레 후우 찌(Le Huu Tri) 대표(칸호아 국회 대표단)는 도시 및 농촌 계획법을 공포해야 한다는 필요성에 대해 강력히 동의했으며, 법률의 실무적 시행을 용이하게 하기 위해 초안에서는 도시 및 농촌 계획, 즉 일반 계획의 기간을 20~25년으로 규정하고 있는데, 이는 도시 및 농촌 지역에서 투자 및 건설 활동을 시행하기 위한 로드맵과 일치한다고 말했습니다. 그러나 2017년 도시계획법 규정에 따르면, 각 도 및 중앙 직할시는 10년의 계획기간을 두고 도시계획을 수립하고 승인해야 합니다. 따라서 초안 법률에서는 성(省)별 계획시기에 따른 도시 및 농촌 계획의 종류와 단계의 내용에 대한 규정과 요구사항을 더 명확하게 할 필요가 있다. 동시에 제5조의 규정을 살펴보면, 기능구역과 도시구역, 기능구역과 농어촌구역, 도시구역과 농어촌구역 간에 계획된 계획경계선이 중복·교차하는 경우 구역계획 및 세부계획의 적용 여부를 명확히 규정할 필요가 있다.
국회 의원 Duong Khac Mai(Dak Nong 대표단)에 따르면, 이 법안의 초안은 도시 개발과 새로운 농촌 건설을 조화롭게 결합하여 지속 가능한 사회 경제적 개발의 요구 사항을 충족시키는 계획에 대한 정책과 법률을 완성하는 것을 목표로 합니다. 다양한 문화의 영향을 받아들이고 관용하는 추세 속에서 도시와 농촌 계획은 큰 어려움에 직면하고 있습니다. 가장 눈에 띄는 것은 건축 측면에서 세계화, 근대화, 도시화가 사용 가능한 면적을 극대화하기 위해 전통적인 건축적 가치에 부정적인 영향을 미쳤기 때문에 도시 지역의 높이 경쟁은 감소할 조짐이 보이지 않고 아파트 건물은 항상 증가하고 있다는 것입니다. 그러므로 인구 밀도가 높아서 녹지와 기반 시설이 부족할 것이다. 이로 인해 환경 오염이 심화되고 농촌 풍경은 점차 사라지고 반얀나무, 페리 부두, 공동 주택, 전통 건축 주택과 같은 문화적 상징은 튜브형 주택, 외국 건축 양식의 주택, 고정관념적인 건축으로 대체되었습니다. 따라서 도시와 농촌의 계획 활동의 지속 가능한 개발 계획을 보장하기 위해서는 전통적 가치의 보호, 계승, 증진, 그리고 국가적 문화 정체성, 그리고 지역적 문화 공간의 존중 원칙을 연구하고 보완하는 것이 필요합니다.
한편, 마이 반 하이(Thanh Hoa 대표단) 국회부의장에 따르면, 계획 간 중복을 피하기 위해 국가 부문별 계획으로서 도시 및 농촌 계획과 국가 계획 체계에 따른 도시 및 농촌 계획의 관계를 명확히 할 필요가 있다고 합니다. 또한, 도시 및 농촌 계획을 수립할 때 관계 규제를 고려하세요. 특히, 지구 및 코뮌의 농촌 계획과 도시, 타운십 및 신도시 지역의 도시 계획 간의 관계를 고려해야 합니다.
국회부의 황 반 끄엉 의원(하노이 대표단)에 따르면, 도시 계획과 농촌 계획은 서로 다른 범주이지만 그 내용은 밀접하게 얽혀 있습니다. 시골에는 도시가 있고, 예를 들어 시골에는 도시가 있고 도시에는 시골이 있습니다. 따라서 도시 및 농촌 계획에 관한 공통법을 제정하는 것이 필요하다. 이는 계획이 필요한 모든 객체를 다루지만 계획 간에 겹치거나 중복되지 않습니다.
