지방자치단체 중앙기관을 감독하는 인민위원회 제안

응우옌 응옥 쑤언 대표는 지방 단위의 중앙 기관을 감독하는 권한을 동일 수준의 인민위원회에 추가할 것을 제안했습니다. 사진: Pham Thang

11월 29일 국회는 국회 및 인민위원회(PC) 감독활동에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 회의장에서 논의했습니다.

연설에서 응우옌 응옥 쑤언( 빈즈엉 ) 대표는 많은 지방의 인민위원회가 지방의 실질적인 감독 활동을 통해 현행법 제5조에 감독 주제를 추가하고 확대하는 것을 국회에 건의했다고 말했습니다.

따라서 인민의회에 세무부, 관세부, 사회보험부, 국립은행 등 지방 차원의 중앙기관의 활동을 감독할 권한을 부여하는 것이 제안됩니다.

동시에, 지방에서 운영되는 중앙정부의 수직기관 수장에 대한 질의권을 가진 인민의회 대표를 추가하는 것을 고려하는 것이 좋습니다.

대표는 헌법 113조에 근거하여 인민의회는 지방 국가 권력 기관으로서 지방 인민의 의지, 열망, 주권을 대표하고, 지방 인민에 의해 선출되며, 지방 인민과 상급 국가 기관에 책임을 진다는 것을 분석했습니다.

인민의회는 법률이 정하는 바에 따라 지방의 문제를 결정하고, 지방 차원에서 헌법과 법률을 준수하는지 감독하며, 인민의회의 결의를 집행한다.

대표에 따르면, 지방 인민의회의 감독 범위는 매우 광범위하여, 헌법과 법률을 준수하는 기관, 조직, 개인을 포함한 지역 내 모든 주체와 분야를 포괄하며, 법률이 동시적이고 균일하며 효과적으로 시행되도록 보장합니다.

대표는 현실적으로 사회의 유능한 기관, 단위, 개인 및 기타 기관과 조직은 법을 준수해야 하며 인민회의에서 결의한 사회경제 발전, 국가 방위 및 안보를 위한 해결책과 조치를 이행해야 한다고 강조했습니다.

지방 단위의 중앙 수직 기관은 다음과 같은 업무를 수행해야 합니다: 세금 징수, 사회 보험; 국가 방위와 안보를 보장하고, 인민의회가 발표한 재정, 경제, 환경, 사회 정책을 이행하기 위한 조치입니다.

지방에 있는 중앙동급 국가기관의 활동에 대한 인민의회 감독을 공식적으로 규제하여, 지방 차원에서 국가권력을 통제하는 메커니즘을 완벽화한다.

이를 통해 중앙 정부가 지방 차원에서 정책과 법률을 효과적으로 시행하도록 돕고, 중앙 정부가 지방에 부여한 방향과 목표가 효과적으로 이행되도록 보장합니다.

대표는 인민의회의 통제 메커니즘에 따라 국가 기관, 공무원, 공무원 및 공공 직원들은 인민의 대표 기관 앞에서 책임을 지고 조치를 취해야 한다고 강조했습니다.

따라서 대의원들은 국회에서 지방 단위 중앙 기관의 활동을 감독하는 권한을 동급 인민의회에 추가하는 것을 고려하고, 인민의회 대의원이 그 기관의 수장에게 질문할 권리를 규정할 것을 건의했습니다.

이러한 내용은 헌법, 법률 및 관행과 일치하며, 국가권력의 행사가 올바른 방향으로 통제되도록 보장합니다.

Tran Khanh Thu 대표가 연설합니다. 사진: Pham Thang

감독 활동에 대한 새로운 원칙 추가와 관련하여, Tran Khanh Thu(Thai Binh) 대표는 국회에는 법률 제정, 감독, 국가의 중요한 문제 결정이라는 세 가지 기본 기능이 있다고 말했습니다.

따라서 입법 분야에서 사고를 혁신하려면 감독도 혁신되어야 하고, 국가의 근본 문제에 대한 의사결정도 혁신되어야 합니다.

따라서 대의원들은 만장일치로 초안의 옵션 1을 선택했는데, 이는 제3조 제2항 뒤에 제2a항을 추가하는 것입니다. 즉, 국가 관리, 법률 제정 및 집행의 효율성 향상을 보장하고 국가와 지방의 중요한 문제를 결정합니다.

라오동.vn

출처: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-cho-hdnd-giam-sat-co-quan-trung-uong-o-dia-phuong-1428040.ldo