6월 26일 오후, 제15대 국회 제7차 회의가 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 주재로 국회 의사당에서 계속 진행되었고, 국회는 약국법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안을 논의했습니다.
약국법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안 문서를 검토한 결과, 타인호아성 보건부 부국장(타인호아성 국회 대표부)인 레 반 꾸엉 국회 대표는 이 법률 초안이 통과된다면 대부분의 문제와 단점을 해결할 수 있다고 밝혔습니다. 동시에 사람들이 의약품에 더 쉽게 접근할 수 있도록 많은 새로운 이슈가 추가되어 사람들과 기업의 편의성이 향상되었습니다.
영어: 초안 법안을 완성하기 위해 Le Van Cuong 대표는 몇 가지 의견을 더 제시했습니다. 초안 법안의 제1조 5항에 관해서 다음과 같이 규정하고 있습니다. 제7조의 여러 조항을 개정 및 보충합니다. 현행 약국법 제7조는 "약국에 대한 국가 정책"을 규정하고 있습니다. 따라서 초안 법안의 제1조 5항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 약국법(2016) 제7조의 여러 조항을 개정 및 보충합니다. 특히, 이 법안 초안은 과학 연구 등 여러 분야에서 많은 특혜, 우선 및 지원 정책을 제안하고 보완합니다. 기술 이전; 투자 인센티브, 금융, 입찰 세금 정책; 문서, 절차; 분포; 인적자원 교육...
이러한 정책이 실현 가능하려면, 즉 실제로 이행되려면 해당 인센티브가 무엇인지 구체적으로 명시해야 합니다. 국가로부터 인센티브와 지원을 받기 위한 절차, 서류 및 조건. 기술적으로 보면, 법률에서 구체적으로 규제할 수 없지만 하위 법률 문서에서 규제하거나 다른 관련 법률의 조항을 언급해야 하는 정책이 있습니다. 그러나 현행 약학법 및 법안 초안에서는 이러한 정책에 대한 세부 규정의 할당을 명확히 규정하지 않았으며, 다른 관련 법률의 규정을 인용하지도 않았습니다. 따라서 레 반 쿠옹 대표는 의약품에 대한 국가 정책을 세부적으로 설명할 정부 또는 담당 부처의 임무를 법안 초안에 구체적으로 규정할 필요가 있다고 제안했습니다.
약국 체인점 사업 형태와 관련된 규정에 관하여: 법안 초안은 약국 체인점인 제약 사업 형태에 대한 추가 규정을 포함하고 있습니다. 따라서 제2조 제47항은 이 양식에 대한 설명을 다음과 같이 추가합니다. "약국 체인은 약국 체인을 조직하는 기업이 정한 통일된 품질 시스템에 따라 제약 사업을 운영하는 약국 시스템입니다."
위의 설명과 초안법에서 약국체인에 대한 기타 관련 내용을 보면, 약국체인 사업 형태는 '기업'에 의해서만 조직되고, 초안에서는 '기업이 약국체인을 조직한다'는 문구가 9회 사용되고 있음을 알 수 있다. 실제로 제약 사업은 기업, 협동조합, 협동조합 단체, 가정 및 개인 등 다양한 유형의 주체에 의해 수행될 수 있습니다. 따라서 제약 사업은 기업만을 위한 것이 아니며 약국 체인 사업도 기업만을 위한 것이 아닙니다. 이 법안과 같은 규정은 법적 조건을 충족할 경우 다른 일부 주체의 사업 권리를 제한할 수 있으며, 간접적으로 사람들의 약물 접근을 제한할 수 있습니다.
따라서 법률 용어인 '약국사업소'의 사용에 있어서 일관성을 확보하고, 분석된 제약사업체의 정확성과 포괄성을 확보하기 위해 '약국체인조직기업'이라는 문구를 '약국체인조직설립체'로 개정하는 것을 검토하는 것이 바람직하다.
전자상거래를 통한 제약 사업과 관련하여, 레 반 쿠옹 의원은 전자상거래를 통한 약물 및 제약 성분 거래에 대한 추가 규정을 담은 법안 초안이 매우 필요하다고 말했습니다. 이 규정은 법적 규제가 없어 의료 행위에서 발생하는 문제를 합법화하고 규제하는 동시에 국민이 다양한 선택권을 통해 신속하고 효과적으로 의료에 접근할 수 있는 권리를 보장하여 건강 관리와 보호에 적극적으로 나설 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.
그러나 일반적인 제약 사업, 특히 약물 사업은 사람들의 삶과 건강에 직접적인 영향을 미치기 때문에 매우 특별한 제품입니다. 일반적인 제약사업에 대해서는 이미 매우 엄격한 규정이 있지만, 전자상거래 방식을 통한 제약사업의 경우 더 엄격하고 구체적인 규정이 필요합니다. 사실, 최근에는 소셜 네트워크 플랫폼을 통한 사업 전반이 활발해졌고, 거래의 시간적, 공간적 제약 없이 자발적으로 이루어지고 있습니다. 사람들은 빠르고 효과적으로 다양한 선택권을 가지고 의학에 접근할 수 있습니다. 그러나 사람들은 품질 기준을 충족하지 못하는 다양한 유형의 위조 약물과 약물을 접할 위험도 높습니다.
제6조 제2항 개정에 관한 규정을 연구한다. 제32조 제1항 가목 전자상거래를 통한 제약 사업과 관련된 제42조 1a항과 4항을 보충하면서, 레 반 쿠옹 대표는 이것이 제약 사업에 대해 구체적이고 엄격하지 않은 매우 일반적인 규정일 뿐이라는 것을 깨달았습니다. 예를 들어, 제약업종을 전자상거래 방식으로 등록하는 것이 필요할까요? 등록이 필요한 경우, 초안 법률 제6조 제2항의 “2. 등록된 제약업소 소재지 외의 장소에서 제약품을 거래하는 행위. 다만 전자상거래 방식에 의한 거래, 매수, 매도 활동은 제외합니다.”
전자거래에 관한 법률은 전자거래의 등록 및 등록 조건을 엄격하게 규제하고 있습니다. 다음으로, 약물과 제약성분을 포함한 거래를 운영하기 위한 조직, 인적 조건, 시설은 어떻게 규제됩니까? 관련 당사자의 법적 책임은? 전자상거래를 통해 거래가 허용되거나 거래가 제한되는 약물의 종류, 처방전이 필요한지 아닌지, 한약재는 구체적으로 규제되지 않습니다.
위의 분석과 사례를 바탕으로 볼 때, 전자상거래 방식을 통한 제약사업을 검토하고, 그 영향을 보다 신중하게 평가하며, 사람들의 생명과 건강을 통제하고 최적으로 보호하기 위한 충분한 메커니즘을 갖추기 위해 보다 엄격하고 철저하게 규제해야 한다는 의견이 제시됩니다.
꾸옥 흐엉
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출처: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-van-cuong-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-217802.htm
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