투자에는 이익과 손실이 있으며, 국가 자본의 손실을 모든 공무원의 손실로 비난할 수는 없습니다.

투자에는 이익과 손실이 모두 따르기 때문에 공무원이 부정적이고 부패하다면 처리해야 하지만, 객관적인 요인으로 인한 손실은 국가자본의 손실로 결론지을 때 반드시 고려해야 합니다.

Truong Trong Nghia 대표(HCMC) - 사진: QUANG PHUC

11월 23일 오전, 국회는 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안을 논의했습니다.

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대의원들이 관심을 갖는 문제 중 하나는 국가 자본과 민간 자본이 모두 투입된 기업에서 국가 자본을 어떻게 관리하여 효과적으로 사용하고, 공무원들이 투자할 수 있도록 하는가 하는 것입니다.

Truong Trong Nghia(HCMC) 대표는 이 법이 매우 중요하고 인사 업무와 밀접한 관련이 있다고 말했습니다.

응이아 씨는 이렇게 말했습니다. "국가는 국가 자본의 최대 50%를 관리하는데, 이는 민간 주주가 최대 49%까지 지분을 보유할 수 있다는 것을 의미합니다. 따라서 정책이 좋으면 자원을 동원할 수 있지만, 좋지 않으면 동원할 수 없습니다. 국가 자본 문제를 명확하게 정의해야 하며, 이러한 모호성으로 인해 얼마나 많은 사람들이 수감되었는지에 대한 모호함이 없어야 합니다."

응이아 씨는 더 자세히 분석하면서, 국가 자본은 정관 자본이라는 것을 명확히 정의할 필요가 있으며, 기업의 사업 과정에서 증가한 자본은 국가 또는 다른 주주에게 속하는 자본이라는 것을 명확히 정의해야 한다고 말했습니다.

응이아 씨는 "기업이 추가 자본을 투자하고 실패하는 시점을 명확히 구분하지 않으면 공무원이 국가 자산 손실에 대한 책임을 져야 하지만, 실제로 추가 자본은 전적으로 국가 소유가 아니다"라고 역설을 지적하며, 민간 부문이 안심하고 투자할 수 있는 여건을 조성하기 위해 이 추가 자본에 대한 관리 메커니즘을 명확히 정의해야 한다고 말했다.

응이아 씨는 이렇게 말했습니다. "투자에는 손익이 모두 따르지만, 우리는 자본 보존 원칙을 채택했기 때문에, 특히 증자 및 축적된 자본을 투자할 때는 이를 신중하게 규제해야 합니다. 한편, 사업은 기복이 심하고 손익이 반복되다가 회복될 수 있기 때문에, 투자 결정을 내릴 때는 시장 요인을 포함한 여러 요소를 고려해야 합니다."

위원들은 이 법안 초안이 아직 투자자 심리를 해소하거나 없애지 못했으며, 아직 낡은 사고방식에서 벗어나지 못했다고 평가했습니다. 국가가 이익과 손실을 수용하지 않는다면 투자해서는 안 됩니다.

"투자에는 손익이 모두 따르기 때문에 국유기업도 유연해야 합니다. 이 프로젝트는 손실을 볼 수도 있지만, 다른 프로젝트는 수익을 낼 수도 있습니다. 결론적으로 여전히 효과적입니다. 부정부패 공무원이 있다면 반드시 처리해야 하지만, 객관적인 요인으로 인한 손실도 고려하여 처리해야 타당성을 확보할 수 있습니다."라고 응이아 씨는 덧붙였습니다.

기업이 자본을 안전하게 사용하기 위한 구체적인 규정

Tran Hoang Ngan 대표 (HCMC) - 사진: QUANG PHUC

쩐 황 응안(호치민시) 대표는 우리나라에는 원래 국유기업이 매우 많았지만, 구조조정 과정을 거쳐 기업 수가 감소했다고 말했습니다.

응안 씨에 따르면, 실제로 많은 국유기업이 손실을 보고 운영되고 있으며, 여전히 그에 따른 여파를 겪고 있으며, 많은 기업이 주저하고 있다고 합니다. 따라서 이 법률에서는 이 분야의 현재 문제점을 명확히 정의하고 해결하여 기업이 자신 있게 자본을 활용할 수 있도록 해야 합니다.

응안 씨에 따르면, 현재 많은 국유기업이 "발이 묶인" 상태라고 합니다. 국가가 기업에 투자하기로 결정하면 그 자본은 국가에 속하지만, 그 기업에 있어서는 그것은 법인 자본입니다. 투자에는 위험이 따르며, 의도적인 투자라면 위험을 감수해야 하지만, 객관적인 요인으로 인한 투자라면 위험을 감수해야 합니다.

"투자에 있어 기업의 분산화가 시의적절성을 보장하는 데 필수적이지만, 부정과 손실을 방지하기 위해 자본 소유주의 대리인이 감독, 검사 및 검토 메커니즘을 마련해야 합니다. 부정의 징후가 나타나면 즉시 검사를 실시해야 합니다."라고 응안 씨는 말했습니다.

고도로 숙련된 인력은 디지털 기술 산업의 가장 큰 병목 현상입니다.

Vu Hai Quan 대표(HCMC) - 사진: QUANG PHUC

디지털 기술 산업에 관한 법률 초안에 대해 논의하면서, Vu Hai Quan(호치민시) 의원은 오늘날 디지털 기술 산업의 가장 큰 병목 현상은 고도로 자격을 갖춘 인력이라고 말했습니다.

콴 씨는 "인적 자원 분야에서 돌파구가 마련되어야 하지만, 법안 초안에서는 아직 그 부분이 모호하게 드러납니다. 따라서 인재 유치와 더불어 인적 자원 개발 정책은 디지털 기술 산업 발전의 중요한 열쇠로 여겨져야 합니다."라고 말했습니다.

대표단은 또한 반도체 산업을 위한 인프라 구매에 있어서 유연한 메커니즘이 있어야 한다고 말했습니다. 인프라 공유를 위한 메커니즘. 공유 기술 센터에 대한 입찰, 유지 관리 및 보증 메커니즘은 유연해야 합니다. 그렇지 않으면 학교는 학생 수업료에서 돈을 공제해야 합니다.

Tran Dieu Thuy(HCMC) 대표는 인적자원 개발 정책이 중요한 문제라고 말했습니다. 현재 교육은 많이 제공되지만, 공공부문에서는 급여가 낮아 채용이 매우 어려워 공공부문의 디지털 전환 기회가 저해되고 있습니다.

투이 여사는 대학이 이 산업에 대한 투자를 확대할 수 있는 정책이 있어야 한다고 제안했습니다. 공공부문에서는 디지털 기술 인력을 채용하는 정책이 있습니다. 현재 급여로는 그들은 정부에서 일할 수 없습니다.

출처: https://tuoitre.vn/dau-tu-co-lai-co-lo-khong-the-cu-lo-can-bo-lai-bi-quy-lam-that-thoat-von-nha-nuoc-20241123132543989.htm