유엔 평화유지군 참여에 관한 법률 제정 제안

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국방부는 6월 27일 오전 유엔 평화유지활동(UNPKO) 참여에 관한 법률 시행상황 점검회의를 개최했다.

베트남 평화유지부장인 Pham Manh Thang 대령은 2020년 11월 13일 국회에서 유엔 평화유지군 참여에 관한 결의안 130호가 통과되었다고 밝혔습니다. 정부는 유엔 평화유지활동 참여를 위한 여러 제도와 정책을 규정하는 법령을 발표했습니다.

130호 결의안이 발효된 이후 베트남은 2개의 엔지니어링 팀과 40개 이상의 개별 직책을 파견했고, 2개의 2급 야전 병원 팀을 순환 배치했습니다.

팜 만 탕 대령은 유엔 평화유지 활동 참여가 기본적으로 동시적이고 효과적으로 이행되어 많은 중요한 성과를 거두었으며, 국제 사회에 대한 베트남의 책임에 긍정적인 영향을 미쳤다고 말했습니다.

그러나 Pham Manh Thang 대령은 일부 임무에서 군대에 대한 제도와 정책의 실행 및 보장이 여전히 혼란스럽고 부적절하며 일부 부처와 지부에서 합의와 동의를 얻지 못했다고 공유했습니다. 유엔 평화유지군 참여에 대한 국가적 조정은 아직 불분명하고 동시적이고 체계적으로 실행되지 않아 선발과 훈련에 많은 어려움이 있습니다. 일부 정책과 제도는 실질적인 요건을 충족하지 못하고, 그다지 우대나 장려가 이루어지지 않으며, 모든 주제를 포괄하지 않습니다.

법 체계를 완성하고, 제약을 극복하고, 당, 국가, 정부가 부여한 업무를 이행하는 데 유리한 법적 통로를 만들기 위해 탕 대령은 총리가 국방부를 임명하여 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률 초안을 작성하기 위한 문서를 준비하도록 제안했습니다.

국회 국방안보위원회 위원인 찐쑤언안은 평화유지활동을 규제하는 최고 문서는 현재 국회 결의안 130호이며, 이 결의안은 오늘날에도 여전히 중요한 역할을 하고 있다고 말했습니다. 국방안보위원회 상임위원회는 이 법안을 초안할 때, 절차와 과정을 꼼꼼히 따를 필요성을 지적하고, 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률 초안을 곧 제안했습니다.

안 씨는 GGHB를 시행하는 데 있어 법률의 필요성과 현행 규정 및 법률을 시행하는 데 존재하는 한계를 명확히 할 필요성을 강조했습니다. 국방안보위원회는 130호 결의안을 긴밀히 따르고, 법률을 초안할 때 3~4개의 기본 원칙을 포함시킬 것을 제안했습니다. 이 법안 초안을 2024년 4월 국회 법률안 편성 계획에 포함시켜 제7차 국회(2024년 5월)에서 논의되도록 추진한다.

국방부 차관인 황쑤언치엔 중장은 법안 초안의 방향에 대한 의견을 밝히기에 앞서, 6월 28일 오전 보반트엉 대통령이 호치민시에서 2.5 야전병원 개원식에 참석할 것이라고 발표했습니다.

부차관은 현재 상황과 GNHB에 관한 법률을 조직하고 시행하는 과정은 여전히 많은 어려움, 장애물, 미비점을 드러낸다고 지적했습니다. 베트남의 법률 시스템은 불완전하고, 일관성이 없으며, 동기화가 되어 있지 않고, 임무에서 평화 유지 활동에 참여하는 현실의 발전에 발맞추지 못했습니다.

부차관은 이는 객관적인 요소라고 언급했습니다. 베트남은 9년 동안만 참여했기 때문에 부족한 점이 있을 수밖에 없다고 덧붙였습니다.

또한, 유엔 및 국제기구의 메커니즘과 요구에 따른 여러 활동을 규제하는 구체적인 규정이 없습니다. 치엔 씨는 최근 EU의 요청에 따라 베트남이 2명의 장교를 중앙아프리카 공화국으로 보내 훈련을 받게 했다고 말했습니다. 이것은 새로운 문제이므로 요약, 보완 및 완성이 필요합니다.

평화유지활동 참여에 있어 국가적 협력이 부족한 것과 관련하여, 부차관은 국방부에 베트남 평화유지부가 있고, 공안부에 상주 사무소가 있으며, 민간군이 참여하면 별도의 조직이 있을 것이라고 말했습니다. 이를 극복하기 위해 정부는 GGHB를 위한 국가적 조정 센터를 건설하기 위한 연구를 맡겼습니다.

부차관은 또한 GGHB 참여자에 대한 제도와 정책이 충족되지 않았다는 사실을 지적했습니다.

황쑤언치엔 중장은 베트남 평화유지부에 주재 기관 및 부대와 협력하여 조사하고 의견을 수렴하여 유관 당국에 보고하고 입법화에 대한 심의와 결정을 내리도록 지시했습니다.

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