4가지 법률이 조만간 시행되면 효과적인 시행을 보장하기 위해 세부 규정 초안 작성 작업을 강화합니다.

법적 갈등을 피하기 위한 검토

6월 20일 오전, 국회는 제7차 정기회의를 이어받아 토지법 제31/2024/QH15호, 주택법 제27/2023/QH15호, 부동산사업법 제29/2023/QH15호, 신용기관법 제32/2024/QH15호의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 각 조별로 논의했습니다.

13그룹 토론 세션에서 발언한 Pham Trong Nghia( 랑선 ) 대표는 이 법안이 조만간 발효되어야 한다는 데 큰 동의와 지지를 표명했습니다.

대표에 따르면, 정부가 법률을 초안하고 이를 단축된 순서로 국회에 제출하는 것은 정부의 권한에 속하며 법적 절차에 따른 것입니다. 초안 법률문서는 기본적으로 법률문서공포법 제148조 제3항의 규정을 충족합니다.

대표 Pham Trong Nghia(Lang Son)가 연설했습니다. (사진: 두이린)

대표는 구체적인 내용에 대해 언급하면서, 법안 초안의 규정에 따르면 토지법의 일부 과도 조항(제255조 10항 및 제260조 4항)은 2025년 1월 1일부터 계속 발효되고, 토지법의 정책 조항과 3개 법률의 나머지 모든 내용은 2024년 8월 1일부터 발효된다고 밝혔습니다.

따라서 응이아 대표는 토지법의 과도기적 내용이 주택법의 과도기적 내용에 직접 영향을 미치기 때문에 법적 갈등을 피하기 위해 검토할 것을 제안했습니다.

구체적으로, 주택건설투자사업을 포함한 투자사업의 전환에 관한 토지법 제255조 제10항은 2025년 1월 1일부터 시행되고, 주택법은 2024년 8월 1일부터 시행되므로, 주택건설투자사업이 두 법률의 시행일을 각각 다르게 적용받아 두 차례 전환을 거쳐야 하는 경우가 발생할 수 있습니다.

국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 13그룹 토론회에 참석하고 있다. (사진: DUY LINH)

실행 가능성과 관련하여 대표는 검증 보고서에 명시된 바와 같이 지방자치단체에 할당된 권한이 많다고 말했습니다. 2024년 토지법에는 20개 내용, 2023년 주택법에는 10개 내용이 있습니다.

따라서 대표에 따르면, 해당 법률이 5개월 일찍 시행되면 지방자치단체, 가구, 개인이 시행에 필요한 여건을 마련하는 데 어려움을 겪을 것으로 예상된다.

정부는 제출안 322에서 약속을 했지만, 대표는 지방 국회의원들에게 이 문제를 추가로 평가해 줄 것을 요청했으며, 동시에 법률이 발효되면 효과적인 이행을 보장하기 위해 세부 규정의 초안 작성과 선전 및 보급 작업을 촉진할 것을 권고했습니다.

법률의 효과적인 시행을 위해 신중하게 준비하세요.

Le Minh Nam 대표(Hau Giang)가 연설했습니다. (사진: 두이린)

법률이 조기에 발효되면 효과적인 시행을 보장하기 위해, 레민남(하우장) 대표는 정부가 4개 법률의 조기 시행을 추진할 때 포괄적인 영향에 주의를 기울이고 평가해야 한다고 제안했습니다.

특히 국가, 기업, 국민의 합법적인 권익에 미치는 영향을 명확히 하는 데 주력하여 국가, 기업, 국민 모두에게 최적의 이익이 보장되는 적절한 해결책을 마련할 필요가 있습니다.

또한, 법률이 시행될 때 이행을 보장하기 위한 조건을 보다 명확하고 심층적으로 평가할 필요가 있습니다.

8그룹 토론에서 빈딘성의 레킴또안 대표도 정부의 제안에 따라 상기 4개 법률의 여러 조항을 개정하는 것에 동의하며, 이는 정부와 중앙부처가 법률, 특히 2024년 토지법을 조만간 시행하겠다는 매우 강한 결의라고 밝혔습니다.

Le Kim Toan 대표(Binh Dinh)가 연설했습니다. (사진: TRUNG HUNG)

2024년 토지법이 국회를 통과하여 2025년 1월 1일부터 시행됩니다. 이제 정부는 5개월 앞당겨 2024년 8월 1일부터 시행되도록 국회에 허가를 제출했습니다. 토안 의원은 이것이 실생활에 필요한 요건을 충족한다고 말했습니다.

대표단은 지방자치단체가 8월 1일 전에 권한에 따라 시행 문서를 준비하고 신속히 발행할 수 있도록 지침 문서를 조속히 발행해야 한다고 제안했습니다.

대표는 "정부는 8월 1일 법률과 규정이 발효될 때까지 지침 문서 시스템이 발행되어 지연이나 병목 현상 없이 동시에 시행될 수 있도록 적극적이고 긴급하게 동시적으로 검토해야 합니다."라고 말했습니다.

토안 대표에 따르면, 법 체계의 통일성과 동기화를 구현하기 위해서는 관련 법률의 시행도 조정되어 관련 법률 문서의 중복과 지연을 피할 수 있어야 합니다.

토지법에 관해서도 빈딘 대표단은 정부가 새로운 토지 가격 계산 방법에 대한 세부 규정을 연구하고 발행할 것을 제안했습니다. 특히 산업 인프라와 관련된 내용을 신중하게 계산하여 토지의 잠재력, 이점, 가치를 최대한 활용하고 경쟁 우위를 창출하며 고용 문제를 해결할 필요성에 대해 제안했습니다.

출처: https://nhandan.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som-post815283.html

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출처: https://www.vietnam.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som/