29호 통지 이후 과외사업 등록 증가: 효과적으로 관리하려면 어떻게 해야 할까?

튜터링 기능을 갖춘 센터 수를 늘리세요

교육훈련부는 3월 말, 고등학교 졸업시험, 조기 입학, 29호 통지 시행에 대한 과외수업 및 학습 관리에 관한 내용을 주제로 63개 교육훈련부서와 온라인 컨퍼런스를 개최했습니다. 회의에서 연설한 하노이 교육훈련부 쩐 테 꾸엉(Tran The Cuong) 국장은 29호 통지가 발효된 이후 추가 교육을 제공하는 기능을 갖춘 센터의 수가 크게 늘어났으며, 추가 교육과 관련된 센터와 기업이 약 15,000개 설립되었다고 밝혔습니다. 마찬가지로 호치민시 교육훈련부 부국장인 응우옌 바오 꾸옥 씨는 사립 과외 및 학습 센터의 수가 1만 개가 넘는다고 말했습니다.

29호 통지문이 발효되자, 특히 대도시에서 추가적인 교육 기능을 갖춘 센터의 수가 늘어났습니다.

사진: 낫틴

박닌 교육훈련부에 따르면, 교육훈련부는 통지문 29를 시행하면서 관련 기관과 협력하여 과외 학습 및 교육 분야에서 사업 등록을 안내했습니다. 현재 이 지방에는 673개 기업과 250개 산하 기관을 포함해 923개 단체와 개인이 등록되어 있습니다. 학교 밖에서 과외수업을 가르치기 위해 등록된 교사는 1,063명이며, 대부분이 중학교 교사(685명)이고, 고등학교 교사는 378명입니다.

튜터링 자격증 발급 조건에 대한 구체적인 규정 필요

따라서 29호 통지에 따라 개인이 규정에 따른 학습지도 조건을 충족하는 경우, 사업 가구로 등록하는 것이 매우 편리합니다. 하지만 사업용 가계증명서 등록이 너무 쉽다면, 가족 학습 수업에서 안전, 화재 예방, 시설, 교실 공간, 수업 계획 내용, 책상과 의자 등을 어떻게 관리할 것인지 등 많은 위험을 안고 있을 수 있습니다.

NTMA 여사는 칸호아성 디엔칸구의 중학교 수학 교사로 명성이 높고 은퇴한 것으로 알려져 있습니다. 은퇴 후 그녀는 집에서 4개 학급에 100명의 학생을 대상으로 과외 수업을 열었습니다. 그녀는 거실을 수업 공간으로 사용했기 때문에 교실은 최소 면적을 충족하지 못했고, 테이블과 의자는 제대로 배치되지 않았으며, 소화기도 없었고, 그녀는 화재 예방 및 소화 훈련을 받지 못했습니다.... 그래서 29호 통지문이 발행되었을 때, 그녀는 추가 수업을 가르치기 위해 가족 사업 등록을 신청할 자격이 없을까 봐 걱정했습니다. 하지만 그녀는 신청서를 제출한 지 불과 5일 만에 사업 허가 조건을 따로 확인하지 않고도 구청 재정기획부로부터 사업 등록증을 발급받았습니다.

이로 인해 일부 교사들은 대부분 은퇴한 교사인 친척들에게 합법적인 재택 사업 허가를 신청해 과외 활동을 합법화하도록 요청하기도 했습니다. 실제로, 현재 약 100만 VND의 수수료로 추가 수업을 가르치고자 하는 교사를 위한 "사업자등록신청"이라는 서비스가 있어, 앞서 언급한 바와 같이 사업자 등록 건수가 늘어나는 데 기여하고 있습니다.

위와 같은 현실에 비추어 볼 때, 교육훈련부와 지방인민위원회는 기업이 추가 학습을 위해 등록증을 발급받기 위한 조건에 대한 구체적인 규정을 마련해야 합니다. 즉, 사업체는 교실 면적/학생 수를 확보해야 합니다. 규정에 따른 방화 시스템; 테이블과 의자가 적절하게 배치되어 있습니다. 조명 시스템; 수업 계획; 수업 계획; 수업 시간과 기간, 예산...

29호 시행 시 방과후 문화센터에서 방과후 특별수업 실시

사진: 낫틴

사전 통제와 사후 통제가 있어야 합니다. "왕의 법은 마을 관습보다 약하다"는 표현은 피하세요.

개인이 규정된 요건을 모두 충족하면, 주무관청은 사업자등록증을 발급합니다. 29호 통지문은 과외 수업을 금지하지는 않지만, 과외 수업을 질서 있게 정리하고 조건부 사업으로 간주할 필요가 있습니다.

학습지도사업이 조건부사업으로 지정될 때에만 학습지도사업 시설은 종합적인 관리의 대상이 되고, 사업상의 권리와 의무를 행사하기 위한 법적 절차를 충분히 준수하게 됩니다. 현재는 29호 시행령에 따라 가정교사업 허가만 허용되므로 경영은 상법상 조건부 영업업종 규정에 의하지 않습니다. 이로 인해 지방 재정 및 계획 부서는 사전 검사나 사후 검사 없이 사업자 등록증을 발급하게 됩니다.

관할 기관의 사전 검사나 사후 검사를 거치지 않고 사업자등록증을 발급하면, 허가받은 사업장에서 추가 수업을 듣는 학생의 권리가 보장되지 않습니다.

교육훈련부는 추가 교육 및 학습을 체계화하기 위해 학생의 학습권, 교사의 추가 교육에 대한 권리와 의무(사업의 자유에 대한 권리, 국민의 납세 의무)에 관해 필요하고 합리적이며 공정한 통지문 29호를 발표했습니다. 가장 중요한 것은 통지 29의 실행이 과감하고 단호해야 하며, 후퇴 없이 논의하고, "왕의 법이 마을의 관습에 의해 패배한다"는 일이 없도록 감시해야 한다는 것입니다. 어떤 곳에서는 실행하고, 어떤 곳에서는 실행하지 않으며, 지방에서는 과감하게 실행하고, 어떤 곳에서는 형식적으로 실행합니다.

교육훈련부는 정부에 추가적인 교육 및 학습을 조건부 사업 분야로 만들기 위해 국회에 제출하도록 조만간 조언해야 합니다. 우리는 과외 교육과 학습을 금지하지 않더라도 과외 교육과 학습의 관리가 효과적일 것으로 기대합니다.

출처: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm