구체적으로, 성장을 뒷받침하는 안전하고 건강한 은행 및 금융 시스템을 보장하기 위해 하노이 국립 경제 대학교 연구팀은 다음을 포함한 4가지 솔루션 그룹을 제안했습니다.
하나는 경제 성장을 촉진하기 위해 재정 정책의 효과를 강화하는 것입니다.
정부는 이러한 해결책들을 통해 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 구체적이고 실질적인 대책을 마련하고, 어려움을 사전에 제거하기 위한 책임을 강화하며, 특히 주요 교통 사업을 중심으로 2024년 및 그 이후 연도 계획에 따라 공공투자 자본의 지출을 촉진하도록 강력히 지시합니다. 이를 바탕으로 건설 가치 사슬 내 기업 및 관련 산업에 대한 은행 신용 성장을 촉진하는 전제 조건이 마련됩니다. 또한 토지개간으로 보상을 받는 사람들의 소비를 장려합니다.
재무부는 금융 정책 관리, 세무, 공공 자산 관리, 주식 시장, 기업 채권 발행, 생명 보험 대리점 역할을 하는 상업 은행 등과 관련된 법률 문서를 지속적으로 검토할 것을 고려하고 있습니다. 기타 관련 규정을 개정하고, 적절한 시기에 개정안을 제안합니다. 국유기업(SOE) 구조조정을 가속화하고, 민영화된 국유상업은행(SCB)의 정관자본을 보충하며, 농업은행(Agribank)의 민영화를 가속화하기 위한 구체적인 조치가 있어야 합니다. 재무부는 부가가치세법 개정 및 보충안의 내용을 정부와 국회에 긴급히 제출한다. 개정안은 비과세항목, 세금 계산; 세율; 입력 VAT 공제; 세금환급 기타 세법도 계획에 따라 개정 및 보완이 필요합니다.
동시에 재무부는 국내외 투자자들의 신뢰를 확보하기 위해 두 기업채권시장과 주식시장을 안정시키고, 건전하고, 안전하고, 효과적으로 발전시키기 위한 솔루션을 추진해야 합니다. 세무, 관세, 보험, 증권시장, 공공지출, 국가예산 사용, 공공자산 관리 등 법률 시행에 대한 검사 및 감독의 질을 향상시킵니다. 특히 세금 환급, 세금 면제, 세금 체납, 보험 활동의 투명성 증대, 증권 거래, 공공 토지 이용에 관한 것입니다.
또한, 재무부는 국민의 식량 비축량을 객관적으로 평가하고, 비축량을 줄이며, 쌀 제품의 연간 매출액을 늘렸습니다. 세무, 은행, 지방 및 시 재정부를 지속적으로 간소화합니다. 현재 2개 구·읍·면으로 구성된 세무국을 3~4개 구·읍·면으로 구성해야 한다. 현재의 상태를 벗어나 3~4개 성과 시로 구성된 개발은행, 지방세무국, 지방국고를 구성하는 것이 필요하다.
또한 재무부는 공공자산 전반을 검토하기 위한 구체적인 계획과 실행방안을 마련해야 하며, 이를 위해서는 먼저 중앙부처와 지부, 그리고 베트남 국가은행(SBV)에서 먼저 실행해야 합니다.
한편, 건설부 등 관계부처에서는 부동산 사업 관련 행정절차를 신속하게 처리하고, 부동산 사업체의 분야별 구조조정을 유도하며, 제품 가격을 인하해야 합니다. 공안부는 경제관계를 범죄화하지 않고, 환전상인으로 위장한 조직과 개인의 위법행위를 단호히 처리하며, 소비자대출을 제공하는 금융기관의 시스템을 공고화하고 발전시킬 수 있는 여건(환경)을 조성하고, 암거래를 예방하는 데 기여할 것을 지속적으로 주장하고 있습니다.
둘째, 경제의 어려움을 해소하기 위해 통화정책을 유연하고 과학적으로 운영한다.
하노이 국립경제대학교 연구진은 국가은행이 통화 정책 도구와 기능 내 관리 조치를 통해 경제의 대출 금리를 시급히 지속적으로 낮춰야 한다고 말했습니다. 구체적으로: i) 모든 운영 이자율의 0.5%를 줄입니다. ii) CIC의 신용정보 수수료를 낮추고, 유관 당국에 예금보험 수수료를 낮출 것을 제안합니다.
