15대 국회 제7차 회의 일정을 이어받아, 오늘 오후 국회는 화약 및 지원도구의 관리 및 사용에 관한 법률안 초안에 대한 여러 가지 새로운 내용과 이의가 있는 사람들을 모아 토의했습니다.
국회 의원 Nguyen Huu Dan이 토론 세션에서 연설하고 있다 - 사진: NTL
토론 세션에서 국회 의원이자 광트리성 군사 사령부 사령관인 응우옌 후 단(Nguyen Huu Dan) 대령은 다음과 같이 말했습니다. 초안 법안은 정부와 여러 부처 및 지부에 부정성과 집단 이익으로 이어질 수 있는 여러 관련 내용과 분야에 대한 세부 사항을 지정하는 최대 7개 조항으로 구성되어 있으며, 초안 작성 기관은 관련 법률 및 규정의 발표된 규정과 시행 지침을 연구하여 이를 계승하여 이 초안에 직접 포함시킬 것을 제안했습니다. 동시에 관련 분야 전문가와 과학자의 의견을 수렴하여 공포된 법률이 세부적이고 구체적이며 적절한 규정을 갖추도록 하고, 법률에 따라 시행되는 문서를 제한한다.
대표에 따르면, 제67조에 있는 무기, 폭발물 및 수용·수집용 지원도구의 보존에 관한 규정과 관련하여, 국방부 관리가 아닌 무기, 폭발물 및 수용·수집용 지원도구의 보존 창고에 대한 기술기준을 제정하도록 공안부가 지정되었으나, 이는 새로운 규정이 아니고 이행하기가 매우 어렵기 때문에 여전히 문제가 있다. 특히 지구경찰과 같은 부대의 경우, 예산 문제로 인해 안전을 보장하고 화재 및 폭발을 방지하기 위해 지구단위부서 내에 보관 시설을 마련하는 규정이 있어야 하며, 수령 및 수거한 무기, 폭발물, 지원도구에 대한 규정은 부대의 무기고, 장비, 문서창고, 자재창고에 함께 보관해서는 안 됩니다. 이는 사건의 증거인 군용 무기, 폭발물, 인화성 물질 보존의 이행과 충돌하기 때문입니다.
현행 규정에 따르면 군용 무기, 폭발물 및 인화성 물질은 사건을 담당하는 기관의 본부가 있는 도 군사령부의 무기 및 기술 장비 창고에 밀봉하여 보관하는 증거로 간주됩니다.
이 사건의 증거 유형은 군사 무기, 폭발물 및 폭발물 전구체입니다. 압수 직후에 부피와 무게를 결정하고 샘플을 보내 검사를 받아야 합니다. 사건을 담당하는 기관은 이를 봉인하여 해당 기관이 소재한 도군사령부 증거창고로 보내 보존하여야 합니다. 수사기관 및 민사집행기관의 증거창고에서는 군사용 무기, 산업용 폭발물, 폭발물 전구물질 등의 증거를 보관 또는 보존할 수 없습니다.
그러나 실제로 지금까지 도군사령부는 수사기관이 검찰과 협조하여 이러한 종류의 증거를 긴급히 처리하고 있지만, 위와 같은 종류의 증거를 보존할 전문 창고를 아직 갖고 있지 않습니다. 그러나 감정의 종결(형사소송법이 규정한 대로 9일 이내)을 기다리고, 처리 기간, 강제성, 수단에 대해 서면으로 합의, 교환, 합의하는 동안, 이 정도의 증거는 사건을 처리하는 기관에 보관되어 화재 및 폭발의 위험이 커지고, 장교, 군인 및 직장의 생명과 건강을 위협합니다. 따라서 대표는 초안 위원회가 위 조항을 수용하고 개정하여 이 법률이 실제로 적용될 수 있도록 하자고 제안했습니다.
스포츠 무기 사용 허가 부여 절차에 관한 규정에 관하여. 스포츠 무기 사용 허가 신청서에는 "스포츠 무기 사용 허가 번호"를 포함한 서면 요청이 포함되어야 합니다. 따라서, 스포츠 무기를 장비할 수 있는 라이선스를 보유한 조직 및 기업은 장비된 스포츠 무기를 사용하기 위한 절차를 계속 수행해야 합니다.
이런 관리 조치는 불필요한 것으로 보이며, 스포츠 분야에서 운영되는 기업에 행정적 부담을 안겨줍니다. 스포츠 분야에서 운영되는 기업이 스포츠 무기를 장비하기 위한 라이선스를 신청하면 당연히 해당 스포츠 무기를 사용해야 합니다. 기업은 두 가지 연속적인 절차를 진행해야 하며, 신청 서류는 중복되는 부분이 많고 동일한 허가 기관에서 진행하기 때문에 기업이 진행하는 절차가 많아 컴플라이언스 비용이 증가합니다. 편집위원회에서는 적절한 규정을 제정해 주시기 바랍니다.
동시에 위원들은 처벌을 결정하기 위해 수거한 기폭장치의 수를 기준으로 볼 때, 기폭장치가 증거로 사용되는 폭발물 관련 사건의 조사에 어려움이 있다는 점도 반성했습니다. 최고인민법원 판사위원회의 2022년 9월 9일자 결의안 03/2022/NQ-HDTP에 따라 형법 제304조, 제305조, 제306조, 제307조 및 제308조의 여러 규정을 적용하도록 지침을 내리고, 제4조에 지뢰 폭발 장치라는 개념만 있고 폭발 장치라는 개념이 없는 처벌 틀을 결정하는 여러 상황에 대해 규정하고 있습니다. 도경찰청 형사기술과는 감정청구 과정에서 기폭장치의 특징과 효과에 대해서만 결론을 내렸고, 기폭장치와 지뢰 폭발장치가 동일한지 여부는 판단하지 않아 수사에 어려움을 겪었다.
응웬 티 리
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