국회부의 타이티안쭝(응에안 대표단) 의원은 2017년 계획법 조항에 따라 지방 및 중앙 정부에서 운영하는 도시는 10년 계획 기간에 따라 지방 계획을 수립하고 승인해야 한다고 말했습니다. 한편, 초안법에서는 도시 및 농촌 종합계획의 임기를 20~25년으로 규정하고, 중앙도시 종합계획의 비전을 50년으로 규정했습니다. 이러한 통일성 부족은 통합 및 예측을 위한 계획 옵션을 구현하는 과정으로 이어져 동기화 및 호환성을 보장하기 어렵게 만듭니다. 연결 시점에 중앙에서 운영하는 도시는 성급 토지 이용 계획을 수립할 필요는 없지만 여전히 성급 토지 이용 계획을 수립해야 합니다. 이들 계획의 기간이 통일되지 않으면, 도·구 단위의 토지이용 계획 수립에 어려움을 겪게 된다. 따라서 이 문제에 대한 더 적절한 규제 솔루션을 찾기 위한 연구가 필요합니다. 단기적으로 5년이나 10년의 추가 기간을 지정할 수 있습니다. 즉, 다른 계획과 동기화하기 위해 계획을 분산시키는 것입니다.
중앙 도시의 일반 도시 계획을 설명하면서, 건설부 장관 응웬 탄 응이는 2024년 토지법에 따라 중앙 도시의 일반 계획과 유사한 역할을 하도록 지방 토지 이용 계획이 추가되었으며, 중앙 도시의 지방 계획을 구체화했다고 말했습니다. 또한 2024년 토지법 제65조에서는 도시계획법의 규정에 따라 기본계획이 승인된 중앙직할시는 성급 토지이용계획을 수립할 필요가 없으나, 기본계획을 기반으로 토지이용계획을 수립해야 한다고 규정하고 있습니다. 따라서 중앙도시의 기본계획은 공간적 발전을 지향하는 역할과 동시에 중앙도시의 성급 토지이용 목표를 결정하는 역할을 한다. 따라서 중앙정부가 통치하는 도시에 대한 총괄계획을 수립하는 것이 필요하다.
제15차 국회 제7차 회기 제29호 통신
6월 28일 국회는 27번째 근무일을 계속했습니다. 오전에 국회는 국회 상임위원회(NASC) 위원, NA 법률 위원회 위원장인 Hoang Thanh Tung이 수도법 초안(개정)에 대한 설명, 승인 및 개정에 대한 보고서를 발표하는 것을 듣기 위해 홀에서 본회의를 열었습니다. 그러자 국회는 이를 통과시켰다. 다음으로, 국회는 국회 상임위원회 위원이자 국회 경제위원장인 부 홍 타잉(Vu Hong Thanh)이 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트(자응이아(닥농)-촌타인(빈푹) 서부 구간)의 투자 정책에 대한 국회 결의안 초안을 설명, 수락 및 수정하는 보고서를 제출하는 것을 경청했습니다. 그러자 국회는 이를 통과시켰다. 또한 6월 28일 아침, 국회는 의회에서 도시 및 농촌 계획법 초안을 논의했습니다. 토론이 끝난 후, 건설부 장관 응웬 탄 응이는 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다.
오후에 국회는 국회 홀에서 본회의를 열고, 국회 상임위원회 위원이자 국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이가 경비원법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안의 설명, 수용 및 개정 내용을 담은 보고서를 제시했습니다. 이어서 국회는 의회에서 지질 및 광물자원법 초안을 논의했습니다. 토론이 끝난 후, 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 설명하고 명확히 했습니다. 그 후, 국회는 별도 회의를 열어 국회 상임위원이자 국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘가 2021-2030년 기간과 2050년 비전을 담은 국가 해양 우주 결의안 초안을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 제출하는 것을 경청했습니다. 그런 다음 국회는 이를 승인하기로 투표했습니다.
VPQH에 따르면
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출처: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html
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