토지를 개간하지 않은 프로젝트에는 입찰하지 말라는 제안

이에 따라 HoREA는 토지를 사용하는 사업에 대한 입찰을 통해 투자자를 선정하고 토지를 회수한 사람과 국가 기관 간의 이해 상충을 피하기 위해 아직 개간되지 않은 토지를 사용하는 사업에 입찰하지 않고, 개간된 토지를 사용하는 사업에 대해서만 입찰할 것을 제안했습니다.

왜냐하면 토지법(개정안) 초안 126조 5항과 6항 c항에서는 이 법의 규정에 따라 보상, 지원, 이주 및 토지 회복 계획을 조직하고 시행하는 것은 도(省) 인민위원회의 책임이라고 규정하고 있기 때문입니다. 낙찰 결과를 인정하는 결정이 내려진 날로부터 36개월 이내에, 유관인민위원회는 낙찰 투자자에게 토지를 할당하고 임대하기 위한 보상, 지원 및 재정착을 완료해야 합니다. 수상한 투자자는 유능한 국가 기관이 요구하는 대로 보상, 지원 및 재정착을 실시하기 위한 자본을 제공할 책임이 있습니다. 투자자가 보상, 지원 및 재정착을 실시하는 데 필요한 자본을 제공하지 못하는 경우, 관할 국가기관의 요청 접수일로부터 3개월이 경과한 경우, 관할 국가기관은 낙찰 결과를 취소하기로 결정한다.

개간되지 않은 토지를 사용하는 프로젝트에는 입찰하지 않고, 개간된 토지를 사용하는 프로젝트에만 입찰하는 것이 제안되었습니다.

HoREA에 따르면, 먼저 입찰을 진행하고 투자자를 선정한 후 토지 회수, 보상, 지원 및 재정착을 결정하여 낙찰자에게 깨끗한 토지를 인도하는 책임에 대한 도(省) 인민위원회의 규정은 몇 가지 단점이 있으며 국가기관과 토지를 회수받는 사람 사이에 이해 상충이 발생할 수 있습니다.

따라서 토지를 사용하는 프로젝트의 당첨 투자자에게 보상, 지원, 이주 등을 완료하는 책임에 대한 유관급 인민위원회의 규정을 철폐하여, 도(省) 인민위원회가 당첨 투자자의 "직원"으로 "변모"하는 일이 없도록 해야 합니다.

이로 인해 토지를 회복한 사람들은 국가가 자신의 토지를 회복하여 민간 투자자에게 넘기고, 민간 투자자의 선불금을 사용하여 보상, 지원 및 재정착을 실시한다는 사실을 쉽게 '오해'하게 되며, 국가가 공개적이고 투명한 입찰을 통해 투자자를 선정했다는 사실을 사람들은 알지 못하게 됩니다.

국가가 토지이용사업에 대한 입찰 및 투자자 선정 후 보상, 부지정리, 지원 및 이주를 실시한다는 규정은 국가가 사업 입찰 전에 적극적으로 보상 및 부지정리를 실시하는 경우와 전혀 다릅니다. 깨끗한 토지가 있을 경우 토지사용권 경매와 토지를 활용한 사업에 대한 입찰이 진행됩니다. 국가는 토지 임대료 차액을 최대한 징수하여 국가 예산으로 사용하여 국가와 국민의 이익을 증진합니다. 그러면 국가기관과 토지를 회복하는 국민 사이에 이해충돌이 전혀 없을 것이고, 토지를 회복하는 국민과 사회 전체의 합의가 이루어질 것입니다.

토지법(개정안) 초안 126조 3항 c호와 6항의 내용은 투자자에게만 유익할 뿐, 국가기관에는 유익하지 않습니다. 이러한 규정에 따라 보상, 부지 정리, 지원 및 재정착과 같은 가장 어렵고 복잡한 작업은 아래에서 분석한 바와 같이 투자자를 선정하기 위해 토지를 사용하는 프로젝트에 대한 입찰을 거친 후 국가에 "밀어내기"로 수행될 것입니다.

HoREA 회장인 레 황 짜우 씨는 개간된 토지를 사용하는 프로젝트에만 입찰하는 것이 개정된 토지법 초안 제126조 2항과의 일관성과 통일성을 보장할 것이라고 강조했습니다. 따라서 개간되지 않은 토지에 대한 토지를 사용하는 프로젝트의 입찰에 대한 규정을 폐지하고, 개간된 토지에 대한 토지를 사용하는 프로젝트의 입찰만 규제하는 것이 제안되었습니다.

실제로 토지 소유자로부터 토지 사용권 양도를 받아 직접 보상과 부지 정리를 진행하는 상업용 주택 프로젝트 투자자도 여전히 있지만, 이들은 종종 많은 어려움과 장애물에 부딪히게 되며, 이로 인해 쉽게 '표범 가죽'과 같은 토지가 되어 프로젝트 시행이 불가능해지고 자본이 낭비되는 상황이 발생합니다. 따라서 상업용 주택 프로젝트에 투자하는 대부분의 투자자는 프로젝트를 시행하기 위해 깨끗한 토지를 즉시 확보하기 위해 토지 사용권 경매와 토지를 사용하는 프로젝트에 대한 입찰에 참여하고자 합니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/de-nghi-khong-dau-thau-du-an-chua-giai-phong-mat-bang-185240102173126516.htm