조직 구성 시 대의원 수 규정 추가 제안

2월 5일 오후, 국회 상임위원회는 제42차 회의를 이어받아 국가기관 개편과 관련된 여러 가지 사안의 처리를 규정한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

기관 및 사회의 정상적이고 지속적이며 원활한 운영을 보장합니다.

기초 기관에 따르면, 유관 기관의 결정에 따라 조직 장치를 정리하고 간소화하는 것은 전체 법률 문서 시스템에 직접적이고 심오한 영향을 미칩니다. 중앙 차원의 문서는 5,026건으로, 즉시 처리해야 할 법률문서(법률, 법전, 국회 결의안 등)가 대량으로 포함되어 있습니다. 지방 차원에서는 성·구 인민위원회와 인민의회가 발행한 법률문서가 2,828건이다.

이 결의안의 발행 목적은 중앙과 지방 차원의 국가 기관의 조직 배치를 "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로 구현하기 위한 법적 기반을 마련하여 발생하는 문제를 신속하게 처리하고 법적 공백을 피하는 것입니다. 국가와 사회 전반의 정상적이고 지속적이며 원활한 운영을 보장합니다. 국가기구를 개편함으로써 국민과 기업의 합법적 권익을 보호한다.

분할, 분리, 합병, 통합의 경우에는 결의가 적용됩니다. 이름 조정; 모델 변경, 조직 구조 제18-NQ/TW 결의안을 이행하기 위한 기능, 업무 및 권한의 이전.

응우옌 하이 닌 법무부 장관은 해당 결의안이 국가기관 재편과 관련된 여러 가지 문제의 처리를 규정하고 있다고 밝혔습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 원칙; 유능한 기관, 조직, 단위 또는 개인의 기능, 업무 및 권한을 수행합니다. 유능한 기관의 이름 또는 직함 행정절차를 수행하다; 감독, 검사 및 통제를 수행할 기관을 식별합니다. 소송 및 집행 활동 검사 기능을 수행한다. 행정 위반에 대한 제재 권한 베트남이 가맹국인 국제 조약 및 국제 협정에 관하여; 유능한 당국이나 개인이 발급한 문서 봉인을 사용하다; 조직 개편 과정에서 발생하는 법적 문서를 검토하고 처리하며, 문제를 처리합니다.

국회상임위원회는 다수의 기관의 내용 권한에 관한 문제를 처리하기 위한 규정을 개발하고 제안하는 것 외에도, 이러한 기관이 국회 법률문서와 다르게 규제할 권리를 가질 수 있는 법적 근거를 마련하는 것 외에도, 기관, 단위의 기능, 업무, 권한, 조직구조, 질서, 행정절차 및 상기 내용을 규제할 권한을 규정합니다. 국가기관, 국민, 기업의 정상적인 운영을 방해하지 않도록 결의안에 아직 규정되지 않은 조직 정비를 실시한 후 발생하는 기타 문제를 처리할 권한과 책임을 명확히 정의하고 법제도를 지속적으로 검토하고 완벽화합니다.

국가기관의 재편과 관련된 여러 가지 문제의 처리가 다음의 원칙에 따라 수행됩니다. 기관 및 사회의 정상적이고 지속적이며 원활한 운영을 위한 법적 기반을 보장합니다. 기관 간 기능 및 업무의 중복, 중복 또는 누락이 없어야 합니다. 국제 조약 및 국제 협정의 원활한 이행을 보장하고 베트남 사회주의 공화국의 국제적 공약 이행에 영향을 미치지 않도록 합니다. 개인 및 조직이 정보에 접근하고, 권리, 의무 및 행정 절차를 행사할 수 있도록 유리한 환경을 조성합니다. 법률 규정에 따라 여전히 효력을 갖는 법률 문서(헌법 제외), 행정 문서 및 기타 형태의 문서 시스템을 조정합니다.

의원 수 제한에 관한 규정 추가 제안

법률위원회 위원장인 황탄퉁은 예비 검토 보고서를 제출하면서 법률위원회 상임위원회는 기본적으로 국가기관의 정비 및 간소화 시행과 직접 관련된 모든 기관 및 조직을 규제 범위로 정하는 것에 동의했지만, 이 결의안에 적용될 조직 정비 사례를 보다 구체적으로 규정하여 시행을 원활하게 하자고 제안했다고 말했습니다. 또한 기구 편성을 실시함에 있어서 기관이나 단체의 장의 대리인 수가 현행 법률, 결의안, 명령에 규정된 수보다 많아야 한다는 의견도 있다.

따라서 기관·단체의 장이 기구를 개편할 때 부장의 정원을 현행 규정의 최대 정원보다 많게 할 수 있도록 하는 규정을 신설하여, 이를 위한 법적 근거를 마련하고 기관·단체의 관리·운영상 필요한 요건을 충족하는 방안을 제안한다”고 법률위원회 상임위원회가 제안했다.

법률위원회 상임위원회는 국회의 권한에 따른 기구 개편 이후 발생하는 문제를 정부에 위임하여 심의·해결하고, 정부의 주도성을 강화하며, 결의안에 반영되지 않은 발생하는 문제를 신속히 처리하기로 합의했습니다. 조직 개편으로 인한 문제 해결을 위한 행정문서 발급을 일부 기관에 허용하는 규정과 관련하여, 엄격성을 확보하고 남용을 방지하기 위해 이러한 문서 발급에 대한 일부 조건에 대한 규정을 보완하는 방안이 제안되었습니다.

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