조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의안 초안에 따르면, 의원 수가 현행 규정보다 많은 경우, 조직 개편 시행일로부터 늦어도 5년 이내에 의원 수는 규정을 준수해야 합니다.
정리 및 정비 후 정상적이고 원활한 운영을 보장합니다.
2월 12일 오후, 국회 제9차 임시회의를 계속하면서, 총리의 위임을 받은 응우옌 하이 닌 법무부 장관이 국가기관 개편과 관련된 여러 문제를 다루는 내용을 규정한 국회 결의안 초안을 제출했습니다.
응우옌 하이 닌 법무부 장관이 보고서를 발표했습니다.
법무부 장관에 따르면, 이 결의안의 발표는 중앙과 지방 차원에서 국가기관의 조직 배치를 시행하기 위한 법적 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다.
이를 통해 국가기구 조직 정비 시행 중 발생하는 문제를 적시에 처리하고, 법적 공백을 피하며, 국가기구와 사회 전반의 정상적이고 지속적이며 원활한 운영을 보장합니다. 국제 조약 및 국제 협정의 이행을 방해하지 않는다. 법률의 규정에 따라 인권 및 시민권을 보장한다.
이 결의안은 총 15개 조항으로 구성되어 있으며, 그 중 제4조에서는 유능한 기관 및 개인의 기능, 임무 및 권한의 이행을 규정하고 있습니다.
국가기구를 조직할 때, 담당기관 및 담당인물의 기능, 업무 및 권한은 그 기능, 업무 및 권한을 수임받는 담당기관 또는 담당인물에게 이관하여 계속 수행하도록 하는 원칙에 따라 이행된다.
특히, 이 조항에서는 기관의 장이 소속된 부서의 수가 현행 규정에 따른 최대 인원수를 초과하는 경우, 담당 기관의 조직개편 결정이 발효된 날로부터 늦어도 5년 이내에 해당 기관의 장이 소속된 부서의 인원수를 규정에 따라 조정해야 한다고 규정하고 있습니다.
결의안 초안에 따르면, 국가기관 개편 후 구성되거나 기능, 업무, 권한을 부여받은 기관에 대한 감독, 검사, 감사 및 시험은 법률의 규정에 따라 이루어져야 하며, 감독, 검사, 감사 및 시험 권한 범위에 있어서 연속성을 보장하고 공백이나 중복이 없어야 하며, 감독, 검사, 감사 및 시험 대상 기관의 정상적인 운영에 영향을 미쳐서는 안 됩니다.
검사에 관해서, 결의안 초안에 따르면, 국가기관 개편 후, 기능, 업무, 권한을 부여받은 기관이 검사법 및 관련 법률 규정에 따라 전문적인 검사 기능을 수행할 수 있는 경우, 해당 기관은 국가기관 개편 전 기관의 검사 기관에 따라 전문적인 검사 기능을 수행할 수 있도록 허용됩니다.
국가기관 개편 이후 각 부처 및 장관급 기관의 직무, 업무, 권한을 부여받은 기관이 감사법 및 관련 법률 규정에 따라 전문적인 검사 기능을 수행할 수 없는 경우, 개편 전 해당 기관의 전문적인 검사 기능은 각 부처 및 장관급 기관의 검사원이 수행하게 됩니다.
위 규정에 해당되지 않는 경우에는 초안 결의안에 따라 상위 국가 행정 기관의 검사 기관이 전문 검사 기능을 직접 수행해야 합니다.
배치 후 감독 및 검사 기능을 규정하는 것이 필요하다.
법률위원회는 결의안 초안을 검토한 결과, 국가기관 개편을 시행할 때, 검사기능 수행이나 구금·임시구금, 기소 및 판결집행의 시행 조직에 관한 규정이 필요하다고 판단했다. 이는 인권, 국민의 기본권, 의무와 직접적으로 연관되어 영향을 미치는 구체적인 활동이기 때문입니다.
그러나 이는 복잡한 문제이며 현재 여러 기관의 기구를 재편하고 간소화하는 계획이 마무리 단계에 있으며, 결정을 위해 담당 당국에 보고되어 있습니다.
2월 12일 오후 의회의 전경.
따라서 법률위원회는 초안 작성 기관이 관련 기관 및 조직과 지속적으로 검토하고 협력하여 이 내용을 완성하고, 국가기관 조직 규정의 요구 사항을 준수하도록 권고한다.
검토 기관은 또한 정부와 관련 기관에 초안 결의안의 조항이 조치 시행 후 권한, 감독 및 검사 범위 조정을 필요로 하는 모든 사례를 포함하고 있는지에 대한 추가 보고를 요청했습니다.
예를 들어 중앙집행위원회는 지구 단위 경찰을 조직하지 않는다는 정책에 동의했습니다. 따라서 이 경우 지방인민법원의 관할에 속하는 형사사건의 수사를 어느 기관이 감독할 것인지 명확히 하는 것이 시행과정에서 문제가 발생하지 않도록 할 필요가 있다.
국가기관 개편과 관련한 여러 가지 사안의 처리를 규정하는 국회 결의안 초안은 2월 13일 오전 국회에서 그룹별로 논의한 뒤, 2월 14일 오후 국회 본회의장에서 논의될 예정이다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm
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