관련하여, 법안 초안은 공증사무소가 파트너십 모델에 따라 운영된다고 규정하고 있습니다. 법률위원회 상임위원회는 공증인이 사기업 모델에 따라 소유한 공증사무소 설립을 허용하지 않는 것은 공증인의 업무 조직 형태를 선택하는 자유를 제한한다고 생각합니다. 또한, 특히 민간 및 경제 거래 수준이 아직 낮고 국민의 공증 서비스 수요가 높지 않은 외딴 지역에서 공증 활동의 사회화 정책을 강력히 촉진하는 데 기여하기 위해서는 공증인이 소유한 소규모 공증사무소 유형이 매우 적합합니다.

따라서 법률위원회는 현행법의 합명회사 형태 외에도 민간기업으로서의 공증업무 조직 모델을 법률 초안에 추가할 것을 제안합니다.

국회의장인 부옹딘후에가 회의에서 연설하고 있습니다.

법무부의 역할을 명확히 해야 한다

회의에서 정치국 위원이자 국회 의장인 Vuong Dinh Hue는 공증은 투자법에 따른 조건부 사업 분야이며, 필수적이고 기본적인 공공 서비스의 한 유형이라고 말했습니다.

원칙적으로 이 분야의 국가 관리에 대한 책임은 정부에 있으며, 법무부가 중심 기관입니다. 이전에는 모든 유형의 제품, 상품 및 서비스가 계획되었지만, 2017년 계획법에 따라 전기를 제외한 모든 유형의 제품, 서비스 및 상품이 계획에서 제외되었습니다. 따라서 공증인 조직의 발전을 위한 총괄 계획은 더 이상 존재하지 않습니다.

국회 의장은 "종합 국가 관리 기관으로서 정부의 역할은 무엇인가? 정부는 각 시기별 산업 발전 전략과 방향을 제시해야 한다"고 말하며, 제품, 서비스, 재화가 계획에서 제외되는 경우, 정부를 지원하는 부처는 지방자치단체가 시행할 수 있는 기반을 마련할 수 있도록 표준, 기준, 조건을 제시해야 한다고 강조했습니다. 그러나 초안 법안에는 표준, 기준 및 조건이 언급되어 있지만 이를 발행하는 기관이 누구인지는 명확하게 명시되어 있지 않습니다.

국회의장은 이 책임이 법무부에 있다고 말했습니다. 법무부는 이 분야에 대한 법률문서를 발행하는데, 무엇보다도 공증업무기관을 설립하기 위한 기준과 표준을 명시하고 있습니다. 국회의장은 “계획을 포기한다는 것은 관리가 없다는 것이 아니라, 지금까지처럼 계획에 의한 관리가 아닌 다른 방식으로 관리해야 한다는 것”이라고 강조했다.

전문가 조직의 역할과 관련하여, 법안 초안에는 공증인의 전문가 사회 조직에 대한 규정이 포함되어 있습니다. 국회의장은 공증인 관리에 참여할 수 있는 이 조직의 역할, 책임 및 능력에 대한 구체적인 규정을 마련하기 위한 연구를 수행하고, 국가가 이를 전문가 협회로 이관하는 절차를 마련해야 한다고 제안했습니다.

법체계의 일관성 확보와 관련하여 국회의장은 정보내용 공개에 대한 우려를 표명했습니다. 이에 따라 초안에서는 금지 행위를 다음과 같이 명시하고 있습니다. "공증 내용에 대한 정보를 공개하는 것은 공증을 요청하는 사람이 서면으로 동의한 경우를 제외하고 허용됩니다."

국회의장은 이는 민법에 부합하지 않는다고 말했습니다. 공증 문서에 적힌 정보는 공증을 요청하는 사람뿐만 아니라 여러 다른 주체, 아마도 두 명 이상의 당사자와 관련이 있기 때문입니다.

"원칙적으로 민법상 모든 사생활 비밀은 침해될 수 없습니다. 공증을 요청하는 사람의 서면 동의가 있어야만 정보를 공개할 수 있다면, 타인의 사생활 권리는 어떻게 됩니까?" 국회의장 브엉 딘 후에가 질문했습니다.

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