2차 부동산 세금 논란, 수차례 논의됐지만 여전히 답보 상태

Công LuậnCông Luận21/11/2024

(CLO) 응오 트리 롱 부교수는 두 번째 부동산 세금 정책이 여러 번 제안되었고 여러 번 "논의"되었지만 여전히 상충되는 의견이 많다고 말했습니다.


계속해서 논의됨

건설부는 최근 부동산 가격 상승 원인에 대한 보고서를 정부에 제출하며, 단기간에 이익을 목적으로 한 투기와 매매를 제한하기 위해 다수의 주택과 토지를 소유하고 사용하는 경우에 대한 세금 정책을 연구하여 제안할 것이라고 밝혔습니다.

따라서 건설부는 주택 가격을 낮추기 위해 많은 주택과 토지를 소유한 사람들에게 세금을 부과하는 것을 제안했습니다. 이러한 견해에 동의하여 재무부 차관 응웬 둑 치는 "이것은 수용하고 연구할 가치가 있는 제안이다"라고 말했습니다.

이 문제에 대해 경제 전문가인 응오 트리 롱 부교수는 다음과 같이 말했습니다. 주택 가격을 낮추기 위해 두 번째 부동산 세금 솔루션이 제안된 것은 이번이 처음이 아닙니다.

사실, 2주택 이상에 세금을 부과한다는 제안은 수십 년 동안 연구되어 왔습니다.

특히 2009년 말에는 15개 조항으로 구성된 주택 및 토지 세법 프로젝트가 재무부에 의견 제출되었고 2010년 5월 회의에서 승인될 것으로 예상되었습니다. 그러나 여러 가지 이유로 15년이 지난 지금도 이 세금은 여전히 ​​단지 아이디어일 뿐입니다.

최근 2022년 말 호치민시 인민위원회도 국민이 2주택 이상인 토지에 대한 토지 이용권과 재산 소유권에 대한 추가 세금 정책을 결정하자는 내용의 문서를 정부에 제출했습니다.

그러다 2023년 8월, 호치민시 유권자들은 2차 주택에 세금을 부과하고 토지 가치를 창출하지 않는 빈 땅과 주택에 더 높은 세금을 부과하자고 계속 제안했습니다.

최근 베트남 부동산중개업자협회는 2주택 이상 구매자와 프로젝트를 포기한 소유자의 두 그룹에 적용되는 부동산 세금 정책을 제안했습니다. 판매자가 부동산을 소유한 기간이 짧은 거래의 경우 세율은 점진적으로 증가합니다.

이처럼 제2 부동산 세금 정책은 이미 여러 차례 발의되었고, 여러 차례 '논의'되었지만, 여전히 상충되는 의견이 많다는 것을 알 수 있다.

응오 트리 롱 부교수는 2023년에 2주택 소유자에게 높은 세금을 부과하는 제안이 호치민시의 개발 모멘텀을 조성하기 위한 시범적 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 54/2017을 대체하기 위한 결의안 초안에 포함되었지만, 나중에 논의 결과 여전히 많은 단점이 있다는 것이 드러나 삭제되었다고 말했습니다.

이 규정은 많은 경우 공정성을 보장하지 못할 수 있습니다. 예를 들어, 집이 하나뿐이거나 토지 면적이 크거나 가치가 높은 사람은 세금이 부과되지 않는 반면, 집이 두 개 이상 있거나 면적이나 가치가 작은 토지 면적을 가진 사람은 세금이 부과됩니다. ”라고 준교수인 응오 트리 롱 박사가 말했습니다.

이러한 메커니즘은 부동산 거래가 주로 서류로 이루어지고 정보기술의 적용이 아직 제한적이기 때문에 실제 상황에는 적합하지 않기 때문에 많은 조직과 개인이 타인의 명의를 빌려 세금을 회피하는 방법을 찾게 될 것입니다.

롱 씨는 모두가 부동산 세금 정책에 대한 연구가 필요하다고 확신하며, 국가 예산을 안전한 방향으로 재구조화하고 국제 관행에 따라 부동산의 합리적 사용을 장려한다고 강조했습니다. 하지만 시장에 '충격'을 주지 않으려면 로드맵이 필요합니다.

롱 씨는 "건설부의 2주택에 대한 세금 부과 제안은 신중하게 고려해야 할 조치 중 하나"라고 말했다.

임대부동산2 논란만 일으키고 팔고 또 팔고 하지만 서류는 똑같아요 사진1
일부 의견에서는 베트남이 2주택에 대한 세금 부과에서 싱가포르로부터 배울 수 있다고 말합니다. 이 문제에 대해 응오 트리 롱 부교수는 베트남과 싱가포르는 완전히 다른 두 사례이며, 한 국가의 규정을 다른 국가에 적용하는 것은 실행 가능하지 않다고 말했습니다. "중국은 2주택 이상을 소유한 사람들에게 주택 가격 상승을 통제하기 위해 세율을 지나치게 엄격하게 적용하는 것에 대한 명확한 교훈이지만, 그 반대의 효과가 있습니다. 부동산 시장에서 세금 조치를 사용하는 것은 매우 민감하기 때문에 모든 영향을 평가해야 합니다."라고 롱 씨가 말했습니다. 자연자원환경부 전 차관인 Dang Hung Vo 교수도 같은 의견을 공유했습니다. 오랫동안 많은 사람들이 싱가포르의 세금 방법을 배우고 싶어했는데, 이는 두 번째 집을 사는 사람들이 더 높은 세율로 세금을 내는 것입니다. 하지만 베트남의 특성은 싱가포르와 다릅니다. 첫 번째 집이 매우 가치가 있고 두 번째 집이 매우 작은 경우 두 번째 집만 세금이 부과되고 첫 번째 집은 무시됩니다. 일부 국가는 모든 주택 및 토지 소유 사례에 대해 가치의 1-1.5%를 세금으로 징수합니다. 하지만 베트남에서는 국민들의 소득이 아직 낮아서 이 정도 금액을 거두면 국민들이 감당할 수 없을 겁니다. 따라서 부동산 투기를 막고 사회 보장을 확보하는 목표를 달성하기 위해 주택이나 토지, 소유 면적의 가치에 따라 세금을 징수할 수 있는 베트남에 적합한 세금을 연구하는 것이 필요합니다.

