투자에는 이익과 손실이 있으며, 국가 자본의 손실을 모든 공무원의 손실로 비난할 수는 없습니다.

투자에는 이익과 손실이 모두 따르기 때문에 공무원이 부정이나 부패가 있으면 처리해야 하지만, 객관적 요인으로 인한 손실도 고려하여 국가자본의 손실로 결론내려야 한다.

대표 Truong Trong Nghia (HCMC) - 사진: QUANG PHUC

11월 23일 오전, 국회는 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안을 논의했습니다.

국가자본 손실을 초래한 혐의로 몇 명이 감옥에 갔는가?

위원들이 관심을 갖는 이슈 중 하나는 국가와 민간 자본이 모두 투자되는 기업에서 국가 자본을 어떻게 관리하여 효과적으로 사용하고 공무원이 투자할 수 있도록 할 것인가 하는 것입니다.

Truong Trong Nghia(HCMC) 대표는 이 법이 매우 중요하고 인사 업무와 밀접한 관련이 있다고 말했습니다.

Nghia 씨에 따르면 "국가는 국가 자본의 최대 50%를 관리하는데, 이는 민간 주주가 최대 49%가 될 수 있다는 것을 의미합니다. 따라서 정책이 좋으면 자원을 동원할 수 있지만 좋지 않으면 동원할 수 없습니다. 국가 자본 문제를 명확히 정의해야 하며, 모호함이 없어야 하며, 이 모호함 때문에 얼마나 많은 사람이 투옥되었는지에 대한 모호함이 없어야 합니다."

더 자세히 분석한 결과, 응이아 씨는 국가 자본이 정관 자본이라는 것을 명확히 정의할 필요가 있으며, 기업의 사업 과정에서 증가한 자본은 국가 또는 기타 주주에게 속한 자본으로 명확히 정의해야 한다고 말했습니다.

"기업이 추가 자본을 투자하고 실패할 때 명확한 구분이 없다면 공무원은 국가 자산 손실에 대한 책임을 질 수 있지만 실제로 추가 자본은 전적으로 국가에 속하지 않습니다." Nghia 씨는 이러한 역설을 지적하고 민간 부문이 자신감을 가지고 투자할 수 있는 여건을 조성하기 위해 이 추가 자본에 대한 관리 메커니즘을 명확히 정의할 필요가 있다고 말했습니다.

Nghia 씨는 "투자에는 이익과 손실이 모두 있지만, 우리는 자본 보존 원칙을 채택했기 때문에, 특히 증가 및 축적된 자본의 투자에 대해서는 이를 신중하게 규제해야 합니다. 반면에 사업은 이익과 손실의 기간과 함께 기복을 겪을 수 있고, 그런 다음 회복할 수 있으므로, 고려할 때 시장 요인을 포함한 여러 요인을 기반으로 해야 합니다."라고 인정했습니다.

위원들은 이 법안 초안이 아직 투자자의 심리를 해소하거나 제거하지 못했으며, 낡은 사고방식에서 아직 벗어나지 못했다고 평가했습니다. 국가가 이익과 손실을 수용하지 않는다면 투자를 해서는 안 됩니다.

"투자를 하면 손익이 모두 있어야 하므로 국유기업도 유연해야 합니다. 이 프로젝트는 돈을 잃을 수 있지만 다른 프로젝트는 이익을 낼 수 있습니다. 요약하자면 여전히 효과적입니다. 부정직하거나 부패한 공무원이 있다면 처리해야 하지만 객관적인 요인으로 인한 손실은 적절성을 보장하기 위해 처리할 때 고려해야 합니다."라고 응이아 씨가 덧붙였습니다.

기업이 자본을 안심하고 사용할 수 있도록 하는 구체적인 규정

대표 Tran Hoang Ngan (HCMC) - 사진: QUANG PHUC

쩐 황 응안(호치민시) 대표는 우리나라에는 예전에는 국유기업이 매우 많았지만, 구조조정 과정을 거치면서 국유기업 수가 감소했다고 말했습니다.

응안 씨에 따르면, 실제로 많은 국유기업들이 적자상태로 운영하고 있으며, 여전히 그에 따른 결과를 겪고 있으며, 많은 기업들이 주저하고 있다고 합니다. 따라서 이 법률에서는 이 분야의 현재 문제점을 명확히 정의하고 해결하여 기업이 자신있게 자본을 활용할 수 있도록 해야 합니다.

응안 씨에 따르면 많은 국유기업이 현재 "고정"되어 있다고 합니다. 국가가 기업에 투자하기로 결정하면 그 자본은 국가에 속하지만 기업에 있어서는 법인 자본이 됩니다. 투자에는 위험이 따르며, 의도적인 투자라면 처리해야 하지만 객관적인 요인에 의한 투자라면 받아들여야 합니다.

"투자에 있어서 사업체의 분산화가 시의성을 보장해야 하지만, 자본 소유자의 대표 기관이 부정성과 손실을 피하기 위해 모니터링, 검사 및 검토 메커니즘을 보장해야 합니다. 부정성의 징후가 나타나면 즉시 검사를 실시해야 합니다."라고 응안 씨가 말했습니다.

고도로 숙련된 인력은 디지털 기술 산업의 가장 큰 병목 현상입니다.

대표 Vu Hai Quan (HCMC) - 사진: QUANG PHUC

디지털 기술 산업에 관한 법률 초안에 대해 논의하면서, Vu Hai Quan(호치민시) 의원은 현재 디지털 기술 산업의 가장 큰 병목 현상은 고도로 자격을 갖춘 인적 자원이라고 말했습니다.

Quan 씨에 따르면 "돌파구는 인적 자원에 있어야 하지만, 초안 법안은 여전히 ​​이를 모호하게 보여줍니다. 따라서 인재 유치와 결합된 인적 자원 개발 정책은 디지털 기술 산업을 발전시키는 데 중요한 열쇠로 간주되어야 합니다."

대표단은 또한 반도체 산업을 위한 인프라 구매에 있어서 유연한 메커니즘이 있어야 한다고 말했습니다. 인프라 공유를 위한 메커니즘. 공유 기술 센터에 대한 입찰, 유지 관리 및 보증 메커니즘은 유연해야 합니다. 그렇지 않으면 학교는 학생 수업료에서 돈을 공제해야 합니다.

Tran Dieu Thuy(호치민시) 대표는 인적자원 개발 정책이 중요한 문제라고 말했습니다. 현재는 많은 교육이 제공되지만, 공공부문에서는 낮은 급여로 인해 채용이 매우 어려워 공공부문의 디지털 전환 기회가 방해를 받고 있습니다.

투이 여사는 대학이 이 산업에 대한 투자를 확대할 수 있는 정책이 있어야 한다고 제안했습니다. 공공 부문에서 디지털 기술 인력을 모집하는 정책이 있습니다. 현재 급여로는 정부에서 일하지 않을 것입니다.

출처: https://tuoitre.vn/dau-tu-co-lai-co-lo-khong-the-cu-lo-can-bo-lai-bi-quy-lam-that-thoat-von-nha-nuoc-20241123132543989.htm