실소유주 없는 330만ha 산림토지 국민인수 속도 높여

2050년 비전을 바탕으로 2021~2030년 베트남 임업 개발 전략을 3년간 시행한 결과, 임업 부문은 어떤 성과를 거두었습니까?

- 정부, 각 부처의 지도와 지방 자치 단체의 협력으로 전략을 시행한 지 3년 만에 임업 부문은 동기적이고 효과적으로 솔루션을 시행하여 경제, 사회 보장, 환경 등 모든 측면에서 많은 중요한 성과를 달성했습니다.

경제적으로 보면, 임업 생산 구조는 임업 생산 사슬의 부가가치를 점점 더 높이는 방향으로 전환되었습니다. 임업 생산 가치는 연간 4.6%로 꾸준히 증가했습니다. 목재 및 임산물의 수출 가치는 평균 158억 달러에 달했으며, 높은 무역 흑자를 기록했습니다. 산림환경서비스 수입은 연평균 3조6,500억 VND에 이른다.

특히 2023년에는 4조 1,300억 동이 징수되었는데, 이 중 9,970억 동은 산림 탄소 흡수 및 저장 서비스에서 징수되었습니다. 이는 국가 예산 지출에 대한 압박을 줄이는 데 기여하고, 약 730만 헥타르의 산림을 보호하는 데 사용되었으며, 임업 분야의 중요하고 지속 가능한 재정원이 되었습니다.

사회 보장 측면에서 임업 활동은 약 500만 명의 직접 근로자를 위한 일자리를 창출했습니다. 산림 보호 지원 정책, 가구, 개인 및 지역 사회를 대상으로 한 산림 보호 계약은 연평균 약 620만 헥타르에 달하며, 사람들의 소득 창출과 생계 개선, 기아 근절, 빈곤 감소 및 산악 지역의 새로운 농촌 건설에 기여합니다.

디엔비엔 지방 사람들은 심어진 숲을 관리합니다. 사진: 노스웨스트

산림경영에 정보기술의 적용

베트남 산림주 협회 부회장인 응우옌 바 응아이(Nguyen Ba Ngai) 씨는 앞으로 임업 전략을 더욱 발전시키기 위해서는 유관 당국이 2024년 토지법 시행을 안내하는 하위 법률 문서를 계속 연구하고 보완해야 하며, 여기에는 임업 토지 규정에 대한 규정을 통일하고 임업 보호 및 개발 목적으로 사용되는 토지에 대한 특정 규정이 포함되어야 한다고 제안했습니다.

또한, 산림 및 임업지 관리에 첨단기술의 적용을 확대합니다. 통계, 목록 작성, 산림 개발 모니터링을 지원하는 것 외에도, 기술은 실시간으로 산림을 모니터링하여 산불 예방과 목재의 합법적 출처 추적에도 도움이 됩니다.

환경 측면에서는 산림 피복률이 42.02%로 유지되고 있습니다. 천연림의 목재에 대한 엄격한 관리를 강화하고 착취를 중단합니다. 산림 보호 및 개발 사업은 많은 진전을 이루었으며, 물 안보와 환경 안보를 보장하는 데 긍정적으로 기여했습니다. 밀레니엄 목표의 이행에 크게 기여하고, 기후 변화 대응, 온실가스 배출 감소, 녹색 성장, 순환적 경제 개발 및 지속 가능한 개발에 대한 기타 목표에 대한 세계적 공약을 이행합니다.

2024년 토지법의 새로운 규정에 따라 임업은 어떻게 변화해야 한다고 생각하십니까?

- 세계 정세의 변동에 따라 목재 원산지 추적, 기후 변화 대응을 위한 새로운 시장 규정이 필요하며, 임업 부문은 임업 생산을 촉진하고 국가 안보와 방위를 확보하기 위한 장벽을 지속적으로 제거해야 하며, 2024년 토지법의 새로운 규정과 동기화하기 위해 법률 규정을 지속적으로 개정해야 합니다. 여기에는 임업법의 여러 조항을 개정하는 제248조가 포함됩니다. 산림 이용 전환에 대한 권한을 분권화하고 도 인민위원회로 위임해야 합니다.

효과적인 시행과 지속 가능한 산림 개발을 보장하기 위해 농업 부문은 정부에 이 법률을 시행하기 위한 법령을 발표하고, 동시에 생태관광과 산림 수관 아래 비목재 임산물을 개발하는 등 지속 가능한 산림 관리를 보장하기 위해 사람들의 경제 발전을 촉진하는 정책을 발표할 것을 권고할 것입니다.

현재 임업과 환경자원 부문 간에 토지 통계 모니터링에 차이가 있습니다. 따라서 우리는 정부에 보호림, 특수용도림, 생산림 등 산림 유형에 대한 기준을 명확히 정의한 국가 임업 계획을 발표할 것을 권고합니다. 이를 바탕으로 지방자치단체는 토지 데이터베이스와 동기화하여 경계를 검토, 목록화하고 표시함으로써 산림 개발을 위한 자원을 안정적으로 관리하고 동원하는 데 도움을 줄 것입니다.

임업 부문에서도 디지털 변혁을 적용하여 100만 명의 임업주와 연결하고, 각 구획과 임업 지역을 관리하며, 연간 임업 개발 현황을 업데이트하는 데이터베이스를 구축하고 있습니다.

2024년 토지법의 새로운 요점은 임야 및 산림지 사용권을 부여받는 주체를 확대하는 것으로, 그 한도를 최대 15배까지 늘린다는 것이다. 이 규정은 전략 실행에 어떤 영향을 미치나요?

- 현재 토지 및 산림의 분배와 관련하여 토지 및 산림을 공급받는 주체에 대해서는 2024년 토지법과 동기화되도록 산림법이 개정되었습니다. 임업 부문에서는 정부에 이 주제를 동기화하고, 행정 절차를 간소화하여 사람들이 할당된 토지에서 생산할 때 안심할 수 있도록 개정령을 발표할 것을 권고하고 있습니다.

2024년에 임업 부문은 관련 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 일반적인 산림 조사 및 목록을 실시하여 산림 품질, 산림 소유자와 관련된 산림 구획을 파악하고, 소유되지 않은 산림 경계를 검토하여 토지 및 산림 할당 정책을 시행할 것입니다.

1,470만 헥타르의 산림과 산림지 중 약 330만 헥타르는 실제 소유자가 없으며, 관리를 위해 지방자치단체 인민위원회에 일시적으로 할당되어 있습니다. 2024년 공포된 토지법과 동시 지침령에 따라, 산림 조사 결과와 정부의 방향에 따라 이러한 산림 지역은 계속해서 검토되어 주체에게 할당되며, 사람들에게 우선권이 주어질 것입니다. 이를 통해 사람들이 생산 자재를 확보하고, 생계를 보장하고, 생활을 안정시킬 수 있습니다.

감사합니다!

원천: https://danviet.vn/day-nhanh-giao-33-trieu-ha-dat-rung-chua-co-chu-thuc-su-cho-nguoi-dan-20240228164742358.htm