국회 의원들은 국회가 기금의 효과적인 관리와 사용을 감독할 것을 제안했습니다.

11월 5일 국회는 본회의장에서 2024년 국가예산 집행안, 국가예산 추계안, 2025년 중앙예산 편성방안 등을 논의했다. 국가예산안 조정 및 보완에 관한 내용입니다.

펀드 성과 검토

응우옌 꽝 후안(빈즈엉 대표단) 대표는 올해 첫 9개월 동안 예산 수입 지표가 상당히 좋은 성장을 보였으며, 많은 인상적인 성과를 달성했다고 평가했습니다. 예산 수입은 계획 및 추산에 비해 매년 증가하여 경제를 강화하기 위한 지속 가능한 예산 수입을 보장합니다.

Nguyen Quang Huan 씨가 연설하고 있습니다(Photo: Quang Vinh)

그러나 환 씨는 감사 보고서를 인용하며 현재 새 예산에는 13조 3,000억/43조 2,810억 달러 이상의 정기 지출이 배정되었다고 밝혔습니다. 나머지 29,981조원은 배정되지 않았습니다. 이것이 경제 활성화 도구의 활용을 가로막는 요인입니다. "때로는 정기적인 지출을 절약하라고 하는데, 좋은 일이죠. 하지만 정기적인 지출 항목은 7~8개 정도 됩니다. 너무 많이 저축하면 일부 사회경제 활동에 지장을 줄 수 있습니다. 저축한 모든 것이 좋은 것은 아닙니다."라고 후안 씨는 말했습니다.

환 씨에 따르면, 2025년까지 우리나라의 GDP는 약 5,000억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 2035년까지 연평균 7%의 꾸준한 성장률을 유지한다면, 우리나라의 GDP는 1조 달러 정도가 될 것이며, 2045년까지 5조 달러로 성장해 중진국 함정을 깨고 고소득 국가로 도약하는 것을 목표로 하고 있습니다.

이런 함정에서 벗어나기 위해 후안 씨는 노동, 구조조정, 개발투자 등 여러 측면에서 많은 수단이 있지만 이러한 측면에 대한 충분한 주의를 기울이지 않았다고 말했습니다. 우리는 연간 7%에 가까운 성장을 유지하고 있지만, 여전히 FDI를 원동력으로 삼고 있어 지속 가능성을 달성하지 못했습니다. FDI 기업은 큰 무역 흑자를 기록하는 반면, 국내 기업은 무역 적자를 기록합니다. 지속 가능한 성장률을 유지하려면 국내 개발 자원에 의존해야 합니다.

현재 우리는 20개 이상의 펀드를 운영하고 있으며, 이 중 일부는 곧 폐쇄될 예정이고, 다른 펀드는 개설될 예정입니다. 따라서 후안 씨는 국회 또는 국회 산하 기관에서 기금에 대한 감독을 실시하여 구체적이고 철저한 평가를 실시하고, 효과적인 관리와 사용을 보장할 것을 제안했습니다.

"사회보험기금은 현재 1,000조 달러 이상의 흑자를 기록하고 있습니다. 비효율적으로 지출되고 종종 흑자를 기록하는 기금을 더 설립해야 할까요? 기금을 사업 건수로 평가할 것이 아니라, 기금 운영의 효율성과 GDP 성장에 미치는 영향을 GDP 대비 몇 %로 평가해야 할까요? 외국인 직접투자(FDI) 재원을 활용하는 것은 성장의 기회이지만, 다가올 성장 시대의 주요 동력은 아닙니다."라고 후안 씨는 말했습니다.

Vuong Thi Huong 씨가 연설하고 있습니다(사진: Quang Vinh)

부옹 티 흐엉(하장 대표단) 대리인에 따르면, 현재 특히 고속도로 건설 프로젝트에서 매립지와 건설 자재에 대한 수요가 매우 크지만, 광물법에 따라 토지 자원, 구릉지, 매립지 등이 광물로 규정되어 있어 공급이 수요를 충족시키지 못하고 있습니다. 한편, 현행 규정에 따라 광물 채굴 허가를 재발급하는 절차는 여전히 관할 국가 기관 및 조직, 허가를 소유한 개인에게 복잡하고 시간이 많이 걸립니다. 흐엉 씨는 "이러한 문제로 인해 토지 수입이 부족해지고 토지 개간이 이루어져 건설 진행과 자본 지출에 차질이 생깁니다."라고 말했습니다.

토지와 복권으로부터 얻은 수익을 활용

응우옌 쭉 손 대표(벤 째 대표단)는 기업과 국민을 지원하기 위해 유연한 재정 및 통화 정책을 지속적으로 시행해야 한다고 제안했습니다. 동시에 토지 이용 및 복권과 같은 수익원을 활용하는 데 집중하세요.

Nguyen Truc Son 씨가 연설하고 있습니다(Photo: Quang Vinh)

손 씨는 또한 토지가격표, 부동산사업법, 토지법 등 관련 정책을 조속히 완성해야 한다고 말했다. 지방자치단체에 예산 징수 과정 및 어려움과 문제점 해결에 관한 구체적인 지침을 제공합니다.

타 민 탐(티엔장 대표단) 대표는 국가 목표 프로그램을 구현하기 위한 메커니즘, 프로세스 및 절차를 파악하는 데 여전히 어려움이 있다고 지적했습니다.

탐 씨는 국회에서 많은 새로운 정책을 발표했지만, 일부 구체적인 메커니즘은 발표 당시에는 큰 기대를 모았지만 실제로는 큰 영향을 미치지 못했다고 말했습니다. 현재 국회 결의안을 시행하는 과정에서 지자체들은 일부 내용이 구체적이지 않고 명확하지 않으며, 편의성도 부족해 시행 과정에서 어려움을 겪고 있습니다.

또한 탐 씨에 따르면, 지방정부의 메커니즘과 정책 발표는 여전히 일정 정도 지연되고 있다. 중앙기관의 지침문서를 연구, 적용, 이행하는 과정에서 많은 지방정부가 여전히 혼란스러워하고 이해가 엇갈리고 있기 때문이다.

이에 따라 탐 씨는 국회와 유관 당국이 정책 공포 후에도 정기적으로 효과와 질을 평가하여 미비점과 갈등을 신속하게 조정하고, 자원의 손실과 낭비를 최소화하며, 법적 규제로 인한 병목 현상을 사전에 감지하고 신속하게 제거하기 위해 국가 목표 프로그램을 시행하고 운영하기 위한 법적 틀을 지속적으로 검토하고 완성할 것을 권고했습니다.

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출처: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html