국가은행은 상업은행이 경제에서 우선적으로 고려되고 장려되어야 하는 여러 주제와 부문에 대출할 수 있도록 저금리 재융자 출처에서 우대 신용 패키지를 추가해야 합니다. 신용 성장 잠재력이 좋은 상업은행에 유연하게 신용 한도를 제공합니다. 베트남 국가은행이 2024년에 신용 한도를 즉시 폐지하고, 신용 안전을 보장하는 메커니즘과 조치로 대체하는 것이 가장 좋습니다.
베트남 국가은행은 "지불 활동에서 사기 위험 관리, 모니터링 및 예방을 지원하는 관리 정보 시스템"(SIMO 시스템) 소프트웨어를 긴급히 구축하고, 지불 중개 기관(TCTGTT)의 지불 잔액 보증 계좌를 연결, 조회, 수집 및 모니터링하기 위한 "온라인 정보 수집 시스템"(ODCS 시스템)의 활용을 완성하고 홍보합니다.
재무부와 베트남 국가은행은 재정 및 통화 정책을 관리하는 데 긴밀히 협력합니다. 국유상업은행의 자본금 확대, 채권시장 관리, 신용기관의 세금 부과, 통화시장의 안전한 발전과 관련된 기타 업무를 담당합니다.
국립은행은 지시문서, 행정회의, 형식적인 절차를 줄였습니다. 은행 신용자본에 대한 접근성을 높이기 위해 법률 문서를 시급히 개정하고 보완해야 합니다. 2024년 말까지 통지문 02의 시행 기간을 연장합니다. 신용 기관의 신용 공여 활동을 규제하는 회람을 신용 기관법 2024의 규정에 맞게 동시에 개정합니다. 베트남 국가은행은 신용 기관법 2024 및 시장 관행에 따라 금 거래 활동을 규제하는 2012년 4월 3일자 법령 24/ND-CP 및 회람 16/2022/TT-NHNN에 대한 개정안을 정부에 지체 없이 제출해야 합니다.
전문가들은 또한 금괴의 수입, 생산, 거래에 대한 독점을 폐지하고, 국내 금 시장과 국제 금 시장 간의 연결성을 보장할 것을 제안했습니다. 국가은행은 환율을 확고히 관리하고 안정시켜야 합니다.
국가은행은 기구를 지속적으로 간소화하고, 비효율적으로 사용된 공공자산을 적극적으로 이양하고, 공공서비스 단위에 대한 엄격한 메커니즘을 갖추고, 통화정책 관리와 은행업무 관리의 효과성과 효율성을 개선하는 데 주력해야 합니다.
셋째, 신용기관의 구조조정을 추진하고 경영능력을 향상시킨다.
연구팀에 따르면, 국가은행은 2025년까지 신용기관 구조조정을 가속화해야 합니다. 국가은행은 주식회사 상업은행과 상업은행 이사회 구성원의 후방기업의 교차소유 문제를 철저히 처리하는 데 앞장서야 합니다. 상업은행에 기업과 기업의 뒷전 프로젝트에 대한 대출을 중단하라고 요청하세요. 가능한 한 상업은행의 교차소유와 지배력을 처리하려고 노력해야 하지만, 이를 감지하는 것은 매우 어렵습니다. 농업은행의 민영화를 서두르고, 3개 상업은행이 0동을 다시 매수하도록 조치하고, SCB와 몇몇 다른 취약한 주식회사 상업은행도 민영화해야 합니다.
국가은행은 신용기관의 자본금과 안전비율을 엄격히 인상하도록 지시합니다. 부실채권을 처리하기 위해서는 효과적이고 동시적이며 과감한 대책이 필요합니다.
신용기관은 지배구조 개선과 위험관리 역량 강화를 강화하고, 부실채권에 대한 단호한 대처와 내부통제 활동의 효과성 제고가 필요합니다. 은행의 안전과 건강을 쉽게 훼손할 수 있는, 그룹 내부 또는 생태계 내 일부 기업이나 프로젝트에 대출이 집중되는 상황을 종식시킵니다.
