교육과 의료를 위한 인프라에 투자하는 것, 해결책은 무엇일까?

킨테도티 - 국회 대의원들에 따르면, 공공 투자로 개발에 획기적인 진전이 있었지만, 고품질 인적 자원에 대한 투자는 충분한 관심을 받지 못했고, 교육 과 건강 분야의 인프라에 대한 투자는 여전히 제한적입니다.

11월 5일 오전, 국회는 제8차 회의를 이어받아 본회의장에서 2024년 국가예산 집행, 국가예산안, 2025년 중앙예산 편성계획 등 여러 가지 중요한 내용을 논의했습니다.

제15대 국회 제8차 정기국회 모습. 사진: Quochoi.vn

교육과 의료를 위한 인프라에 대한 투자는 여전히 제한적이다.

국회의원 황 반 끄엉(하노이 국회 대표단)은 회의에서 토론하면서 공공 투자가 개발을 위한 돌파구를 마련했지만, 고품질 인적 자원에 대한 투자는 마땅히 주목받지 못했고, 교육과 건강 분야의 인프라에 대한 투자는 여전히 제한적이라고 확인했습니다.

황 반 끄엉 대표는 11월 3일 비엣찌에서 열린 회의에서 자율 메커니즘을 시행한 두 병원인 푸토성의 종합병원과 산부인과 및 소아과 병원을 방문했다고 밝혔습니다. "정말 놀랐어요. 5성급 호텔처럼 아름다워서 병원이라고는 믿기지 않았어요. 병원 내부는 접수실, 진찰실, 치료실, 입원실, 서비스 공간, 어린이 놀이 공간까지 마치 국제 병원 같았어요. 병원은 완전한 자율성을 확보했고, 생식 지원 기술 수준은 전국 5위 안에 들죠. 이곳 환자들은 훌륭한 의료 서비스와 매우 편안한 치료 환경을 누릴 수 있어 다행입니다. 중부 지역의 일부 대형 병원처럼 서로 밀치거나 비좁은 공간에 갇히거나 다른 사람과 병실을 공유할 필요가 없습니다."라고 호앙 반 끄엉 대표는 말했습니다.

황 반 끄엉 대표에 따르면, 병원 경영진이 우려하는 것은 의료 기술도 아니고, 의약품이나 의료 장비 구매 문제도 아닙니다. 하지만 병원에 있어서 가장 어려운 점은 그 현대적인 시설을 짓는 데 필요한 대출금에 대한 11%의 이자를 어떻게 지불할 것인가 하는 것입니다.

국회의원 Hoang Van Cuong(하노이 국회 대표단)에 따르면, 고품질 인적 자원에 대한 투자는 적절한 관심을 받지 못하고 있으며, 교육 및 보건 분야의 인프라에 대한 투자는 여전히 제한적입니다... 사진: Quochoi.vn

대표는 투자와 정기적 지출에 대한 자율성 정신에 따라 재투자와 정기적 지출에 대한 보상을 위한 감가상각만 계산한다면 병원은 자율성을 구현하는 데 매우 자신감을 가질 수 있고, 의료 서비스 가격이 적정 수준이 될 것이며, 환자들도 이를 감당할 수 있을 것이라고 지적했습니다. 하지만 여기에 대출 이자 비용인 11%를 더하면 의료 서비스 가격은 엄청나게 상승하게 됩니다. 터무니없는 것은 환자들이 건강검진과 치료 서비스에 대해서만 비용을 지불해야 하는데, 이제는 은행 대출에 대한 이자를 추가로 지불해야 한다는 것입니다. 대표에 따르면, 중부 지역의 일부 대형 병원이 자율권을 받아들이지 못하는 이유가 바로 이 때문이라고 한다.

자율대학에도 똑같은 일이 일어난다고 대표는 말했다. 국가가 적절한 초기 인프라에 투자하면 학교는 재투자를 위한 감가상각과 정기적인 비용만 걱정하면 되고, 교육 비용은 낮아질 것입니다.