2차 부동산에도 세금을 부과해야 할까?

현재 상황에서 두 번째 재산세에 대한 의견은 여전히 ​​엇갈린다.

2주택 소유자에게 세금을 부과해야 한다는 의견이 모아졌는데, 주된 이유는 전 세계 많은 국가가 이미 이를 적용했고, 이 세금이 자산을 보다 효율적으로 사용하고 국가 예산의 수입을 늘릴 수 있기 때문입니다.

투기 때문에 많은 부동산을 소유하게 되면 주택 가격이 상승해 사람들이 집을 구하기 어려워질 수 있으므로, '세금 부과'를 통해 투기 수요를 줄이고 시장을 안정화해 지속 가능한 발전을 촉진할 수 있다는 의견도 있습니다.

그러나 응오 트리 롱(Ngo Tri Long) 부교수는 현재 상황에서 2주택 소유자에게 세금을 부과하는 것은 효과적이고 실행 불가능하다고 말했습니다.

현재 부동산 시장이 겪고 있는 문제의 주요 원인은 공급 부족과 해결되지 않은 법적, 제도적 문제입니다. 많은 지자체에서는 실수를 저지르고 책임을 져야 하는 것을 두려워하며, 이는 프로젝트 지연으로 이어집니다. 또한 일부 지역에서는 중개 및 가격 투기 상황이 발생하고 있어 관리 기관 및 당국의 즉각적인 개입을 통해 가상 가격 상황을 점검, 경고하고 방지할 필요가 있습니다.

따라서 시장을 관리하기 위해서는 많은 솔루션과 정책을 동기화하고, ‘과열’이 증가하는 곳을 연구하여 개입해야 합니다. 세금 부과는 오늘날의 문제에 대한 핵심 해결책이 아니다. "세금 정책을 적용하면 시장에 영향을 미칠 것"이라고 롱 씨는 말했다.

이 전문가에 따르면 부동산 세금은 주택과 토지 가격을 끌어올릴 수 있다. 세금 비용이 제품 가격에 추가되므로 최종 구매자가 이 비용을 부담해야 합니다.

또한 롱 씨는 베트남에서 친척, 지인, 가족에게 부동산을 소유하라고 부탁하는 것이 매우 쉽고 지금까지 공개적으로 일어나고 있다는 또 다른 현실을 지적했습니다.

누구나 형제, 자매, 부모 또는 자녀에게 수십 개의 부동산을 소유하도록 도와달라고 요청할 수 있습니다. 다른 사람이 당신을 대신하는 것을 피하려면 주택 소유자의 재정적 출처를 파악하는 것이 필요합니다. 자산의 출처를 공개적으로 증명해야만 이름을 이전하고 부동산의 '소유권 취득' 문제를 피할 수 있습니다.

요즘에는 두 번째 주택이 투자용인지 사업용인지, 자녀를 위한 것인지 선물용인지 판단하기 어렵습니다. 세금을 적용할 때 분류해야 할 목적이 많고, 이를 관리하기 위해 지역 간에 상호 연결된 국가적 관리 시스템이 필요합니다.

이와 함께 은행을 통한 거래 의무화, 신고 의무화 등 다른 기술적 대책을 병행해 2차 주택에 대한 소유 규제를 강화할 필요가 있다.

“재무부는 세금만으로는 투기 억제와 부동산 시장 안정화라는 목표를 달성하기 어렵다고 밝혔습니다. 대신, 정책 시스템은 토지와 계획에 대한 규정 사이에 동기화가 필요합니다."라고 준교수인 Ngo Tri Long 박사가 강조했습니다.

이 견해에 동의하는 박사. 정보학 및 응용 경제 연구소의 딘 테 히엔 소장은 현 시점에서 두 번째 부동산 세금을 부과하자는 제안은 완전히 부적절하다고 평가했습니다.

시장의 신뢰를 잃을 뿐만 아니라, 주택 가격이 상승하여 사람들이 주택에 접근할 수 없게 될 수도 있기 때문입니다. 더 위험한 것은 사람들이 지출을 줄여 경제 침체를 초래할 때 발생하는 반발 가능성입니다.

“부동산은 단순히 거주하는 장소가 아니라 경제활동에 투입되는 역할을 합니다. 예를 들어, 사업가의 경우 공장, 상점과 같은 첫 번째 부동산 외에도 거주를 위한 두 번째 부동산을 소유하거나 임대해야 합니다. 이 경우 두 번째 재산에 세금을 부과하면 그들이 판매하는 상품과 서비스의 가격에 연간 세율이 추가되고 궁극적으로 소비자가 부담을 지게 됩니다."라고 박사는 말했습니다. 딘 더 히엔이 말했다.

비엣부


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출처: https://www.congluan.vn/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-gay-tranh-cai-ban-di-ban-lai-nhieu-lan-nhung-van-tac-post322171.html

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