신용기관은 대출 이자율을 낮추고 불필요한 수수료를 줄여 기업과 국민이 회복하고 생산과 사업을 발전시킬 수 있도록 지원합니다. 실현 가능하고 효과적인 프로젝트에 대한 적시 신용 공급을 보장하기 위해 프로젝트와 사업을 긴급히 검토하고, 기업과 차용인이 자본 회전과 부채 상환을 지속할 수 있도록 어려움을 극복하도록 공유하고 지원합니다. 기업과 개인이 은행 자금에 접근할 수 있는 더 유리한 환경을 조성하기 위해 대출 절차와 과정을 간소화하고, 수수료, 이자율 등을 공개합니다. 빈곤층 이하 가구와 빈곤에서 벗어난 가구의 대출 금리를 평균 5% 정도로 낮추고, 베트남 사회정책은행의 정책 수혜자의 대출 금리를 현재 금리보다 1.5~2% 낮춥니다.
넷째, 위법행위 처리를 강화하고, 법적 체계를 완비하며, 정보기술을 응용하여 지속 가능한 주식시장을 발전시킨다.
국가증권위원회(SSC)는 주식시장 활동을 위한 법적 틀을 긴급히 완성합니다. 예외나 금지 구역 없이 주식시장의 질서를 회복하고, 주식시장 주체를 법적 틀 안으로 끌어들이고, 시장 규칙을 준수합니다. 곧 제9조a항 "외국인 기관투자자의 100% 증거금 거래"를 제9조 뒤에 추가합니다. 제35조a항 "외국기관투자자의 100% 예치 없이 이루어지는 증권 매수거래에 대한 지급"을 제35조 뒤에 추가합니다. 증권거래소 시스템에서 상장주식의 거래, 거래 등록 및 펀드 증서, 회사채, 상장담보부증권의 거래를 규정하는 재무부의 2020년 12월 31일자 회람 제120/2020/TT-BTC의 여러 관련 조항을 개정 및 보완합니다.
국가증권위원회는 안정적인 시장 운영을 관리하고, KRX 시스템에 대한 투자를 전개하고 늘리며, 모니터링, 검사, 경고 작업을 실시하고, 전국 인구 데이터베이스를 연결하여 증권 계좌를 공정하고 투명하게 긴밀하게 모니터링하고 검사합니다. 또한, 베트남 증권업계는 주식을 포함한 다양한 주문을 안전하게 처리하기 위해 거래 시스템을 지속적으로 개선해야 합니다.
국가증권위원회는 증권시장 상품의 질을 지속적으로 개선하여, 시장에서 거래되는 모든 주식이 항상 규정과 기준을 준수하도록 보장하고, 투명하지 않은 방식으로 운영되고 재무 보고 사기를 저지르는 기업의 주식을 근절합니다. UPCOM의 HOSE 상장주식 다변화 및 투자자 기반 다변화
국가증권위원회, 증권거래소, 증권시장 관련 기관은 인적자원의 질 향상에 주력하고 있습니다. 국제적인 훈련에 초점을 맞춰 적절한 훈련 방법을 개발합니다. 위 기관의 직원을 대상으로 경영 및 운영 기술, 주식 시장 통제, 정보 기술 수준, 분석 및 예측 기술을 업데이트합니다.
재무부와 국가증권위원회는 베트남 주식 시장을 신흥 시장으로 업그레이드하기 위한 조건을 갖추고 있습니다. 이는 2035년까지 중상위소득 국가로, 2045년까지 고소득 국가로 전환한다는 베트남의 사회경제적 개발 전략에 부합하는 전략입니다.
국가증권위원회는 증권시장에 대한 감독, 검사 및 검사 활동의 질, 효율성 및 효과성을 향상시킵니다. 증권회사와 펀드운용회사의 활동을 면밀히 감시하고, 위반사항이 있을 경우 엄격히 처리하여 시장의 투명성과 공정성을 유지합니다.
증권의 수요 측면에서 정부, 재무부, 국가증권위원회는 개인과 조직이 주식 시장에 참여하도록 장려해야 합니다.
원천
![[사진] 팜민친 총리, 공공투자 성장 모멘텀 촉진 위한 회의 주재](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/20/7d1fac1aef9d4002a09ee8fa7e0fc5c5)
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