하노이 국회 대표단 대표단이 제15대 국회 제8차 회의에 참석했습니다. 사진: Quochoi.vn

교육 및 보건 분야 단위의 장애물 제거

대표 황 반 끄엉은 본인이 근무하는 국립경제대학의 사례를 인용하며, 중앙 건물에 대한 동시적 투자 덕분에 현대적인 강의실과 도서관, 매우 편안한 생활 공간이 학생들에게 제공되어 수업 시간뿐만 아니라 학생들이 학교에 와서 활동에 참여하고 도서관에서 공부할 때도 서비스를 제공하지만, 대량 시스템(고급 또는 고품질이 아님)의 수업료는 여전히 대학 중 가장 낮은 수준이라고 말했습니다. 하지만 현재 기숙사는 열악한 상태이다. 학교가 은행에서 돈을 빌려 건물을 재건한다면, 이자와 원금을 모두 지불해야 하므로 임대료가 매우 높을 것입니다. 이것은 학생들이 감당할 수 없는 가격입니다. 이는 또한 많은 대표단이 자율대학의 수업료가 매우 높다는 문제를 제기하고 발언한 이유이기도 합니다. 그 수업료에는 은행 이자와 초기 투자 자본이 포함되어 있을 가능성이 매우 높기 때문입니다.

따라서 황 반 끄엉 대표는 의료 및 교육 시설에 투자하기 위해 국가 예산에서 개발 투자 자본을 할당하는 것을 재고해야 하며, 최소한 건설 및 초기 장비에 투자할 만큼만 투자하고, 그 다음에는 학교와 병원에 감가상각을 처리하여 정기적 비용을 상쇄하고 재투자해야 한다고 제안했습니다. 대표에 따르면, 그렇게 되면 의료 및 교육 시설이 실제로 자율화되고 환자와 학생들은 높은 비용을 부담할 필요가 없게 될 것입니다. 교육 및 보건 서비스

국회의원 레 꾸안(하노이 국회 대표부)은 대학이 재정 규정에 따라 공공 자산을 효과적으로 활용하고, 전면적인 감사를 실시하고, 수입원을 창출하고, 개발 요구를 충족할 수 있도록 공공 자산의 관리 및 사용에 관한 법률을 개정할 것을 제안했습니다. 사진: Quochoi.vn

토론 세션에 참여한 국회의원 Le Quan(하노이 국회 대표부)은 정부, 각 부처 및 지부가 하노이 국립대학교의 ODA 및 투자 우선순위와 관련된 장애물을 제거하여 대학이 초기에 효과적으로 활용하고 투자하고 약 10,000명의 학생을 호아락 대학교로 보낼 수 있도록 도와준 데 대해 감사를 표했습니다. 2025년에는 의과대학과 약학대학의 교육 및 실습 요구를 충족하는 병원이 개원할 예정입니다.

대표는 다른 나라의 일부 주요 대학의 경험을 통해 알 수 있듯이 대학은 우수한 인적 자원, 많은 강사와 과학자, 막대한 공공 자산을 보유하고 있지만, 자율적으로 운영하고 대규모 수입을 창출할 수 있는 메커니즘이 부족할 뿐이라고 말했습니다. 대표단은 공공 자산 사용에 관한 법률이 공공 서비스 기관, 특히 보건 및 교육 서비스 기관에 더 개방적이어야 한다고 권고했습니다.

Le Quan 대표에 따르면, 자본법은 공공 자산의 사용에 대한 규정이 더 우수합니다. 그러나 하노이 국립대학교는 하노이에 위치하고 있지만 수도법의 적용을 받지 않습니다. 대의원들은 재정 규정에 따라 공공 자산을 효과적으로 활용하고, 완전한 감사를 실시하고, 수입원을 창출하고, 대학의 개발 요구를 충족할 수 있도록 공공 자산의 관리 및 사용에 관한 법률을 개정할 것을 제안했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html